中国城市化:新一轮财富涌流

在《2001～2002中国城市发展报告》即将小版面世之际,本刊独家采访了发报告的首席科学家牛文元教授。这个以蒋正华副委员长为总主持人、以吴良镛院士为学术委员会主任的国内外一流专家组成的研究团队,针对中国的城市化战略,提出了全方位的研究成果。在中国市长协会的组织下,《2001～2002中国城市发展报告》成为上百位叮专家共同努力的结果。鉴于该报告的权威性、文献性、创新性,本刊特邀请牛文元教授撰写专文“中国城市化——激发新一轮财富充分涌流的载体”,以飨读者。同时,我刊定于2003年开辟专栏,系统地推出中国城市化战略的序列文章,全面剖剂析中国发国城市发展与实现中国现代化目标的整体关系。     

经济发展、城市增长边界与最优城市规模分析

中国的经济和社会发展经历了一个以快速城市化为关键特征的过渡阶段。中国的快速城市化发展是21世纪的重大事件之一,长期以来,对消费端和投资端均带来了强烈的需求,这也为中国的城市发展带来了前所未有的机遇和动力。同时,快速城市化还带来了诸如资源限制等问题,对城市未来的发展提出了巨大的挑战,迫使我们反思旧的城市发展模式,探索当前城市化发展的新方向。城市增长边界理论和城市最佳规模理论是城市发展的经济学理论基础,通过对有关城市经济学理论的阐述,实证分析了目前中国城市化发展状况,并分析了城市最佳规模理论对城市发展规划的影响,结合城市增长理论与现实的矛盾,提出了在城市发展规划中的相应建议。     

中国城镇化推进过程中的五个问题

本文就城市与城市化的含义、党的工作重心与重点、治理城市病与城市发展、保老城与建新城的关系等中国城镇化推进过程中涉及的重要问题进行了论述。提出了"城市包含了城镇,城市化就等于城镇化","不要把城市化等同为土地城市化,对城市化必须进行多维度的定义","城市化不仅是一个人口集聚、财富集聚、技术集聚、服务集聚的过程,同时也是一个生活方式、生产方式、管理方式、国民意识转变的过程"等理念。中国特色的城市化之路必须选择以城市群为主导的发展模式,要把农民工问题和城中村问题纳入到"三农"中,新时期下,中国"三农"问题已演变成"四农一村"问题。最后,以杭州为例,指出必须坚持"寓城市发展于治理城市病之中"的方针,在保老城与建新城之间找到一个最佳的平衡点,实现城市的有机更新。     

对城市经营的探讨

城市经营概念的提出是中国城市化发展的必然结果,是我国改革开放以来城市化发展的理论升华。城市化发展与城市经营密不可分,这是从我国城市发展实践中得出的结论。近些年我国城市经营的实践表明,在城市化进程中走城市经营之路,不仅能够筹集城市建设资     

电力在我国能源中的战略地位

资源短缺是制约中国当前和未来发展的重要因素。如何解决这一问题，中国战略思想库在2013年通过两期报告着重分析了这一问题，针对石油、天然气等资源的解决，中国应当采取西进战略。而随着中国工业化、城市化的发展，电力作为重要的二次能源在终端能源消费中的比重将不断增大，其战略地位不容忽视。     

试论城市化推动商业布局优化升级的对策

随着我国城市化的推进，伴随着与城市化相关的商业经济也得到快速发展，城市商业布局优化与升级，成为衡量城市商业经济发展的一项重要指标。本文首先论述了城市和城市化的涵义，然后分析了我国在新时期城市商业布局存在一系列问题。最后针对这些问题提出了一些建议及意见，以推动城市商业布局更加合理，商业经济更加快速、科学地发展。     

快速城市化进程中的市民文化建设

在中国快速城市化的进程中,城市市民文化的发展相对滞后的矛盾日益突出,这将影响到城市的健康、快速、和谐的发展。本文探讨了快速城市化进程中市民文化建设存在的问题,在此基础上提出了加快公共文化设施建设、促进农村文化与城市文化的相互融合、挖掘区域文化精华、凝练城市文化特色、加快政府管理改革等相应的建设措施。     

城管执法困局的成因与对策探索

随着改革开放的春风，我国城市化的步伐越来越快，城市的发展程度不断提高，外来人口的持续涌入、城市下岗职工增多、城市社会保障体系和就业环境不够完等，城市化的过程随之而来的则是大量流动摊贩、占道经营、乱搭乱建等现象，这对市容环境和城市秩序造成了很大影响。由此，城管执法应运而生，在解决城市管理存在的长期问题中，城管执法的成立虽然对城市环境的改善，维护老百姓的合法权益以及政府形象起到了积极作用，但是随着城市化的发展与老百姓的维权意识的普遍提高，城管执法也陷入多重困局，如何破解这一困局成了城管执法当前的一个重要议题。     

伊顿：力量更强大触角更广泛

项目目标：发挥企业专业优势，联合产学研机构，聚焦能源技术创新和应用，在未来十年内至少与十个城市进行对接，通过项目实践，探索低碳城市发展的能源技术创新之路，为中国实现可持续发展和可持续城市化做出贡献。实施路径：1．举办“能源创新与可持续发展”论坛，分别就“绿色交通”、“节能建筑”、“综合能效管理”等相关议题进行研讨。2．城市调研。选取国内部分树立低碳发展目标的城市开展实地调研，系统分析与总结低碳城市的建设思路、     

中国城市化与物业管理可持续发展研究分析

城市管理随着城市的产生而产生,随着城市的发展而发展。现代化城市在管理上更具有科学性、先进性。中国城市化迅猛发展,加快了物业管理在中国诞生、发展,也取得了巨大的社会效益、经济效益、环境效益。但在物业管理实践中也产生了诸多问题与矛盾,影响着物业管理健康可持续发展。本文将从我国城市化与物业管理的基本状况展开分析,寻找我国物业管理行业未来发展方向与趋势。     

关于加强拆迁补偿安置资金管理的实践与思考

随着城市建设的发展，城市化进程的加快。征地拆迁项目增多，拆迁补偿安置资金量大。由此带来了拆迁安置管理工作如何适应城市建设的发展和对拆迁补偿安置资金的管理与监督的问题。2001年国务院颁布了《城市房屋拆迁管理条例》，江苏省也颁布了《江苏省城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》），     

城市化与中国市场经济发展

正确认识城市化的含义。城市化与市场经济的相互关系，从而重新认识中国城市发展方针，充分发挥市场机制作用，以促进中国城市化进程，进而推动我国经济全面发展是十分必要的。     

阐述加强市政工程施工管理提高市政工程质量探讨

当前我国现代化程度越来越高，相应地，我国城市化发展呈现出迅猛的势头，这就要求更加严格的市政工程管理，并不断提高市政工程的质量，以此为我国城市化的发展提供有力的保障。现阶段，我国某些城市仍存在市政施工方面的问题和缺陷，为不断提高市政工程质量，进行有效、优化管理，政府部门需要严格项目准入门槛，并合理利用各种措施对施工过程中的各个环节进行有力的监督管理，全面促进我国城市化朝着更好更快的方向发展。     

浅谈我国城乡结构转换和城市化发展

发展中国家经济体面临的一个突出矛盾是城乡二元结构,由于分工差异不同,以第二、第三产业的城市经济与以第一产业为主的农村经济之间存在着组织和经济差异,现代化经济体的发展必须经过城乡结构转换的道路,削弱城乡结构中的二元性成为我国现代化发展中不可或缺的一步。城市化作为城乡结构转换的根本方法,在我国自新中国成立以来发展迅速,根据2010年中国科学院发表的《2012中国新型城市化报告》,我国城市化率已首次突破50%,但同我国其他的社会经济现象一样,城市化存在着产业结构不均、地区性差异等问题,我国的城市化之路任重而道远。本文从我国城乡结构问题说开去,浅析了中国国内城乡二元经济结构、城市化发展等问题,对具体问题提出初步建议。     

市政工程施工管理技术措施分析

现阶段,中国的城市化建设进一步深化,这给城市基础工程不但带来了新的机遇,也带来了新的挑战。就目前来说,国内社会发展当中,最为关键的基础设施建设就包括市政工程项目,对于此项目的施工,需要严格的管理以及控制。不过近些年来,国内不少地方针对市政工程展开的项目管理工作出现了很多问题,阻碍了城市建设的步伐,也不利于人们的日常生活。为此,深入分析了市政工程管理,目的是可以将以后市政工程项目的管理水平提升上来。     

物流业发展对我国城市化进程的积极作用及内在逻辑

当前，中国的城市化进程受到广泛关注，与此同时物流业也迎来了发展的黄金时期。物流业的发展对农村、农业发展和农民进城会产生积极推动作用，对城市发展也会产生积极影响。物流业的快速发展对城市化进程有着怎样的影响？本文介绍了物流业、城市化的概念，探讨了物流业发展对人口城市化、经济城市化、社会城市化、空间城市化以及城市自身发展壮大的积极作用，从而进一步论述了物流业发展对城市化进程的影响，梳理出了物流业发展对城市化进程影响的内在逻辑关系。     

来自亚洲基金会的报告:以社区为依托 构建外来工社会支持网络

伴随着中国的改革开放,大量的农民工走出农村涌入城市。1992年在城市的外来民工4600万,1994年增加到6000万。此后,流动农民工的数量每年以800万至1000万的速度增加,据统计,目前在一般城市,农民务工者和其他流动人口占城市户籍人口的比例在20%-30%左右,发达地区这部分人口可能是城市户籍人口的3-4倍。目前在城市的农民工的总数有近1.4亿,需要转移的农村富余劳动力总量达1.5亿—2亿人,预计“十一五期间”还将有大量的农民需要转移。同时,目前,流动农民工群体出现了一些新的特征,他们不再是暂居住城市,而是倾向于长期居住,居住的时间也在不断地延长,并且有举家迁移的倾向。面对着中国经济迅猛的增长,面对着城市建设和服务质量及层次的日益提高,面对着中国一路高歌的出口增长形势,面对着劳动密集型产业对中国经济增长的强大支撑力量,我们不能忘记,更不应无视农民工在这一切中所发挥的巨大作用。他们如何真正融入到城市中,融入到所在地区,完成从农民到担当城市主体角色的转换,这已经不仅仅是单个社区问题、单个地区问题,而是关系到了未来中国的经济发展、城市化进程和社会稳定与和谐的重大社会问题。自1999年至今的7年时间里,亚洲基金会在珠江三角洲地区针对这一极具挑战性的问题进行了卓有成效的探索,无疑对中国进一步工业化、城市化、现代化发展具有重要的促进意义。项目以女工为目标群体,通过科学设计,发挥各类组织的作用,以社区为依托,探索构建外来工的社会支持系统。这是有关社会组织在中国第一个与地方政府和社区组织进行合作,以促进社区发展为目标的综合社会发展项目。也是全国第一个开展外来工输出地与输入地联合共建外来工社会支持系统的开创性项目。同时该项目也吸引了社会各界的关注,随着项目的持续开展,众多的企业积极参与其中,成为企业以参与社区建设为目标,来履行企业社会责任的一个有效途径。     

可持续发展--中国城市化的现实选择

中国正处于加速城市化进程的阶段。城市化在带来经济增长的同时，也带来了诸多难题与困扰：环境污染、人口膨胀等。能否有一条途径可以使城市化得以健康发展?从这一角度出发，必须分析城市化趋势及其带来的问题，从中得出结论，只有可持续发展是中国城市化的现实选择。     

《美国城市管理——以凤凰城为例》评介

中国正在经历着人类历史上最大规模的城市化过程。中国城市日新月异的变化和发展，给中国城市管理带来机遇的同时，也带来了巨大的挑战。如何管理一个城市，如何在全球化、信息化、市场化和工业化迅速推进的背景下管理好一个城市，这既是中国城市管理者急于学问的，又是城市管理学者深感才尽的。近年来，尽管城市管理学著作汗牛充栋，但是能经世致用的却寥若晨星。     

二级城市：中国区域经济发展的引擎

二级城市是中国城市的主体，是区域经济发展的引擎，是中国经济发展的支点，对中国现代化建设具有全局性的重大意义。二级城市兴，则国家兴；二级城市发展快，则国家发展快；加快我国现代化进程，必须加快城市化进程；加快城市化进程，必须加快二级城市的发展。