什么是分税制？为什么要实行分税制？

什么是分税制？为什么要实行分税制？分税制是指一个国家在明确划分中央与地方政府事权的基础上，根据财权与事权相适应的原则，按照税种划分各级政府财政收入来源和支出范围，分级独立编制收支预算，自求平衡，并辅之以上级财政对下级财政转移支付制度的一种财政体制形式...     

地方财政风险成因及对策研究

地方财政风险的形成因素很多，包括内部收支风险、金融环境、地区经济发展水平和财政分配体制等。防范地方财政风险必须加强中央对地方财政风险的监控，建立地方政府公债制度，规范地方政府融资，编制地方财政风险预算，提高地方政府风险意识。     

“土地财政”的效应分析

由于分税制改革,导致地方政府财权缩小而事权范围扩大,因此地方政府想到了以地生财,产生了"土地财政"."土地财政"虽然实现了地方政府自身利益的最大化和城市化进程加快的业绩,但是"土地财政"也产生了负外部效应,使一部分农民"失地"又"失业",地方政府"届际"之间的不公平等问题,影响经济的持久健康发展.因此要消除"土地财政"负外部效应,使地方政府财权与事权对等,明确划分中央与地方的收支范围;完善集体土地所有权,允许集体土地所有权流转;土地出让金逐年征收;逐年制定征用农地和批租的指标等几方面入手.     

论中央与地方政府财政支出责任划分

公共财政支出是政府职能活动中的核心内容及政府财政职能有效实现的手段。有效进行中央与地方政府财政支出的划分是完善我国公共财政制度的现实选择,需要做的包括有三个递进意义的层面:合理界定我国政府职能范围,正确处理中央与地方政府的财政关系,中央与地方政府财政支出责任应当作出具体划分。     

贵港市“乡财县管”财政改革实践分析

一、贵港市乡财县管财政改革动因1994年分税制财政管理体制改革初步明确了中央和地方的利益边界、理顺了政府间的财政分配关系。这一改革根据财政与事权相结合原则,合理划分中央与地方的财政支出范围,地方财政主要负担本地     

地方财政行为是否驱动了中国贸易 收支的动态调整*——基于异质性动态调整模型的分析

本文利用1997-2013年中国省际层面的面板数据，借助异质性动态调整模型从动态视角考察了地方财政行为对中国贸易收支调整速度的影响。研究结果显示：（1）平均而言，在地方财政行为的驱动下，中国实际贸易收支向最优水平动态调整的速度约为0045。总体表明，地方财政行为对中国贸易收支的驱动性影响较弱，引致实际贸易收支向最优水平调整的速度也较为缓慢。（2）财政支出分权的强化会制约贸易收支的调整速度，贸易收支调整呈现“相对惰性”。财政收入分权的提高和预算内财政支出的扩张能够加快实际贸易收支向最优贸易收支调整的速度，助力贸易收支实现平滑调整。预算外财政支出和财政收入的变化对调整速度则不会产生显著性影响。（3）贸易收支的调整速度呈现显著的区域异质性。本文的结论表明，现阶段中国要实现贸易收支的平衡调整路径，中央及地方政府必须把握好财政行为与贸易收支的动态联动关系。     

财政体制改革与地方保护主义

<正> 1994年财政体制改革方案出台后,对新财政体制的改革效应,众多学者进行了卓有成效的研究和评价,其中不乏真知灼见,但也产生了一些不切实际的模糊认识。一些人认为旧财政体制采用按企事业单位隶属关系划分中央财政与地方财政之间收支范围的做法,把企业收入与地方财政利益紧密联系起来,这样地方为了增加财政收入,就不可避免地要按本地财政收入最大化目标配置归自己支配的资源、封锁市场、干预企业经营。为此,用分税制代替财政包干制,可以消除上述弊端。因为分税制是按税种来划分中央财政与地方财政的收入范围,地方面对企业,无论是否隶属于自己,都一样能从中取得收入,这样使地区封锁失去了实际意义(何振一,1994)。上述看法笔者不能认同。我认为财政包干制中按企业隶属关系划分中央财政与地方财政收入范围的做法不是产生地方保护主义的根本原因,分税制(至少1994年公布的分税制方     

分税制体制下的县级财政建设

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》已经明确了分税制是改革的重点。如何适应这一新的体制，是我们应该研究和探索的问题。一、新体制下的今央与地方财政分民关系分税制是按税种划分中央与地方收入及其管理权限的一种财政体制。其内容是按税种将收入划分为中央财政固定收入，地方财政固定收入和中央地方共享收入；按照事权把各项支出划分为中央财政支出，地方财政支出及由中央掌管的专项支出，按因素法科学地核定各地区的收支基数，合理地确定地方上解数额和中央返还数额；实现的税收分别报解中央金库和地方金库。分税…     

中央与地方财政关系的国际比较

中央与地方的经济关系一直是公共经济学者们研究的主题之一,而中央与地方的财政关系是其中的重要内容。中央与地方财政关系处理的好坏直接影响着经济的健康发展和财政机能的正常发挥。因此,研究中央与地方的财政互动有着极其重要的意义。     

关于深圳特区的财政问题

一、深圳特区现行的财政体制 自1980年试办特区以来,深圳按照中央政策,实行一级财政,除中央所属企业、事业单位的收支由中央财政安排外,深圳市财政局负责特区范围的全部收支。国务院原定特区财政收入三年不上交,后又确定延长到1985年,现在,特区又提出延至1990年。 特区财政收支按照是否纳入国家预算的标准分为预算内和预算外两大部分。从收入来源看,特区财政有企业、事业收入,工商     

试论东西方管理文化的分野和融合

当代管理理论的发展受到来自于不同化背景的挑战．对现代人类经济社会发展产生重大影响的西方管理化陷入了困境．而以日本为代表源于华夏化的东西管理化却开始焕发新的生机。因此吸收东方化来融合、发展、丰富、创新西方管理理论。对构建适合我国管理化特点的管理模式极具意义。     

Trade and the impact of innovations and standards: the case of Germany and the UK

The effects of patents as indicators for innovations and standards on German trade performance are analysed in general and German–British trade in detail. The latter analysis goes a step further than the approach of Swann et al. () and is based on a broader and more detailed database. The results show that Germany's export performance can primarily be explained by its innovative capacity and only to a small extent by its strength in standards. Furthermore, the results underscore the common view of the trade-fostering effect of international standards, while ‘idiosyncratic' standards have ambiguous effects on exports.     

论公私法划分与市场体制的演进

市场经济是法治经济，而法治社会的建立和法制的完善则是一个在政府积极推进，社会与国家博弈以及社会交易等各种因素合力推进中逐步发展的制度演进过程。本文从比较西方公私法的划分以及在实践中的作用的角度，从法理学层面对我国社会主义市场经济法制建设的基础和制度安排作了初步探讨。     

产学研结合推动西部中小企业科学发展

中小企业已经成为我国经济增长的主力军,但西部欠发达地区的中小企业在人力资源、技术创新、资本运营以及市场运行等方面的发展水平还不高,创新和发展能力还不强。由于西部地区经济社会事业发展相对落后,所以,产学研结合是西部地区中小企业发展的必由之路。高职院校是产学研结合的一支重要力量,中小企业通过与地方高职院校的校企合作来实现产学研结合,进而推动我国西部地区中小企业的发展。     

略论国有经济布局和结构调整的实质

为适应经济的快速发展,我国国有经济的战略性调整工作已经进行了多年.试图根据宏观(市场化调整)--微观(企业经营机制调整)--宏观(优化国民经济体系调整)的逻辑将国有经济的战略性调整分为三个阶段,并依据近十年来的有关数据对这一调整过程进行简单的分析,以给出国有经济布局和结构调整的实质.     

试论肯德基特许经营管理的经验与启示

特许经营在我国大面积普及和发展的时间很短,目前正处于快速发展阶段,孕育着巨大的发展空间和更多的投资机会.肯德基作为"特许经营"成功的典范,正被许多企业所模仿.肯德基的成功一方面取决于它的特许经营模式的灵活选择;另一方面取决于它的中国特色,重视当地文化.中国企业进行国际特许经营时要借鉴这两个经验.     

试论企业资本结构及治理结构的优化与完善

资本结构和治理结构是两个紧密相联的范畴。完善的治理结构是实现最优资本结构的前提，资本结构是实现企业有效治理的重要手段。本文拟从理论上对上述问题加以阐明，指出完善的治理结构与最优资本结构的具体含义，以及资本结构与治理结构的相互关系，并就中国上市公司的实际情况进行分析，从而提出相应的对策。     

Inequality and growth: the perverse relation between the productive and the non-productive assets of the economy

The explosion generated by the global financial crisis in 2008 and its transmission to the real economies have been interpreted as calling for new kinds of regulation of the banking and the financial systems that would have allowed re-establishing a virtuous relation between the real and the financial sectors of the economy. In this paper we maintain a different view, that the financial crisis and the ensuing real crisis have roots in the strong increase in income inequality that has been taking place in the Western world in the last thirty years or so. This has created an all around aggregate demand deficiency crisis that has strongly reduced prospects and opportunities for investments in productive capacities and shifted resources toward other uses, thus feeding a perverse relation between the productive and the non-productive assets of the economy. In this context the way out of the crisis is re-establishing the right distributive conditions, which cannot be obtained by a policy aimed at relieving the weight of private or public debts but calls for a redistribution through taxes on the incomes of non-productive sectors, a fine tuning that should prevent excessive taxations transforming positive into negative effects.     

关于创业与创新的内涵、比较与集成融合研究

本文研究表明,创新与创业尽管有各自明确的研究边界,但却有着密不可分的内在联系。二者的交集表现为创新与创业的集成与融合。在信息化、经济全球化背景下,二者的相互作用和集成融合,对于我国创新、创业的理论与实践,对于构建创新型国家以及推动高等院校创新、创业教育以及创新创业型人才培养具有重大且深远影响。     

Innovation and the competitiveness of industries: Comparing the mainstream and the evolutionary approaches

The study of the relationships between innovation and the competitiveness of industries is an important topic for both, academic research and economic policy. The huge economics literature flourished in the last couple of decades on the subject broadly falls into two distinct research traditions, namely the mainstream R&D spillovers approach and the evolutionary economics view. Both traditions agree on the important role played by innovation and the inter-sectoral diffusion of advanced knowledge for the competitive performance of industrial sectors. Behind this general agreement, however, the two approaches are radically different. This paper shows that, at a deeper level of analysis, the mainstream and evolutionary views do indeed differ with respect to their theoretical foundations, empirical research and policy implications. In a nutshell, while the mainstream R&D spillover approach is inspired by a traditional view of economic policy based on a market-oriented approach, the evolutionary view is on the contrary consistent with the idea that institutional arrangements and policy interventions do indeed play a fundamental role for shaping innovation patterns and their impacts on the competitiveness of industries.