浅谈经济责任审计与行政问责机制的关系

党的十八大报告赋予经济责任审计建立权责对称的权力制约和监督职能,对规范权力运行,推动党政领导干部科学决策、民主决策、依法行政、勤政廉政提出了明确要求,同时也为审计机关如何利用领导干部经济责任审计进行问责指明了方向。探索经济责任审计监督和行政问责体制建立与健全之间的关系,并发挥相互建设性作用,将具有较强的现实指导意义。     

论国家权力机关对行政机关的监督路径

党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,坚持人民主体地位,强化对行政权力监督和制约。在我国,依法行政是建设社会主义法治国家的重要保障,行政权的形使与公民紧密相关,我国宪法虽然规定了各级人大及其常委会有权对行政主体进行监督,但在人民代表大会制度下,我国国家权力机关对行政机关的监督存在监督方式欠缺刚性、监督法规不健全,监督滞后,监督保障不力等不足,本文尝试针对这些问题,提出完善国家权力机关对行政主体监督的路径。     

效益审计在经济责任审计中的应用

随着社会主义市场经济的发展，改革开放的逐步深化，特别是党的十六大提出了审计机关要在对权力的制约监督方面发挥职能作用，从而向经济责任审计工作提出了新的更高的要求。因此，在审计中如何引入和实现效益审计，经济责任审计如何与效益审计相结合，是一个需要研究和探讨的全新课题。     

浅谈经济责任审计促进健全权力运行制约和监督

党的十七届五中全会报告中明确提出了"严格权力运行制约和监督",《中国共产党党内监督条例》明确提出"对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督",2006年国家将领导干部经济责任审计列入了修订后的《审计法》,将领导干部经济责任审计以国家法律的高度确定下来,本文从经济责任审计在促进健全权力运行制约和监督的重要意义、存在的问题,以及为促进健全权力运行制约和监督采取举措进行剖析。     

关于建立健全权力的监督与制约体系的思考

如何做到对权力的有效制约，一直是政治学研究和发展中的一个元命题，我国在长期探索实践的过程中，已经开始关住对权力的制约和监督问题了，特别是自党的十六大以来，把健全权力的制约和监督体系，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行体系，作为我国政治发展和政治体制改革的重点，也是党的十七大和十八大报告的重要议题。权力的制约和监督体系是指权力监督制约的主体、对象、内容、程序等要素构成的有机整体，以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。因此，核心问题是设计权力结构的制度问题，其次是这些要素在权力运行中如何发挥制约和监督作用的问题。     

县级经济责任审计存在的问题及对策

县级经济责任审计是指县级审计机关进行的经济责任审计。历经二十多年,由探索起步逐步成熟完善,在促进对权力的制约监督、促进依法行政、促进对干部的监督管理、促进党风廉政建设等方面发挥了重要的作用,越来越受到党委、政府的重视和支持,也赢得了社会各界的广泛认知和关注。但在实践中发现县级经济责任审计还存在着一定的困难和问题,制约了经济责任审计工作的发展,必须引起重视,采取可行措施,加快研究和解决。     

国家审计参与民生领域腐败治理路径研究

党的十八大以来,反腐成为国家治理战略的核心内容,民生领域反腐更具有现实紧迫性和重大意义。民生领域的腐败在当下呈现出民生资金密集区多发、基层"微权力腐败"扎堆、以纪检机关为反腐主导等特点。民生内部控制的缺失、外部监督缺乏刚性、基层权力者品行异化等因素导致了腐败的滋生。本文提出了三点针对性对策,并重点分析了国家审计的反腐定位以及实施路径,以求发挥其保民生反腐败的建设性职能。     

国家审计在从严治党方面的重要价值与拓展

国家审计是国家监督治理体系的重要组成,是从严治党的重要审计保障,在党的建设中具有无可比拟的优势。作为从严治党的利器,国家审计机构可对党内贪污腐败分子进行强有力的震慑和惩罚,从而起到督促党员干部权力谨慎行使的作用。国家审计机关对党员干部的审计监督不仅包含经济层面的内容,还包括了权力制约、秩序维护、人事管理等诸多方面的内容。国家审计在从严治党方面的表现集中于对领导干部队伍和党内财务经费使用的审计监督,在保证中央政令及时执行、督促党员干部尽职履责等方面具有重要价值。本文通过探究国家审计在从严治党方面的体现,分析国家审计在从严治党中的重要价值及在扩大审计对象范围,健全责任审计制度,强化绩效审计力度,降低财政资金风险,畅通审计监督渠道,严抓党内工作落实等方面的拓展,以期对从严治党有所帮助。     

浅议国家审计对公共权力的制约和监督

对公共权力的监督与制约是国家治理中的重要组成部分,有助于维护国家稳定。而在对公共权力的制约和监督中,国家审计发挥着至关重要的作用。本文主要分析了国家审计的意义和作用,阐述了当前国家审计中存在的问题,并提出了相关建议,旨在深化国家审计监督和制约公共权力作用。     

谈供电企业健全权力制约和监督体系的重要性

本文认为供电企业腐败现象的产生主要由于权力运行监督不到位,造成了腐败涉案人员范围广;重点岗位涉案人员较多;私设小金库截留电费等现象进行了分析。为有效遏制腐败,根据党的十八大精神,提出了供电企业要建立健全权力运行监督机制,完善内部监管机制,建立全面系统的内部责任追究制度,建立健全廉政风险监督与再监督防控体系,推进权力运行公开化、规范化等权力制约与监督措施。     

构建监控机制防止权利变异

党的十八大报告提出要健全权力运行制约机制和监督体系、检验检疫工作专业性和技术性强,自由栽量权广泛存在于行政执法中,有必要通过权力的制衡来建立和完善自由裁量权的监控机制,谨防权力变异．     

整合审计资源之我见

我国审计资源不足和浪费并存,以明确审计工作重点,制定中长期审计工作计划,加快审计信息化建设,改进审计工作方法等措施挖掘国家审计资源潜力,提高利用效率;以综合利用社会审计和内部审计资源,有效开发利用纪检、监察、司法、社会舆论监督及财政、税务、金融等经济监督资源等方式方法利用外延力量,扩充审计资源。     

对经济责任审计若干问题的探讨

经济责任审计,是加强对权力的制约和监督,完善社会主义政治文明的一项重要制度。本文探讨了我国经济责任审计实践中的存在问题,然后提出健全经济责任审计制度的基本对策和设想。     

检察机关纪检监察干部必须强化“三种观念”

绿检监察干部,特别是作为国家法律监督机关的纪检工作人员,无论从党的性质、党的宗旨要求上,都必须保护坚定的政治立场,都应积极地率先执行党中央的决定,都应模范地遵守和维护国家的法律法令和党的纪律,自觉做到廉洁勤政,洁身自好,树立和维护纪检监督干部的良好形象。为此,作为检察机关的纪检监察工作人员必须强化“三种观念”。     

以“三个代表”重要思想为指导 努力做好审计工作

<正>在历经20年的发展之后,我国审计已进入了一个崭新的历史阶段,在党的十六大报告中审计工作第一次在党的代表大会文献中被提到,而且成为权利监督机制的重要组成部分,党的十六大报告在论述加强对权力的制约和监督时,强调“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”,这充分表明党对审计工作的重视和审计工作在新的历史阶段的重要性,从而为审计工作指明了方向,注入了强大动力,党和国家赋予了审计机关更加艰巨而光荣的任务,每一位审计工作者都必须以高度的政治责任感和历史使命感结合审计工作实际,认真学习十六大精神,深刻领会“三个代表”精神实质,在实际工作中进一步强化审计监督,实践”三个代表”的重要思想。     

试析把权力关进制度的笼子

把权力关进制度的笼子里,是人民群众期待解决的突出问题,是我们党强化权力运行制约和监督体系建设要努力实现的目标,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要内容。历史证明,能不能把权力关进制度的笼子取决于社会的发展和制度的完善。当下,我们应该从理顺权力来源、缩减权力范围、厘清权力界限、规范权力运行等方面加强制度建设,实现对政府权力的有效制约。     

对审计机关通报和公布审计结果的探讨

我国不同层次的审计规范,即法律、法规、行政规章都有通报和公布审计结果的规定,这些审计规范已生效多年,但不少审计机关并未认真组织实施,一些基层审计机关甚至从来没有行使过该项权力,在一定程度上制约了审计监督职能的发挥。 一、通报和公布审计结果在法律法规方面的具体规定 《中华人民共和国审计法》第三章审计机关权限规定:审计机     

国有企业内部审计部门与纪检监察部门的工作配合探究

纪检监察与内部审计是国有企业内部权力制约和监督体系的重要组成部分,各自权限分工不同,工作各有侧重,方法有所区别,但工作目标是一致的,都是为了加强党风廉政建设,维护政令畅通,强化管理责任,促进企业规范管理,提高风险防控能力,保证企业科学发展。随着国企大监督格局的逐步形成,监督部门联席会议制度的建立,内部审计与纪检监察在工作中相互配合,业务也日渐增多,联系更加紧密。内部审计在配合纪检监察部门工作中,需要明确两者的工作侧重点的不同,围绕不同需要开展工作,才能更好的发挥协作增效的作用。配合业务范围主要是案件查办、惩防体系建设、效能监察、巡视工作等方面,配合的方式主要是信息互通、抽调人员、监督部门联席会议等工作方式。     

对党政领导干部经济责任同步审计的思考

对党政领导干部经济责任同步审计是加强对权力制约和监督、健全完善问责制体系、顺应审计理论和实践发展新趋势的需要。当前党政领导干部经济责任同步审计存在的主要问题是:审计计划立项不科学、责任评价体系不规范、对经济决策的审计不到位、审计力量不相适应。探索推进党政领导干部经济责任同步审计的有效途径:审计计划立项科学化,合理整合审计资源;规范经济责任审计工作体系;把握经济责任审计的重点;加强审计队伍建设。     

审计权力约束机制的治本之策

本文分析了审计机关审计权力运行的特点,认为审计权力的运用具有阶段性和层次性,提出建立审计机关权力约束机制的切入点是控制审计质量,最终目标是建立全面审计质量控制体系。