重点国有林区发展非公有制林业的探讨

黑龙江森工林区是我国最大的重点国有林区和森林工业基地，在发展非公有制造林中通过转换机制、规范操作、严格执法、利益驱动、程序制约、风险补偿以及实行森林资源管护经营责任制等做法，积累了发展非公有制林业的经验。指出了当前发展非公有制林业中存在的问题，并有针对性地提出了政策建议。     

对南方集体林区非公有制林业发展的思考

南方集体林区非公有制林业的发展与山林所有制的变迁密切相关。在回顾南方林区山林所有制变迁及其影响的基础上,分析了非公有制林业发展制约因素,提出了加快发展的建议。     

拓宽融资渠道推进非公有制林业的发展

非公有制林业在我国发展大约有20多年的历史.改革开放后,南方集体林区率先实行家庭承包形式的自留山与责任山,开始了非公有制林业的萌芽.随后,20世纪80年代后期,随着"谁造谁有","谁投资、谁受益"政策的出台,以造林大户为主的非公有制林业得到迅速发展.近年来,由于国民经济和社会发展的需要,国家林业局提出了由部门办林业向全社会办林业的历史性转变,这充分表明国家开始调整国有林区独木支撑的经济结构,非公有制林业有了广阔的发展前景.尽管非公有制林业经过多年的发展,已初具规模,但由于缺乏资金,后劲不足,制约着非公有制林业的进一步发展,因此,拓宽融资渠道是解决好这个问题的关键.     

非公有制——天山西部林业发展的新途径

阐述那拉提国家森林公园股份合作制经营成功运作的意义，分析了在天山西部林区发展非公有制林业的广阔前景，旨在探索一条发展新疆山区林业的新途径。     

拓宽融资渠道 推进非公有制林业的发展

非公有制林业在我国发展大约有20多年的历史。改革开放后，南方集体林区率先实行家庭承包形式的自留山与责任山，开始了非公有制林业的萌芽。随后，20世纪80年代后期，随着“谁造谁有”，“谁投资、谁受益”政策的出台，以造林大户为主的非公有制林业得到迅速发展。近年来，由于国民经济和社会发展的需要，国家林业局提出了由部门办林业向全社会办林业的历史性转变，这充分表明国家开始调整国有林区独木支撑的经济结构，非公有制林业有了广阔的发展前景。尽管非公有制林业经过多年的发展，已初具规模，但由于缺乏资金，后劲不足，制约着非公有制林业的进一步发展，因此，拓宽融资渠道是解决好这个问题的关键。     

关于非公有制林业产权保护问题的思考——对一桩林业刑事案件的剖析

产权保护不力是制约当前非公有制林业发展的重要因素。通过实际调查,在阐述东北林区发生的一桩林业刑事案件的基础上,从事实认定、案件定性和适用法律等角度对案件进行了评析。对该案件引发的有关非公有制林业产权保护问题加以探讨,包括个人承包林地上天然林木权属的确认、林业行政执法的科学性、处置权和收益权的有效保障以及林业中介服务机构的建立与健全。     

论国有林区林地流转的难点及对策

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中明确提出要求:“加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转”,这符合十六大和2004年《中华人民共和国宪法修正案》关于“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的精神,同时也符合上述决定中“要放手发展非公有制林业”的精神。从改革实践来看,这也是当前我国解放和发展林业生产力的重要手段。国有林区林地流转的实质是指国有林区林地使用权流转,流转的对象主要包括林地使用权、流转林地上的林木所有权和经营权。流转的前提是不改变林地国家所有的现状,不改变林地的用途,不削弱区域森林的生态功能,…     

非公有制林业发展存在的问题及对策

资兴是全国重点林区县市之一。近几年来，我们在市委、市政府和上级林业主管部门的正确领导下，紧紧围绕建设林业强市目标，抓好非公有制林业发展的同时，狠抓了造林绿化、林业改革、依法治林等三项重点工作，并经过全社会和广大林业工     

慈利县非公有制林业的调查与思考

非公有制林业是指非公有制经济主体从事的林业生产经营活动的总和,包括个体林业、私营林业、外资林业,以及中外合资、中外合作、股份合作制林业中的非公有部份。发展非公有制林业,是国家为实现林业跨越式发展而出台的一项重大举措。通过对慈利县非公有制林业现状分析,指出了发展非公有制林业中存在的主要问题,提出了相应的解决问题的建议。     

发展非公有制林业建设绿色新辽宁

非公有制林业是我国社会主义市场经济体制下林业经济的重要组成部分。在发展现代林业中,非公有制林业是最具活力和竞争力的林业成分之一,是宴现林业跨越式发展的重要力量。公有制和非公有制并存可在竞争中发挥各自优势。相互促进,共同发展。在现阶段非公有制经济已成为不可忽视的力量。在调整农村经济结构、拉动相关产业、促进县域经济发展、增加农民受入、激活国营林业经济,都起到了积极作用。所以,发展非公有制林业势在必行。     

浅议森林公园的森林文化建设

总结分析了目前我国森林公园的森林文化建设成果及存在的问题,提出了一些改善的建议。切实加强森林公园的森林文化建设,应该增强宣传力度、提高认识,加大资金投入,开展基础研究,开发具有特色的森林文化产品。     

现代林业与林业生态文化探讨

从林业的文化本质、传统森林文化的精神实质出发,结合对我国现代林业发展的历史考查,对我国现代林业的发展方向作出了有益的探索。阐述了林业只有经济和生态两维发展是不够的,提出了林业发展的第三维度——林业生态文化。并初步论述了林业生态文化的概念、意义、任务及其发展基础和目标。     

完善我国林业立法与依法治林

就我国林业立法存在的问题进行了初步分析,并提出完善、创新的建议,通过分析,寻求科学的立法方法,试图为我国林业法制体系的构建提供一些参考,以健全林业法律体系,实现依法治林,依法兴林、保障我国林业持续、稳定、协调发展。     

芬兰林业发展及对我国林业建设的启示

介绍了芬兰林业发展状况,进一步从林业政策、林业立法和管理服务体系三方面对芬兰林业管理制度和管理服务体系进行了介绍。提出我国应从国家发展的战略高度,推进林业发展;应采用促进科技进步,发展适度规模经营,建设现代林业等建议。     

林业技术创新与现代林业发展

本文针对现代林业发展的特点 ,深入分析林业技术创新对现代林业发展所产生的影响 ,探讨了现代林业发展中的林业技术创新问题 ,并分析林业技术创新对林业人力资源开发、提高劳动者素质的推动作用。     

森工企业林业经济发展模式的研究

依据国家对《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》总体要求,结合当前大兴安岭林区经济发展现状,分析林区在发展方面存在的问题和矛盾。以大兴安岭林区新林林业局为例,分析了林业企业林业经济发展存在问题,围绕转变林区经济发展方式,提出了振兴国有森工企业林业经济的发展模式和对策。     

林业生态与林业产业协调发展研究综述

提出了林业生态与林业产业协调发展问题的重要性。研究了国外林业生态与林业产业两大体系协调发展的历程、相互关系和实现途径。结合我国目前的理论研究进展与实践,指出了今后研究方向:应综合应用多学科的理论与研究方法;进一步探索林业生态与产业协调机制;建立两大体系协调发展的评价体系;建立包括政策、法律、技术、管理、金融、监督、服务等几个方面支撑体系。     

集体林权制度改革的产权设定与林权流转市场的构建

重点分析集体林权制度改革产权设定和林权流转市场构造中的理论问题,阐明了集体林权制度改革的产权设定,提出了林权流转市场体系的建设目标、构建原则和内容框架,从而为推进集体林权制度改革,完善相应的政策措施提供参考。     

全面推进林业体制改革 加快现代林业建设

以集体林权制度改革为突破口,全面推进林业体制改革,着力解决森林资源的配置主体及配置方式、林地林木的产权实现形式、各级林业部门的职能转变等问题,建立与社会主义市场经济体制相适应的林业管理体制、经营机制,将改革推向纵深,为加快现代林业建设理顺政策秩序奠定制度基础。     

改革林业经营机制 重建林业发展模式

本文阐述了市场经济对林业产业化的要求及构想,提出实现林业产业化必须改革林业经营机制,发展林业区域经济,增强林业经营者的动力,同时,还必须适时调整林业政策,为林业实现产业化奠定基础.