天津市城市基础设施投融资问题研究

随着“三步走”战略的实施,天津经济进入了一个新的发展阶段。基础设施作为城市存在的物质基础、城市经济发展的重要引擎,其能否可持续发展对天津市经济社会和谐发展、科学发展、率先发展至关重要。制约城市基础设施可持续发展的瓶颈是财政建设资金问题。按照天津市城市发展规划,预计未来五年天津市城市基础设施投资资金需求将达1200亿元,但是,可用于城市建设的财政性资金十分有限。因此,研究天津市城市基础设施投融资问题对于广泛利用市场和民间资本解决资金缺口、促进城市基础设施可持续发展具有重要意义。     

对天津市基础设施配套建设发展的几点认识

一、城市基础设施配套的变革顺应城市的发展 随着我国市场经济体制的建立与发展,城市建设发生了深刻变革.经济的快速发展对城市建设的速度和标准提出了更高要求.1994年底以前,作为城市发展运行命脉的市政公用基础设施,基本上是按专业分散配套建设,随着近些年天津城市建设的快速发展,特别是天津市"三五八十"奋斗目标的提出和大规模危陋平房改造工程的全面展开,房地产业呈现出持续稳定的发展局面,但城市基础设施配套道路管网分散实施模式的弊端越来越突出:一是不同专业在建设中重复破路,造成大量人力物力浪费;二是配套建设不能及时到位,影响到一些居民的正常生活和工作;三是分散建设不能保证建设标准的统一性,配套"甩项、漏项"问题比较突出;四是周边现有道路管网设施的情况直接决定着配套建设的成本,由开发企业自行建设就会出现开发成本的"苦乐不均",这样不仅不能引导和促进开发,也不利于创造一个统一公平的房地产开发环境;五是加重了规划部门和开发企业的负担,由于手续重叠,逐"家"跑"件",牵涉很大精力;六是配套资金没有统筹统用,不能有效积累节余和提高利用率.     

多元化的城市交通基础设施融资

城市的发展需要一个良好的交通环境,城市交通基础设施建设需要投入大量资金,然而城市交通基础设施建设的资金缺乏、融资比较困难。本文就城市交通基础设施融资的问题进行了分析,并提出了城市交通基础设施融资的四种途径:PPPs、BOT项目融资、民间投资、金融市场。通过多渠道融资,完善城市交通基础设施建设,提高城市交通运输能力,促进城市经济健康发展。     

基础设施建设是提升我国城市竞争力的关键

城市基础设施是城市生活、生产的物质基础和城市竞争力的重要组成部分。它除了直接影响城市价值体系,还通过影响城市竞争力的其他分力来影响综合城市竞争力。城市基础设施的变迁与城市竞争阶段的关系十分密切。目前,我国的城市基础设施建设存在很多不足和问题,我国政府应推进城市基础设施投资、建设和经营管理市场化,筹措城市基础设施建设资金等相应政策来完善城市基础设施的建设,提升城市竞争力。     

对城市基础设施建设资金筹集与使用问题的探讨

<正> 城市基础设施是城市的重要组成部分,是城市生产和人民生活必不可少的物质基础。它在城市经济和社会发展中的地位和作用越来越重要。近10年来,在以经济建设为中心和改革开放的方针政策推动下。全国各城市注意和加强了城市基础设施建设,一大批基础设施骨干工程相续建成并投入使用,使城市的生产、生活和投资环境有了不同程度的改善,城市综合服务功能得到进一步增强。但是,由于长期积累的城市建设欠帐太多,而当前急需兴建和改造的项目资金却得不到有效保证,加之城市经济的发展和人口的增长,使城市基础设施超负荷运转的状况越来越突出,形成旧帐未还,又欠新帐。因而,城市基础设施建设在城市发展中一直处于滞后状态,城市的供水、供气、供热不足,住房紧张,交通拥     

我国城市基础设施建设投融资现状及对策研究

改革开放以来,我国城市基础设施建设虽取得了显著的成就,但还存在诸如城市基础设施建设投入资金缺口较大、投融资主体单一、投资不平衡、城市建设投资公司的市场主体地位没有真正体现、城市基础设施商品性体现不充分、资金使用效率不高、设施维护运作不合理等种种问题,严重阻碍了新时期我国城镇化推进的速度和质量。因此,必须以投融资市场化改革为目标,通过转变投融资理念,调动生产积极性;通过改革投融资体制,拓宽筹资渠道;通过统筹规划资源,协调发展不同城市;通过重塑投融资主体,理顺产权关系;通过改革价格机制和强化资金管理体制,确保资金合理高效使用;通过创新管理方式,完善管理体制。     

国内外城市基础设施建设融资经验借鉴

发达国家的城市基础设施水平普遍较高，有完备的城市基础设施投融资体制。就西方市场经济国家筹措基础设施建设资金的主要方式而言，主要有政府财政投资、银行信贷、发行债券或公用事业、企业股票上市募集资金、利用私营部门资金、国有企业经营权出让、利用国际金融组织或政府贷款，国外私人直接投资等。     

关于市政基础设施建设资金筹措的思考

城市基础设施建设的资金来源一直是困扰各级各类政府的一个难题，中国如此，国外亦如此，为了解决这一难题，行政官员们、学们无不殚精竭虑，希望能够找到一些良好的方法和渠道，尤其是政府部门，往往希望通过政府的部分资金投入加上一些政策优惠，吸引商业资本进入城市基础设施建设的行列，以起到“四两拔千斤”的作用，大规模带动城市基础设施的投资，那么，城市基础设施建设投资的资金究竟要由何处获得？政府资金是否可起到“四两拔千斤”的作用？下面谈谈笔的一点看法。     

3200亿主投五大方面

在5月20日举行的“北京市推进基础设施建设市场化国际论坛”上，北京市发改委主任丁向阳透露了未来几年基础设施资金的基本投向和一些配套政策。     

引导社会资金投向 强化基础设施建设

近几年来,温州市计委按照市委、市政府二次创业关于高起点、高强度、高效益加快交通、能源、通讯等基础设施建设的要求,立足温州民资殷实的市情,通过计划、财政、金融、行政以及地方政策措施等宏观调控手段,积极引导社会资金,投向城市基础设施建设。其基本思路和做法是围绕温州二次创业的总体目标和战略部署,以基础设施产业化为导向,提高投资效益为中心,对社会资金实行多     

北部湾城市基础设施建设融资现状探析

《广西北部湾经济区发展规划》上升为国家发展战略后,对北部湾经济区城市建设提出了新的要求,北部湾城市基础设施建设的资金需求越来越大,融资问题越发突出。本文以城市基础设施建设的相关内容以及城市基础设施的融资模式等为理论基础,指出北部湾城市基础设施建设融资现状存在的问题,并针对问题提出合理性建议,拓宽北部湾城市基础设施建设的融资渠道,保障北部湾城市基础设施建设的资金支持。     

西藏：2009年将投资3．5亿元建设旅游基础设施

据悉,西藏旅游基础设施建设“十一五”规划将于明年开始实施,总投资3．5亿元的旅游基础设施建设项目包括：旅游标示标牌、游客集散中心、旅游厕所等众多配套设施,将在两年内完成。2008年12月29日,记者从全区旅游工作会议上获悉,自治区财政已安排明年旅游发展和促销资金5000万元,用于全力恢复旅游业跨越式发展。     

资金信托--基础设施建设融资的重要途径

基础设施资金信托是委托人将自己合法拥有的资金委托给信托公司，由信托公司以自己的名义，按委托人的意愿或双方的约定，将资金运用于基础设施建设。信托公司开展基础设施信托业务，以集合资金信托的方式从社会上筹集闲散资金，为基础设施项目的建设提供融资支持。其信托资金主要投向公路、铁路、机场、港口码头、城市基础设施和国家级及省级经济技术开发区的基础设施等项目。     

四大直辖市对内交通基础设施建设水平与经济指标之间的相关性研究

通过选取反映城市对内交通基础设施发展情况的指标和反映经济发展情况的指标,运用双变量相关分析计算城市交通指标与经济指标之间具体的相关系数,分析城市交通基础设施建设水平与经济效益的相关程度。结果表明二者有着较强的相关性,城市地区生产总值与财政收入与城市对内交通基础设施的相关性较强,这表明城市对内交通基础设施所产生的综合效益对于城市经济的发展起到重要的促进作用。     

天津500亿城建贷款如何借、用、管、还

多年来,天津城市基础设施建设基本上靠财政投入和企业投资.前者投入不足,后者影响企业的发展后劲.来自天津财政局统计数据显示,1999年到2003年,天津用于城市维护和建设的财政性资金平均每年为63亿元.其中大量用于城市基础设施的维护,建设资金十分紧缺.     

谨慎对待地方债隐忧

2008年底,为刺激经济发展,中央政府启动了在2010年底以前投入总额4万亿元投资计划,用于基础设施建设和增加银行信贷等。该投资计划中,除了中央投资以外,还需要地方配套一部分投资。据悉,地方政府的配套资金中,大部分来源于房地产和银行。可众所周知,近年来我国房地产市场低迷,难以从资金层面为地方政府解忧,     

城建投资公司运作模式存在的问题及对策

<正> 城市建设投资公司(以下简称城投公司)主要职能是通过对城建资金的运作、城市基础设施项目建设的统筹管理,管好、用好城建资金,并多渠道筹措资金,促使城建资产合理配置和保值增值,以实现城建资金"投入-产出-再投入-更大产出"的良性循环。城投公司作为我国城市建设投融资体制改革的产物,提高了城市建设的融资能力和城建     

全国人大代表、黑龙江省七台河市市委书记张宪军:应给资源型城市转型更大支持

2009年,七台河被列为国家第二批资源枯竭城市经济转型试点市。全国人大代表、七台河市市委书记张宪军建议,国家应给予资源型城市转型更大的支持。谈及煤矿棚户区改造工程资金补助,张宪军表示,按照现行政策,中央只投资补助小区配套公建和基础设施的50%,对居民住宅没有补助,加     

“十二五”时期天津市城市基础设施投融资模式的分析与选择

城市基础设施是城市生产、生活的重要组成部分,是城市发展的重要支撑。近年来,随着城市经济、社会的快速发展,城市基础设施投资建设规模不断的扩大,城市基础设施的投融资模式直接影响着城市基础设施的顺利建设和运营效率。本文分析了天津市城市基础设施投融资的现状,对"十二五"期间天津市城市基础设施投融资模式进行分析研究,并提出相关对策和建议。     

顺义建立全方位融资担保体系

随着北京城市化进程加快，经济发展，奥运配套基础设施建设等对资金需求的不断增加，仅靠财政资金的投入已远远无法满足建设发展的需要，资金不足已成为制约区域经济社会发展的瓶颈。