创新政策解决“谁来种地”问题

正最近几年来,随着工业化、城镇化的迅速推进,农村青壮年劳动力大量进城,农业劳动力老弱化的问题日趋突出,村庄空心化、农业兼业化问题不断加重,谁来种地成为发展现代农业难以绕开的话题。2013年12月召开的中央农村工作会议指出,解决好这个问题,对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。会议提出的相关政策主张,体现了鲜明的时代精神和创新意识。     

供给侧改革保障粮食安全

在粮食产量、进口量"双增"的同时,我国粮食库存总量近年来亦达到历史高位。我国粮食正遭遇产量多、进口多、库存多"三多并存"新课题。2004年至2015年,我国的粮食产量连续实现"十二连增"。低价进口粮再破亿吨,国内每7斤粮食有1斤系进口粮食。在粮食产量、进口量"双增"的同时,我国粮食库存总量近年来亦达到历史高位。我国粮食正遭遇产量多、进     

家庭农场适度规模发展公平视阈的内涵及特点

公平是政策和制度设计的基本原则,家庭农场的政策和制度设计必须兼顾与普通农户之间、与城镇居民之间的公平。因此,在粮食生产家庭农场快速发展的同时,有必要对家庭农场适度规模发展的公平问题进行研究。文章分别从家庭农场与普通农户之间的生产收入公平、补贴收入公平以及家庭农场与城镇居民家庭之间的收入公平等三个角度阐释基于公平视阈发展家庭农场的涵义,厘清其具有阶段性、长期性的特点,进而得出其必要性所在。     

奇怪现状:谁产粮多谁吃大亏

在今年3月的全国两会上,来自吉林省的28位全国政协委员向全国政协十二届二次会议提交一份联名提案——《关于建立与吉林省地方财力和事权相匹配的农业投入体制的提案》。提案的核心内容是:应该将吉林省保障粮食增产作为国家安全事务,由中央财政承担全部支出责任。政协委员的这种呼声,有着现实的背景。在东北,无论是产粮第一大省黑龙江,还是商品粮输出大省吉林,粮食生产早已超出自身需要,目的只有一个,就是为了国家粮食安全。在这种背景下,生产粮食到底该由谁来埋单?     

促进河南农业主产区发展财政政策研究

河南是农业大省、粮食大省,粮食综合生产能力稳定在4000万吨以上,粮食总产量占全国的1/10左右,已连续7年居全国第一位,其中小麦产量占全国1/4左右。正常年景,全省粮食总需求3500万吨左右,每年可向省外提供商品粮750万吨左右。河南用占     

中国人的饭碗必须牢端在自己手中

2012年我国实现了粮食连续9年增产,总产量达到5.9亿吨左右,粮食供求总体基本平衡,但这是一种很紧张的平衡。如果我国出现较大的粮食供求缺口,不仅国际市场难以承受,也会给低收入国家的粮食安全带来不利影响。因此——一个国家唯有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全的主动权,才能保障国运民生。首先,这是由粮食的极端重要性决定的。粮食是一种特殊的产     

农业走出去的机遇

一提中国企业走出去,人们首先想到的是工业、金融、贸易等领域,对于中国农业企业的走出去关注不多。其实,农业走出去是急需的,习近平总书记在2014年中央农村经济工作会议上指出,要善于用好两个市场、两种资源,适当增加进口和加快农业走出去步伐,把握好进口规模和节奏。中国每年需要大量的粮食进口10年来我国农业生产实现了10连增,今年有可能实现11连增。但在这背后有一个问题就是实际上五六年前,中国粮食已经开始大规模进口,这个数据     

谁来养活中国

正农业增产不增收,让农民理性地进行生产调整,通过季节性抛荒来适应农产品总的供求形势,这是正常的市场行为,不值得大惊小怪。当前农村出现季节性抛荒,很多人为此忧心忡忡。他们发问,假如有一天,中国农村无人种田,谁来养活中国?从农产品供给角度来看,当前中国农产品大致可以分为两个部分,一是种植业,二是养殖业。粮食作物一般不存在与市场对接的问题,其收益也十分稳定,既不可能大赚,也很难大赔。经济作物可能收益很高,也可能严重亏损,经济作物的高收益是与其高风险相一致的。     

谁适合发展家庭农场?

2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。"家庭农场"的概念是首次在中央一号文件中出现。什么是家庭农场呢?按农业部的解释,是指家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营     

“八连增”之下粮食安全形势依然任重道远

2012年夏收将至,中国粮食生产在去年实现"八连增"后,今年乃至以后如何续写粮食连续增产连增传奇?在复杂的国内、国际粮食安全环境下,我国粮食安全又该如何持续保障?我们特编发一组关乎粮食安全的理论文章,以飨读者。在当前国际金融危机持续影响和粮食价格高位运行的背景下,我国粮食生产实现"八连增",大幅提高了国内的粮     

五条措施确保粮食安全

正《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》已经实施过半,习近平总书记去年考察时说:粮食安全要靠自己,今年的中央1号文件更是把粮食安全摆在首位。看市、县书记们的讲话,就连粮食主产区也没有纳入议事日程,更不用说作为国民经济发展、社会稳定和国家自立的重大战略问题来考虑了!这是为什么呢?又该如何解决呢?市、县书记们为什么都不拿粮食安全当回事?一是与成长进步无关。市、县书记,     

Do Poor Rural Households Produce Less Grain than Non-poor Rural Households

China＇s poor rural households produce substantially less grain compared with non-poor rural households. The present paper applies a decomposition approach and uses China＇s rural household survey data to investigate the causes of this grain output gap The paper first compares the grain output gap between poor and non-poor rural households, and then decomposes the gap into differences in yield and area sown, The results indicate that the gap in grain output mainly results from differences in the amount of inputs used in production. Differences in the number of labor days and the level of intermediate inputs account for 13.6 and 47.S percent of the gap, respectively. Poor rural households are also less efficient in their use of intermediate inputs, which contributes to 13.2percent of the gap. However, the efficiency of poor households＂ labor days reduces the gap by 7.2 percent, while agricultural physical capital, househoM head education and agricultural training have no substantial impact on the household grain output gap.     

山东粮食综合生产能力研究

多年来,山东省粮食生产一直位于全国前列,为我国粮食安全、经济社会稳定做出了重要贡献。2011年,山东粮食产量达885亿斤,比上年增产18亿斤,增长2%,粮食产量连续9年实现增产。随着经济社会的发展,耕地面积减少和粮食消费需求增长的趋势愈加明显,粮食产需矛盾将会更加突出。研究和分析影响粮食综合生产能力的各种因素,因地制宜地制定政策,     

当前我国粮食安全的现状及面临的问题

粮食安全是关系我国经济发展、社会稳定的全局性重大战略问题。当前,随着工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化的快速推进,我国粮食供求形势发生了深刻变化,确保粮食安全面临更高要求。     

谁适合发展家庭农场？

2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。什么是家庭农场呢？按农业部的解释,是指家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,     

兖州市家庭农场发展情况调查

今年中央一号文首次提出鼓励发展“家庭农场”,国家已在33个地区进行了试点,并取得了一些经验,而且随着各级扶持政策的陆续出台,家庭农场将会得到快速发展。兖州市近几年农业现代化、产业化和农村社区化进程不断加快,大量农村土地向种植大户集中,家庭农场呈现出快速发展态势,     

准确把握国家粮食安全战略的四个新变化

正2013年底召开的中央农村工作会议,明确要求实施"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的国家粮食安全新战略,明确提出确保"谷物基本自给、口粮绝对安全"的国家粮食安全新目标。这是综合考虑我国未来粮食供求格局、农业资源环境承载能力,以及保持政策稳定性、连续性等因素后做出的重大战略决策。     

推广农机深松技术 筑牢粮食生产根基

粮食安全是国家安全的基础。在耕地面积有限的情况下,要保障中国人的饭碗主要装中国粮,就必须提升耕地质量,提高粮食单产和品质。随着农村大量富余劳动力的进城、土地“三权分置”改革的推进,农业生产由单个家庭经营逐渐向专业化、集约化、规模化发展,加速了农业机械的大范围推广应用。但在传统农业生产中,无论是畜力耕作还是机械化耕作,都不能打破长期形成的坚硬犁底层,影响土壤透水性、透气性,不利于提高耕地质量,也影响了粮食产量的进一步提升,急需推广深松技术。     

新粮危之考

从2011年的蒜你狠、豆你玩,到2012年全国多地的农产品价格集体跳水,这些现象都已经给我们敲响了警钟,自然灾害频发、土地撂荒严重、农民丰产不丰收、国际热钱伺机而动等一系列新问题正摆在我们面前。到底是什么因素影响着我国的粮食安全?在目前抵御通胀的关键时刻,我们应该如何确保新形势的粮食安全?再一次成为社会关注的热点。本文主要从产业结构、资源约束、基础设施、生产收益、国际贸易方面,分析我国粮食安全面临的挑战和影响因素,并在借鉴国外经验的基础上提出相应的对策建议。     

浙江粮食生产呈现稳定态势

浙汀人多地少,在工业化、城镇化和农业现代化同步推进的同时,浙汀省委、省政府始终把粮食安全问题放在突出位置,逐年加大对粮食乍产的扶持力度,着力稳定农户种粮积极性,不断推进农业新科技的应用。2010年开始全面开展粮食功能区建设,着力提高粮食综合生产能力,取得了较好的成效。在种粮比较效益偏低、粮食播种面积减少的情况下,浙汀粮食生产基本保持稳定。2011年,全省粮食播种面积为1881．20万亩,亩产为415．5公斤,粮食总产量为781．60万吨;