粮食统购统销之功过

半个多世纪以来,我国粮食流通体制经历了艰难曲折的发展道路,从国内贸易自由(1949-1953年)到粮食统购统销(1953-1984年),是第一个否定;从粮食统购统销到双轨并行(1985-1992年),再到市场化改革过程(1993-2003年),我国粮食流通即将完成第二个否定。中国粮食流通螺旋型上升的路程,符合否定之否定法则。吴硕同志全面介绍了从国内粮食贸易自由到粮食统购统销这一发展过程并作出自己的评价。本刊分三期刊登。本期请看:     

国营商业领导下的粮食自由购销

半个多世纪以来,我国粮食流通体制经历了艰难曲折的发展道路,从国内贸易自由(1949—1953年)到粮食统购统销(1953—1984),是第一个否定;从粮食统购统销到双轨并行(1985—1992年),再到市场化改革过程(1993—2003年),我国粮食流通即将完成第二个否定。中国粮食流通螺旋型上升的路程,符合否定之否定法则。吴硕同志全面介绍了从国内粮食贸易自由到粮食统购统销这一发展过程并作出自己的评价。本刊分三期刊登。本期请看:     

论粮食流通市场化

我国粮食流通正处于向市场化转变的过程中。可以预期,在未来不长的时间,适应对外开放格局和我国基本国情的新的粮食流通体制框架将基本建立。加强粮食市场化研究,无疑有助于我们从战略的高度把握粮食流通体制改革的方向,促进和加快新体制的建立。一、从我国粮食流通三个阶段的沿革看粮食流通市场化的必然性新中国成立以来,我国粮食流通大体经历了三个阶段。第一阶段：生产导向阶段从１９５３年１１月到１９８４年底是我国粮食的统购统销时期。粮食统购统销是一种高度集中统一的粮食购销制度。它的推行,基本上了满足了城乡人民对粮食的…     

浅谈目前粮食购销面临的形势及任务

自1953年粮食实行统购统销，至今已整整五十年，中间经历了两次大的体制改革。一次是1983年实施的双轨制经营；一次是1993年全面放开粮食销价。两次改革将这五十年分成了三个阶段。第一阶段：从1953年到1983年正好是三十年。这一阶段粮食政策的主要特点是国家垄断经营、统购统销、计划供应，典型的计划经济模式。     

解读:新《粮食流通统计制度》

今年是国务院颁布《粮食流通管理条例》一周年,《条例》的颁布,使粮食行政管理部门的管理对象由过去对粮食系统的管理转变为对全社会粮食行业的管理;管理手段由过去行政手段转变为经济和法律的手段,并且为进一步深化粮食流通体制改革,依法行政,加强对全社会的粮食流通管理提供了法律依据。一、为什么要制定新的《粮食流通统计制度》2004年的粮食流通体制改革是历次粮食流通体制改革最深入、最彻底的一次。我国的粮食流通自1953年11月起,在全国实行粮食计划收购和计划供应,简称统购统销。从那时起,我国的粮食流通实行高度的计划管理,这也与我…     

论粮食流通市场化改革

一、从我国粮食流通沿革看粮食流通市场化改革的必然性　　新中国成立以来 ,粮食流通大体可分 3个阶段 ,即从生产导向开始 ,经过销售导向 ,进入市场导向。第一阶段 :生产导向阶段。从 1 95 3年 1 1月到1 984年底 ,是我国粮食的统购销时期。粮食统购统销保证了国家对粮食流通的垄断 ,基本上满足了城乡缺粮人口对粮食的需求 ,并通过工农产品交换“剪刀差”的形式为城市工业的发展提供了大量的原始积累 ,促进了国民经济的发展。由于粮食严重短缺 ,长期求大于供 ,从而形成了以生产为中心的流通格局 ,生产者追求的是粮食生产数量而不问质量 ,粮食…     

内蒙古自治区粮食流通体制改革的实践与思考

一、粮食流通体制改革进展情况（一）粮食流通体制改革的简要回顾内蒙古自治区粮食流通体制改革经历了一个曲折发展的过程，大体分为以下几个阶段：第一阶段：１９７８～１９９２年。这一阶段，开放了粮食集贸市场，恢复了议购议销，允许多渠道经营粮食；取消了粮食统购，只对小麦、玉米、稻谷和东四盟市大豆实行合同定购，定购以外的粮食可以自由上市；放开了粮食销售，实行了粮食购销同价；开始规划并建立和培育粮食市场体系；粮食经营机制开始由管理型向经营型转变。计划经济体制下的粮食统购统销的流通格局被打破，转变为计划和市场两种…     

新中国成立60年来我国粮食价格政策演变

<正>新中国成立以来,我国粮食价格的变动情况大体是:新中国成立初的国民经济恢复时期,基本上是自由定价;1953年-1984年,粮食实行统购统销,统购、统销价格由国家制定,而且全国基本上是一个价格,购销价格长期倒挂;1985年实行合同定购,定     

我国粮食流通体制改革的目标模式 国家储备调节的市场流通体制

建国以来，我国粮食流通体制改革，受国民经济管理体制变革及粮食供求关系变化的双重影响，大体经历了四个阶段：前三个阶段可归纳为“两极单行体制”、“统购统销体制”、“双轨运行体制”。从整个粮食流通市场的角度看，我国粮食流通体制演变的过程，基本上是“分—统—分—统”的过程。形式上的“分”、“统”反复，实质上反映了国家调控粮食市场的能力和方式的重大发展。     

粮食流通市场化改革设想

一、目标模式 我们在对经济恢复时期(1949～1952年)初级的粮食“市场主体运行,国家宏观调控”模式和“一五”至“六五”时期(1953—1985年)高度集中的粮食统购统销模式进行比较分析研究的基础上,认为“市场主体运行,国家宏观调控”是粮食流通体制改革的目标模式。这一模式包括两方面内容:一是取消国家定购,粮食流通彻底实现市场化;粮食价格由市场供求决定,取消行政定价;把粮食生产者、经营者、消费者彻底推向市场,使粮食生产者、经营者真正成为独立的     

县域农业发展规划的编制与应用

根据作者近年来在编制县域农业发展规划中的一些经验和教训,简要地介绍了编制县域农业发展规划的作用、意义、编制方法及如何应用规划,该文对编制规划问题及如何更好地利用县域农业发展规划为发展县域经济服务等问题进行了积极有益的探索。     

我国农机保险财政补贴方案研究

农机保险的正外部性与有效需求不足表明了实施农机保险财政补贴的必要性,文章结合现有补贴试点地区实践经验与数据,利用统计优化思想与系统分析方法对农机保险方案中的补贴机型、保险费率与保障金额、补贴比率与补贴金额等问题进行了研究。主要结论如下:(1)农机保险财政补贴的主要机型应该是拖拉机与联合收割机,允许部分地区开展特色农机保险;(2)补贴险种应该主要是交强险、第三者责任险、农机操作人员意外伤害险及农机损失险,综合试点地区费率水平确定了各险种的保费与保障金额;(3)基于财政收入水平、粮食产量、人均收入水平、农业保险补贴比率现状、粮食主产区划分等因素,确定了三类补贴区域及补贴比率,分别为35%、40%及45%;(4)测算了参与率分别在30%~100%情况下的补贴金额为21.7亿元与72.5亿元之间,其中最有可能参与率的补贴金额为42.7亿元。研究结果对相关部门推动农机保险开展与制定农机保险财政补贴政策,具有重要参考依据。     

全面实施"221行动计划"发展都市渔业

本文在介绍京郊渔业的发展历程和京郊渔业优、劣势的基础上,指出北京市郊区强化结构调整、发展都市渔业、全面实施"221行动计划"的战略意义,提出积极培育"四大主导产业",努力打造完善的"四大功能区",积极组织实施都市渔业"四大工程"的战略构想,并就此提出了五点对策措施.     

我国国土资源规划体系研究

文章分析了我国国土资源规划管理的现状，对建立市场经济条件下的国土资源规划体系、国土资源规划体系中各类规划的相互关系、作用以及国土资源管理与国土资源规划之间的关系进行了较为详细地阐述。     

关于国土资源经济安全问题的思考

文章分析了国土资源安全在国家经济安全中的重要地位和我国国土资源安全面临的种种挑战,提出了保障国土资源安全的主要对策.     

科技西进行动计划

阐述了西部农业发展现状及亟待解决的１０项农业科技问题：提出在坚持保护生态、恢复生态环境的前提下发展农业等７项开发原则;５ａ内示范推广１０项综合新技术、建设１０个区域化规模化优质高效农产品生产基地,抓好１０个科技综合示范县的“三个十工程”;提出了５ａ内为西部的农业管理、科技部门培养１００名研究生等人才培养工程。     

当前土地规划管理存在的问题及对策

当前的土地规划存在着与经济发展实际相矛盾、方法滞后、没能有效保护耕地、对农村居民点和道路网布局重视不够、缺乏严肃性等五个问题.针对这些问题,文章提出了改进规划方法、完善规划内容、坚持保护基本农田、实行严格的土地用途管理制度、实施规划动态监测、树立规划管理意识等六项对策.     

湖北省特色农产品布局规划与发展措施研究

该文分析了湖北省发展特色农产品的资源条件,以特色蔬菜为例研究了特色农产品布局规划的方法和思路,提出了发展特色农产品以市场为导向,编制农产品布局建设规划;加强标准化生产和加工,提升特色农产品品质和生产加工水平;大力发展龙头企业等措施建议。     

鞍山市矿产资源保护与合理开发的做法与设想

文章基于对矿产资源开发与人口、环境协调发展的认识,根据鞍山市近年来矿产资源开发的实际情况,总结了该市矿产资源保护与合理开发利用的基本做法及所取得的成果.在此基础上提出了今后该市地矿管理工作的设想.