Farm-to-Farm Productivity Differences and Whole-Farm Production Functions

Cross-sectional time series data from 40 Indiana farms over a 21-year period are examined with analysis of covariance methods to test the assumptions of constant management and common production function that are often used in whole-farm production function studies. The estimates indicate that these farms cannot be modeled with a single production function. Estimated returns to scale on individual farms vary from rapidly decreasing to sharply increasing. None of the farms, however, shows evidence of systematic management changes. The analysis indicates that policy analyses and farm management recommendations should recognize that there is a distribution of management ability and production relationships. Nous avons étudié des séries chronologiques transversales de données provenant de 40 exploitations agricoles de ?lndiana et couvrant une période de 21 ans, au moyen de méthodes ?analyse de la covariance, afin de tester les hypothèses de la gestion invariable et de la production commune sur lesquelles se fondent sou vent les études de ?ensemble de la production agricole. Les données estimatives laissent conclure qu'il n'est pas possible de modéliser les exploitations à ?aide ?une fonction de production unique. Les rendements à ?échelle estimatifs des exploitations individuelles laissent voir une évolution variant de la baisse rapide à la hausse radicale. Toutefois, aucune de ces exploitations ne laisse deviner des changements systématiques de mode de gestion. Les résultats de notre étude démontrent que les analyses des politiques et les recommandations sur la gestion agricole devraient tenir compte du fait que les aptitudes de gestion et les rapports de production peuvent varier selon ?exploitation.     

RELATIVE RATES OF RESOURCE RETURNS FOR ONTARIO COMMERCIAL FARMS - A FARM TO NONFARM COMPARISON, 1971–1974

This study examines the rates of return to resources in commercial agriculture in Ontario relative to the rates of return that similar resources could expect to earn in the nonfarm sector. Farm returns, which are defined to include net farm income plus capital gains to farm real estate, are measured for a selected group of Ontario farms over a four year period from 1971 to 1974. Two farm to nonfarm returns comparisons are made, based on comparable nonfarm earnings for farm resources calculated in terms of 1) a self-employment standard, and 2) a wage-earner-stockholder standard. Each comparison examines four return components for both farm and nonfarm returns: the labour return, the management return, the investment yield, and capital gains. Returns ratios are calculated, both including and excluding capital gains, to compare farm to nonfarm returns for each comparison. The overall returns comparisons indicate that rates of return to resources in commercial agriculture are generally quite close to comparable nonfarm rates of return, with capital gains constituting an important component of farm returns. At the same time the returns comparisons reveal a high degree of variability of rates of return among farms and over time. La présente étude compare les taux de rémunération des ressources des l'agriculture commerciale en Ontario et qu'engendreraient ces mêmes ressources dans un secteur d'activité non agricole. Les revenus agricoles, que Ton définit comme la somme du revenue net d'un exploitant et des gains provenant de ses placements immobiliers, ont étéévalués en Ontario pour un groupe d'exploitations pendant une période de quatre ans, 1971 à 1974. Deux normes de revenus non agricoles, à savoir l'entreprise privée et le salariéactionnaire, ont été retenues et compareées avec le revenu de l'exploitant agricole. Chaque norme comporte quatre éléments de rémunération: le travail, la gestion, le rendement de l'investissement et les gains en capitaux. Les rapports ont été calculés pour chaque norme de deux façons, avec ou sans les gains en capitaux, afin de comparer les revenus agricoles aux revenus non agricoles escomptés. La comparaison générate montre que dans l'ensemble le taux de revenu des ressources de l'agriculture commerciale se rapproche de ceux escomptés pour les activités non agricoles, et que les gains en capitaux constituent une bonne part des revenus de l'exploitant agricole. En outre, l'analyse révèle un degréélevé de variabilité des taux de revenu en fonction des divers exploitants et du facteur temps.     

Multiple Discourses on Crisis: Farm, Agricultural, and Rural Policy Implications

The terms farm crisis, agricultural crisis, and rural crisis have been invoked in political and policy discourse to characterize significant disruptions in or threats to rural–farm livelihoods. Although these expressions reflect a general sense of concern over the state of agriculture and rural existence, they lack clear and concise meaning. Academic research and policy development are obfuscated by the lack of definitional consensus or, at minimum, some shared understanding of the core aspects of farm‐related crisis. Much of the debate revolves around four main themes: farm financial difficulties (low or unstable incomes, indebtedness, and increasing reliance on nonfarm revenue), structural changes in agriculture (increasing scale, concentration, and consolidation), rural livelihoods (dwindling communities, institutions, and services), and international dimensions (market fluctuations, trade regulations, and disputes). The examination of these interrelated levels of analysis offers a valuable framework for interpreting the multifold contexts, meanings, and responses to crisis. This paper explores varied representations of farm–agricultural crisis, with particular emphasis on the presumed causes (or precipitating factors), conditions, and related policies and programs. Les expressions ? crise agricole ? et ? crise rurale ? sont évoquées dans le discours politique pour caractériser des perturbations ou des menaces importantes aux moyens de subsistance en milieu rural et agricole. Bien que ces expressions traduisent certaines inquiétudes concernant la situation des secteurs agricole et rural, leur signification manque de clarté et de concision. Les chercheurs universitaires et les élaborateurs de politiques sont déconcertés par le manque de consensus définitionnel ou, du moins, par le manque de vision commune des aspects fondamentaux de la crise agricole. Une grande partie du débat tourne autour de quatre thèmes principaux: les difficultés financières de l’exploitation agricole (revenu faible ou instable, endettement et dépendance accrue aux revenus non agricoles); les changements structurels dans le secteur agricole (augmentation de l’échelle de production, concentration et regroupement); les moyens de subsistance en milieu rural (diminution du nombre de collectivités, d’institutions et de services); les dimensions internationales (fluctuations du marché, règlements concernant les échanges commerciaux, différends). L’examen de ces niveaux d’analyse interreliés offre un outil précieux pour interpréter les multiples contextes, significations et réactions aux crises. Le présent article analyse les diverses représentations de la crise dans le secteur agricole et se penche particulièrement sur les causes présumées (ou facteurs déclenchants), les conditions ainsi que les politiques et programmes connexes.     

Issues Facing Agriculture in the GATT Negotiations

This paper is aimed at those who do not specialize in agricultural trade policies, but who wish to know more about the issues involved in the agricultural component of the Uruguay Round of trade negotiations. The preparatory work on agricultural policy reform in the OECD and on agricultural trade reform in the GATT are described, as is their synthesis in the negotiating proposal made by the United States. Implications for Canadian agricultural policy and programs are drawn. Some areas needing further research to support the negotiations are identified, with particular emphasis being placed on the use of the “producer subsidy equivalent” as a trade negotiating tool, the trade effects of supply management and stabilization programs, and the process of adjustment in agriculture to more competitive conditions. Le présent document s'adresse aux personnes qui ne sont pas spécialisées dans le domaine des politiques du commerce agricole mais qui souhaitent en savoir plus sur les questions qui seront abordées dans la composante agricole de la ronde des négociations commerciales qui se tiendra en Uruguay. Nous décrivons les travaux préparatoires portant sur la réforme des politiques agricoles de l'OCDE et sur la réforme du commerce agricole au sein du GATT et nous étudions la synthèse qu'en on faite les représentants des Éms-Unis dans leur proposition de négociations. Nous en exaxninons en outre la signification pour la politique agricole du Canada. Nous cernons certains des domaines qui devraient faire l'objet de recherches ultérieures à l'appui des négociations en mettant particulièrement l'accent sur l'utilisation de 1‘“équivalent de subvention au producteur” comme outil de négociation, sur les effets sur le commerce de la gestion de l'offre et des programmes de stabilisation et sur le processus d'ajustement du secteur agricole à des conditions de concurrence accrue.     

The Impact of Lower Grains and Oilseeds Prices on Canada's Grains Sector: A Regional Programming Approach

With the enactment of the 1985 U.S. Food Security Act, world grains and oilseeds prices for the 1986–87 crop year fell significantly. It is expected that future world prices will continue to be low as long as the current world excess supply situation prevails and export subsidies are used by the U.S. and EC. Adjustments that Prairie grain producers and others are expected to make in response to lower long-term grain prices are analyzed in this paper. A multi-commodity and multi-sector regional mathematical programming model of Canadian agriculture is used. Changes in regional production and summerfallow patterns, regional income impacts and changing land rents are also noted. These all have implications for current and future policies, in particular, those related to soil conservation and farm finance policies. Avec la promulgation en 1985 de la U.S. Food Security Act, les prix mondiaux des céréales et des oléagineux ont baissé de façon appréciable pour la campagne agricole 1986–1987. On s'attend à ce qu'à ?avenir les prix mondiaux demeurent faibles tant que ?offre restera excédentaire comme elle ?est actuellement et que les États-Unis et la CEE continueront à subventionner leurs exportations. Les auteurs du présent document font une analyse des modifications que les producteurs de céréales des Prairies et autres devront apporter à leurs activités pour s'adapter aux prix à long terme des grains. Les auteurs utilisent un modèle de programmation mathématique de ?agriculture canadienne, fondé sur la région, des produits primaires multiples et des secteurs multiples. Ils notent également les changements dans les modes de production et de jachère régionaux, les effets sur les revenus régionaux et les changements dans les loyers de la terre. Tous ces facteurs influent sur les politiques actuelles et futures, en particulier celles qui touchent à la conservation des sols et au financement agricole.     

Vector Autoregression on Nigerian Money and Agricultural Aggregates

This paper employs a sophisticated time series technique, vector autoregression (VAR) to study the effects of domestic credit conditions proxied by money supply (M1 and alternatively, M2), on domestic prices and agricultural trade. For the period Nay 1970 to December 1979, the time series data admit a four-lag specification for the VAR system containing M1, total value of agricultural exports (AGE), total value of agricultural imports (AGI), and consumer price index (CPI) as well as the system containing M2, AGE, AGI and CPI. This study found that both M1 and M2 have statistically significant impacts on the agricultural and price variables. More interesting, this study found that unexpected changes in both M1 and M2 (defined as random monetary shocks) have perceptible influence on agricultural and price variables. By and large, the empirical results of this paper strongly support the contention that money matters for the agricultural sector of Nigeria. Cet article emploie une technique sophistiquée de séries de temps, le vecteur d'autoregression (VAR) pour étudier les effets des conditions de crédits domestiques dus à la masse monétaire (M1 et alternativement, M2), sur les prix domestiques et le commerce agricole. De la période de Mai 1970 à Decembre 1979, les données des séries de temps ont admit un “four-lag specification” au systeme VAR contenant M1, la valeur totale des exportations agricoles (AGE), la valeur totale des importations agricoles (AGI) et l'indice des prix à la consommation (CPI) aussi bien que le système contenant M2, AGE, AGI et CPI. Cette étude a trouvé que tous les deux M1 et M2 ont des impacts statistiquement significatifs sur les variables agricoles et de prix. Plus intéressant encore, cette etude montre que des changements imprévus en M1 et M2 (définis comme chocks monétaires au hazard) ont des influences perceptibles sur les variables agricoles et de prix. En somme, les résultats empiriques de cette étude supportent fortement le contentieux selon lequel l'argent est important au secteur agricole du Nigeria.     

A CROSS-SECTION ANALYSIS OF FARM HOUSEHOLD EXPENDITURES*

Many policy problems urgently require research on rural household consumption patterns. Research implications of consumption function theory are outlined and results of a cross-section analysis of eleven expenditure categories are reported. Consumption function parameters are estimated by least squares of multiple regression of farm account data. The analysis illustrates that changes in annuitized value of assets are associated with changes in budget allocations supporting the concept of a “lifetime” income effect on consumer behaviour. Second, the farm households sampled have a low marginal as well as average propensity to consume. Third, structure explanatory variables such as age distribution and size vary in their ability to explain expenditure patterns depending upon types of commodity. Further work will help to assess the impact of additional forces upon the standard of living of farm people. UNEANAL YSE RECOUPEE DE LA CONSOMMATION DOMESTIQUE R URALE Plusieurs problèmes de politique demandent des recherches urgentes sur les tendances de la consommation domestique rurale. Les implications de la recherche sur la théorie de la fonction de la consommation sont exposées et les résultats ?une analyse recoupee des onze catégories de dépenses sont présentés. Les paramétres de la fonction de la consommation sont évalués par les moindres carrés de la régression multiple des données du compte agricole. ?analyse démontre que les changements dans la valeur viagère des biens sont associés aux change-ments dans les allocations budgétaires à?appui du concept de ?effet ?un revenu “à vie” sur la façon ?agir du consommateur. Deuxièmement, les foyers agricoles échantillonnés ont une tendance à la consommation très marginale aussi bien que moyenne. Troisièmement, les variables explicatifs de la structure, tels que la répartition par âge et la taille, valient dans leur abilité?expliquer les tendances des dépenses selon le genre de denrées. Des travaux additionnels aideront àévahier ?effet de forces supplémentaires sur le niveau de vie des agriculteurs.     

Point De Vue Fadn: Buttress for Farm Policy or a Resource for Economic Analysis?

FADN: Buttress for Farm Policy or a Resource for Economic Analysis? We argue that the Farm Accountancy Data Network (FADN) is capable of much more than it currently achieves and that it has been greatly under‐utilised for policy analysis by economic researchers. We illustrate graphically some of the wider possibilities offered by FADN beyond its traditional role as a buttress for farm policy Farm incomes differ enormously between farms and differences within a member state are often more important than differences between member states. The dataset allows us to make differences explicit. It is possible to analyse the composition of farm incomes, for example the significance of subsidies amongst different farm types and farming systems. Some national FADN datasets also permit classification of farm households according to the relative importance of farm and non‐farm incomes and allow us to examine the impact of income composition on, for example, investment behaviour, FADN data can be used for ex‐ante as well as ex‐post policy evaluations and we illustrate with an example of the impact of different models for implementing the Single Farm Payment in Germany. We believe that certain enhancements to the dataset are possible to improve further its potential for research support, for example by including more non‐agricultural income sources in the European FADN. Le RICA:instrument d'appui à la politique agricole, ou ressource pour l'analyse économique? Le réseau d'informations comptables agricoles (RICA) dispose d'un potentiel très supérieur à son usage actuel et il est fortement sous‐utilisé par les chercheurs qui s'intéressent à l'analyse économique des politiques agricoles. On illustre ici, à l' aide de quelques graphiques, quelques‐unes des possibilityés d'élargissement de l'usage du RICAau‐delà de son rôle habituel d'appui à la politique agricole. Les revenus agricoles different fortement d'une exploitation à l'autre et les disparités intra‐Etats membres sont souvent plus importantes que les disparités inter‐Etat Le RICA permet de visualiser ces différences. Il est possible d'analyser la formation du revenu agricole, par exemple le rôle des subventions d'un système de production ou d'un type d'exploitation à l'autre. Pour certains pays, il est possible de trier les ménages agricoles en fonction de l'importance de leurs revenus non agricoles, ce qui permet par exemple l'étude des relations entre revenus extérieurs et investissements. Les données du RICA peuvent être utilisées ex ante pour prévoir les conséquences d'une mesure politique ou ex post pour en évaluer les effets. Ce point est illustré par un exemple qui consiste àétudier l'impact des effets du ‘paiement unique’ sur différentes exploitations types en Allemagne. Il devrait être possible d'ajouter des améliorations supplémentaires au stock de données existantes pour le rendre encore plus utile à la recherche, en particulier en incluant systématiquement les relevés de revenus non agricoles dans le RICA européen. INLB: Stützpfeiler der Landwirtschaftspolitik oder Ressource für wirtschaftliche Analysen? Wir vertreten den Standpunkt, dass das Informationsnetz landwirtschaftlicher Buchführungen (INLB) weit mehr als zur Zeit zu leisten vermag und dass Wirtschaftsforseher es für Politikanalysen nur unzureichend genutzt haben. Wir erläutern mit Hilfe von Grafiken einige der weiteren Möglichkeiten von INLB, die über die traditionelle Rolle als Stützpfeiler der Landwirtschaftspolitik hinaus gehen. Die landwirtschaftlichen Einkomrnen variieren sehr von Betrieb zu Betrieb, und Unterschiede innerhalb eines Mitgliedstaates sind oftmals von größerer Bedeutung als Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten. Der Datensatz ermöglicht es uns, diese Unterschiede zu verdeutlichen. Es ist möglich, die Zusammensetzung der landwirtschaftlichen Einkomrnen zu analysieren, beispielsweise die Bedeutsamkeit von Subventionen zwischen verschiedenen Betriebstypen und ‐systemen. Einige nationale INLB‐Datensätze ermöglichen es uns zudem, landwirtschaftliche Haushalte gemäß der relativen Bedeutung von landwirtschaftlichen und außerlandwirtschaftlichen Einkomrnen zu klassifizieren, und die Auswirkungen der Zusammensetzung der Einkomrnen beispielsweise auf das Investitionsverhalten zu untersuchen. Die INLB‐Datensätze können sowohl ex‐ante als auch ex‐post für Politikbewertungen herangezogen werden, und dies erläutern wir anhand des Beispiels, welches die Auswirkungen verschiedener Alternativen bei der Umsetzung der einheitlichen Betriebsprämie in Deutschland darstellt. Wir sind der Auffassung, dass bestimmte Verbesserungen am Datensatz möglich sind, um das Potenzial des INLB zur Unterstützung von Forschungsarbeiten weiterzu verbessern, beispielsweise durch die Aufnahme weiterer außerlandwirtschaftlicher Einkommensquellen in das europäische INLB.     

Two Views of Efficiency in Indian Agriculture

The frontier profit functions and the optimum demand for hired labor are estimated separately for small and large farms to test the hypothesis of differential efficiency attributable to size and technology. The optimum demand for hired labor is compared against actual demand to measure efficiency in labor utilization, estimated for individual farms, under both certainty and uncertainty cases. The empirical results are based on 1969–70 farm-level data from Punjab and Haryana States in India. Small farm group is less efficient than large farms in achieving the frontier (maximal) profit. Under the profit maximizing behavior with certainty in production, both small and large farms acquired less than optimal amount of hired labor, but small farms acquired much less than large farms. Uncertainty in production, prices, and risk aversion on the part of farmers seems to discourage the demand for hired labor on the basis of estimates using the “safety-first” risk model. Small farms appeared to experience a higher degree of uncertainty measured by comparative variability in production. Even after adjustment for greater uncertainty and risk aversion, small farms remained less efficient in demand for labor, treating other inputs as fixed. Les fonctions frontaliéres de profit et la demande optimale pour la main-d'oeuvre ensasée sont estimées séparément pour des petites et grandes exploitations agricoles pour vérifier l'hypothése d'efficacité différentielle attribuable é l'importance de l'exploitation et à la technologie. La demande optimale pour la main-d'oeuvre engagée est com-parée contre la demande actuelle pour mesurer l'efficacité dans l'utilisation de la main-d'oeuvre. Cette demande est estimee pour des exploitations agricoles individuelles, dans les deux cas de certitude et d'incertitude. Les résultats empiriques sont basés sur les données au niveau d'exploitation agricole pendant les années 1969 è 1970 des Etats Punjab et Haryana de l'lnde. Un petit groupe d'exploitations agricolesest moins efficace que des grandes exploitations agricoles pour réaliser un profit (maximal) frontalier. Sous les manieres qui portent au profit maximum avec certitude de production, les petites et grandes exploitations agricoles toutes les deux obtiennent un montant d'engagés moins que optimal, mais les petites exploitations agricoles en obtiennent beaucoup moins que les grandes exploitations agricoles. L'incertitude de production, de prix, et l'aversion de risque de la part des fermiers semblent décourager la demande pour la main-d'oeuvre engagée en se ba-sant sur les évaluations qui viennent du modéle de risque “securité d'a-bord.” Les petites exploitations agricoles semblent expérimenter un plus haut degré d'incertitude mesurépar la variabilite comparativé de production. Même après l'ajustage pour une plus grande incertitude et l'aversion de risque, les petites exploitations agricoles demeurent moins efficaces pour la demande de main-d'oeuvre, traitant les autres entries comme fixes.     

The Effects of Technological Change on the Economic Impact of Agricultural Drought in Manitoba

A series of physical and economic models is used to simulate the effects of drought and two drought-mitigating cropping strategies on the performance of Manitoba's agricultural sector. A drought scenario, defined in terms of the weather events of 1936–37, is compared with anormal weather scenario, consisting of the average soil moistures of 1961 to 1982. Results simulated under 1979–80 economic/technological conditions indicate that, in the absence of drought-mitigating measures, two years of drought followed by three more “normal” years (1938 to 1940 weather) result in an average annual crop revenue loss of 10%, most of which accrues in the calendar year following the year of most severe drought. Examination of two potential drought-mitigating strategies – conservation tillage in conjunction with one million acres of winter wheat, and two irrigation projects – suggests that their revenue-enhancement effects predominate. The alternative strategies would result in significantly increased gross (but not necessarily net) sales revenues over the entire simulation period, but the variance of these revenues over time would not be attenuated. Nous avons eu recours à une série de modèles physiques et économiques pour simuler les effets de la sécheresse et de deux stratégies culturales visant à réquire ces effets sur le rendement du secteur agricole du Manitoba. Un scénario de sécheresse fondé sur les conditions observées en 1936–1937 a été comparé à un scénario normal fondé sur les conditions ?humidité moyenne du sol observées de 1961 à 1982. La combinaison de ces donnés et des conditions économiques et technologiques qui existaient en 1979–1980 laissent conclure qu'en ?absence de mesures de lutte contre la sécheresse, deux années de sécheresse suivies par trois années “normales” (conditions observées de 1938 à 1940) entraînent une perte moyenne annuelle des revenus des cultures de 10%, la majeure partie de cette perte survenant au cours de ?année civile suivant immédiatement ?année de la sécheresse la plus grave. ?étude de deux stratégies possibles de lutte contre la sécheresse (méthode de travail du sol favorisant la conservation et ensemencement ?un million ?acres en blé ?hiver et deux projets ?irrigation) laisse conclure que les effets ?augmentation du revenu prédominent. Les stratégies de rechange ont laissé voir des hausses sensibles des recettes brutes (mais pas nécessairement des recettes nettes) sur ?ensemble de la période de simulation mais la variance correspondant à ces recettes n'a pas été atténuée.     

PROBLEMS,POLICIES AND DATA NEEDS IN CANADIAN AGRICULTURE*

This study maintains that the development of Canadian agriculture requires a reassessment of the values, constraints and goals relating to the sector, with a view to conceive and implement a goals-means-targets structure more amenable to progress. The solution of the economic, socio-psychological and organizational problems which beset Canadian agriculture is presently hindered by a paucity of adequate, timely data in crucial areas. The performance of the policy-maker and the agricultural producer have been generally suboptimal, as exemplified by extemporization in the case of the former and secular inefficiencies and forgone opportunities in the case of the latter. Cette étude maintienl que le développement de ?agriculture canadienne impose un réajustment des valeurs, des conlrainles et des objectifs agricoles. afin de concevoir et ?aménager des structures évolutives englobant les fins et les moyens. Le manque de données valables et opportuns dans les domaines cruciaux nous empêche d.apporter une solution aux problémes économiques, socio-psychologiques el structured auxquels ?agriculture canadienne se heurle aujourd'hui. Ni les responsables de la politique agricole ni les producteurs n'ont atteint un optimum ?efficacité, c'esl ce que démontre ?improvisation qui règne dans la politique agricole et ?inefficacité séculaire et les occasions manquées dans le cas des producteurs.     

Understanding the Structure of Canadian Farm Incomes in the Design of Safety Net Programs1

The effectiveness of safety net programs in meeting their purpose depends implicitly on the nature of farm profitability distributions. This study provides an empirical characterization of farm operating profit distributions and assesses the implications for Canadian safety net programs. Pooled time series data from the Statistics Canada Tax Data Program and the Farm Financial Survey is queried across a range of farm types and provinces, with quartile distributions of Earnings Before Interest, Taxes, Depreciation, and Amortization (EBITDA) within four farm‐size categories analyzed. The results show that regardless of farm type or province, there is greater variation in operating profit within a sales category than there is across the sales categories, and that the range in operating profit increases with size, revealing some very profitable small farms and unprofitable large farms. Thus, the discussion of the social value of farm stabilization programs ought not to be focused on farm size alone. L'efficacité avec laquelle les programmes de protection du revenu atteignent leurs objectifs dépend implicitement de la nature des distributions de probabilités des fermes. La présente étude établit une caractérisation empirique des distributions du bénéfice d'exploitation agricole et évalue les répercussions sur les programmes de protection du revenu au Canada. Des données chronologiques tirées du Programme des données fiscales (PDF) et de l'Enquête financière sur les fermes (EFF) de Statistique Canada sont totalisées par type de ferme et par province, y compris des distributions par quartile du résultat avant intérêts, impôts et dotations aux amortissements (EBITDA) de quatre catégories de taille de ferme. Les résultats ont montré que, sans égard au type de ferme ou à la province, la variation du bénéfice d'exploitation au sein d'une même catégorie de ventes était supérieure à la variation du bénéfice d'exploitation observée entre les différentes catégories de ventes et que l'étendue du bénéfice d'exploitation augmentait avec la taille, révélant des fermes de petite taille très rentables et des fermes de grande taille non rentables. Par conséquent, la discussion sur la valeur sociale des programmes de stabilisation du revenu agricole ne devrait pas s'appuyer sur la taille de la ferme uniquement.     

Climate Change,Prairie Agriculture,and Prairie Economy: The New Normal

The risks and opportunities presented by climate change in the Prairie Provinces are related to the dry and variable climate—projected temperature increases that are greater than elsewhere in southern Canada; sensitivity of the water resources, ecosystems, and resource economies to seasonal and interannual variations in climate; and to large departures (e.g., drought) from normal conditions. Agriculture industry would face both positive and negative impacts. The net impacts on agriculture are not clear, as various aspects of adaptation are not well understood. Impacts would be felt on other sectors of the economy as well. A warmer climate will present new opportunities for revenue, cost savings, and recreation. Given that some uncertainties exist in our knowledge of impacts and appropriate adaptation measures, more cooperation between scientists and stakeholders would be desirable. Les risques et les avantages que présente le changement climatique dans les provinces des Prairies sont liés au climat sec et variable – augmentations de température prévues plus élevées qu’ailleurs dans le sud du Canada; sensibilité des ressources en eau, des écosystèmes et des économies fondées sur les ressources naturelles aux variations climatiques saisonnières et interannuelles; anomalies importantes (par exemple, la sécheresse) par rapport aux conditions climatiques normales. Le secteur agricole subira des répercussions positives et négatives. Les répercussions nettes sur l’agriculture ne sont pas claires, étant donné que divers aspects de l’adaptation au changement climatique ne sont pas encore bien compris. D’autres secteurs de l’économie subiront également des répercussions. Un climat plus chaud présenterait des avantages sur le plan des revenus, des économies de coûts et des loisirs. Compte tenu de notre manque de certitude concernant les répercussions et les mesures d’adaptation appropriées, une collaboration accrue entre les scientifiques et les parties intéressées serait souhaitable.     

Was China's Inflation in 2004 Led by an Agricultural Price Rise?

The escalation of agricultural prices starting from the end of 2003 raised concern about a new round of inflation in China. This paper assesses the impacts of China's 2003 agricultural output decline on agricultural prices and inflation using a general equilibrium model calibrated to actual data. The results indicate that the 5% decline in agricultural output can only explain 50% of observed changes in agricultural prices, 40% of observed changes in the consumer price index, and 20% of observed changes in the commodity price index. This suggests that China's 2003 agricultural output decline was not sufficient alone to produce the observed agricultural price increases and inflationary pressure in 2004. This position is counter to the conventional view that agricultural prices led to the 2004 inflation. L'escalade des prix agricoles qui a commencé vers la fin de 2003 a suscité des inquiétudes au sujet d'une nouvelle poussée inflationniste en Chine. Le présent article évalue l'impact de la diminution du rendement agricole de la Chine en 2003 sur les prix agricoles et l'inflation, à l'aide d'un modèle d'équilibre général calibréà partir de données réelles. D'après les résultats, la diminution de 5% du rendement agricole ne peut expliquer que 50% des changements observés dans les prix agricoles, que 40% des changements observés dans l'indice des prix à la consommation et que 20% des changements observés dans l'indice des prix des produits de base. Ces résultats autorisent à penser que la diminution du rendement agricole n'a pu à elle seule susciter la hausse observée des prix agricoles et la pression inflationniste en 2004. Cette position est contraire à l'explication classique selon laquelle les prix agricoles ont contribuéà l'inflation observée en 2004     

Does Agricultural Productivity Actually Matter for Food Security in a Landlocked Sub‐Saharan African Country? The Case of Burkina Faso

This paper makes use of a Computable General Equilibrium model to analyze the impact of two agricultural productivity trends on poor households’ food security in Burkina Faso: a negative trend that could arise from many different factors, including land degradation, climate change, and harmful agricultural practices; and a positive trend which may result from enhanced public investment in agriculture, notably in research and development, extension, irrigation, rural roads, rural electrification, and rural education. The results point to a high sensitivity of the poor's consumption to agricultural productivity as well as to stronger impacts on the urban poor than on the rural poor. The current situation is already characterized by severe food insecurity, such that a decline in agricultural productivity is likely to further plunge the urban poor into a deep food crisis. By contrast, positive agricultural productivity trends may help alleviate poverty and food insecurity. Agricultural productivity may indeed affect the poor's food consumption mainly through large changes in agricultural prices and real incomes. Cet article utilise un modèle d’Équilibre Général Calculable pour analyser l'impact des différentes tendances de la productivité agricole sur la sécurité alimentaire des ménages pauvres au Burkina Faso. D'une part, les tendances négatives peuvent résulter de plusieurs facteurs, y compris la dégradation des terres, le changement climatique, et les pratiques agricoles nuisibles. D'autre part, la tendance positive peut résulter de l'investissement public accru dans l'agriculture, notamment dans la recherche et développement, la vulgarisation, l'irrigation, les routes rurales, l′électrification rurale et l′éducation rurale. Les résultats montrent une sensibilité élevée de la consommation des pauvres à la productivité agricole, ainsi que des impacts plus forts sur les populations urbaines pauvres. La situation actuelle est déjà caractérisée par une insécurité alimentaire grave de sorte qu'une baisse de la productivité agricole est susceptible de plonger davantage les pauvres en milieu urbain dans une crise alimentaire profonde. En revanche, la tendance positive sur la productivité agricole peut contribuer à atténuer la pauvreté et l'insécurité alimentaire. La productivité agricole peut en effet affecter la consommation alimentaire des pauvres principalement par le biais de grandes variations des prix agricoles et des revenus réels.     

Underinvestment in Producer‐Funded Agricultural R&D: The Role of the Horizon Problem

Agricultural research and development (R&D) investment has become an increasingly important policy issue as food prices increased and food security problems emerged over the last decade. An important source of agricultural R&D funding is the producer check‐off, which is increasingly being used to fund applied agricultural research. Existing studies of producer‐funded agricultural R&D indicate there are high private rates of return to agricultural R&D investment by farmers, and thus farmers are underinvesting in R&D. Since a farmer's time horizon is typically less than the period of time over which the benefits of agricultural R&D take place, the horizon problem has been identified as a possible factor in this underinvestment. This paper shows that the horizon problem is unlikely to be the only cause of the underinvestment when the internal rate of return is large. Instead, shortened producer horizons only emerge as the main source of underinvestment when the internal rate of return is low. As a result, other factors, including behavioral determinants, need to be looked at as contributors to the underfunding of agricultural R&D. Les investissements en recherche et développement agricoles sont devenus un important enjeu politique étant donné l'augmentation des prix des aliments et les problèmes de sécurité alimentaire de la dernière décennie. Une importante source de financement pour la recherche et le développement dans le domaine agricole sont les programmes de contribution des producteurs, ces derniers étant de plus en plus sollicités pour financer la recherche agricole appliquée. Certaines études portant sur la recherche et le développement agricoles financés par les producteurs indiquent un haut taux de rendement privé des investissements en recherche et développement agricoles par les producteurs. Ces derniers y investissent donc moins. Puisque l'échéancier de l'agriculteur est typiquement moins long que celui pendant lequel les avantages liés à la recherche et au développement dans le domaine agricole s'échelonnent, le problème de l'horizon a été identifié comme facteur potentiel au sous‐investissement. Il est probable, selon cet article, que le problème de l'horizon ne soit pas la seule cause du sous‐investissement lorsque le taux interne de rendement s'avère grand. Plutôt, les échéanciers réduits des agriculteurs apparaissent seulement comme les sources principales de sous‐investissement lorsque le taux de rendement interne est bas. Il en résulte que d'autres facteurs, incluant les déterminants comportementaux, doivent être examinés à titre de contributeurs au sous‐investissement de la recherche et du développement en agriculture.     

Price Behavior of Canadian Farmland

A simple dynamic model is used to explain farmland price behavior in Canada and to explore the possible impact on land values of the elimination of direct government payments to agriculture. Based on the classic income capitalization approach, farmland prices are explained in terms of expected farmland earnings, incorporating a distributed lag structure on earnings. The model is applied to annual data from 1961 to 1987 for Canada, Ontario and each of the three prairie provinces; it performs well in explaining land price behavior over this period and in predicting price behavior to 1990. The model is then used to simulate the impact on farmland prices of a once-and-for-all removal of net subsidies paid directly to farmers, all other things being equal. The results indicate a short-run reduction of 5% in Canadian land values and a long-run fall of 19%. However, the reaction varies by region, being about 12.2% in the long run in Ontario and 29.9% in Saskatchewan. Evidently, direct government payments to agriculture have had an appreciable impact in maintaining Canadian farmland values. Un modèle dynamique simple est utilisé pour expliquer le comportement des prix des terres agricoles au Canada ainsi que pour examiner les incidences éventuelles que pourrait avoir sur les prix l'élimination des aides directes de l'Etat à l'agriculture. A partir d'une démarche de capitalisation des revenus, les prix des terres agricoles sont expliqués en termes de gains escomptés, les gains étant incorporés dans une structure à retard échelonné. Le modéle est appliqué aux données annuelles recueillies de 1961 à 1987 pour l'ensemble du Canada, ainsi que pour l'Ontario et pour les trois provinces des Prairies. Le modèle a permis d'expliquer assez bien le comportement des prix des terres agricoles en fonction du temps et de prédire leur évolution jusqu'en 1990. Le modèle a ensuite été utilisé pour simuler les incidences que pourrait avoir sur les prix un retrait radical des aides directes de l'Etat, toutes choses étant égales d'ailleurs. Les résultats font voir dans la période courte une réduction de 5% et à long terme une baisse de 19% des prix des terres. Toutefois, la tendance varie d'une région à l'autre, passant de 12,2% environ en Ontario à 29,9% pour la Saskatchewan. Tout indique done que les aides directes de l'Etat à l'agriculture ont été un élément important dans le maintien des valeurs des terres agricoles au Canada     

A Spatial Real Options Approach for Modeling Land Use Change: Assessing the Potential for Poplar Energy Plantations in Alberta

Land use change models based on historical behavior have proven useful in predicting and understanding determinants of change. Such approaches are not possible where land use change data are absent. In this paper, we develop a normative spatial model that considers option values associated with land conversion between agriculture and forestry and their differing time scales. The model is applied in a case study regarding the potential for a cellulosic biofuel industry in Alberta. Results indicate the importance of future patterns of prices in influencing decisions to switch from agriculture to bioenergy production, and suggest that cellulosic plantations are not likely to prevail over agricultural land uses. Les modèles de changement d'affectation des terres basés sur les comportements historiques se sont avérés utiles pour la prédiction et la compréhension des facteurs de changements. Ces approches sont impossibles là où les données concernant les changements d'affectation des terres sont absentes. Cet article présente un modèle normatif spatial qui tient compte des valeurs d'option associées à la conversion des terres agricoles en terres forestières et à leurs différentes échelles de temps. L'application du modèle se fait dans une étude de cas au sujet du potentiel pour une industrie du biocarburant cellulosique en Alberta. Les résultats montrent l'importance de l'influence des futures structures de prix sur le choix de passer de l'agriculture à la production de bioénergie, et suggèrent que les plantations cellulosiques ne l'emporteront pas sur les affectations agricoles des terres.     

ORGANIZATIONAL STRUCTURE AND COLLECTIVE BARGAINING

Organizational Structure and Collective Bargaining¹ Farm organizations have failed to adapt to changes in agriculture. Agriculture has become highly specialized. To facilitate the agricultural specialist, farm organizations must modify their structure. The labor-management model could be applied to agricultural organizations. This model is based upon specialist organizations which are, in turn, federated into larger units. The agricultural organizations based upon this concept would have two structures, a commodity organization concerned with marketing policy for the specialist, and a federated organization concerned with general farm policy. The optimum structures outlined and the considerations in developing organizational structure, have implications also far beyond agricultural and farmer groups. LA STRUCTURE DES ORGANISATIONS ET LES NÉGOCIATIONS COLLECTIVES–Les organisations agricoles ne se sont pas adaptées aux changements dans l'agriculture. L'agriculture est devenue hautement spécialisée. Pour aider le spécialiste agricole, les organisations doivent modifier leur structure. Le modéle employeur-employé pourrait être appliqué aux organisations agri-coles. Ce modèle est fondé sur des organisations spécialisées qui, à leur our, sont fédérées en unités plus considérables. Les organisations agricoles fondées sur ce concept auraient une double structure, une organisation commerciale qui s'occuperait de la politique de mise en marché pour le spécialiste, et une organisation fédérée qui s'intéresserait à la politique agricole en général. Les structures optimums énoncées, et les considérations relatives à lélaboration d'une structure avantageuse pour les organisations, ont des implications qui dépassent de beaucoup les groupes de fermiers et d'agriculteurs.     

Risk and Crisis Management in the Reformed European Agricultural Policy

Currently there is ample discussion among EU Institutions (European Commission, European Parliament, and Member States' governments) on the opportunity for setting up a comprehensive EU‐wide framework on risk and crises in agriculture. In the meantime, within the limits of the WTO rules on agriculture, national governments are allowed to intervene through direct compensation to farmers in case of exceptional events that cause damages to farming operations and through subsidies to crop insurance programs. Such schemes are quite expensive for domestic budgets and some Member States are trying to switch some of their cost to the Community's budget, although an expansion of financial resources devoted to agriculture in Europe is rather unlikely. Moving from the recently emanated proposal of the European Commission, this paper discusses the main issues related to public intervention for risk and crises management in agriculture. Actuellement, les institutions européennes (Commission européenne, Parlement européen et gouvernements des pays membres) discutent intensément de l'opportunité d'élaborer un cadre général pour l'ensemble de l'Union européenne sur les crises et les risques dans le secteur agricole. Entre‐temps, selon les règles de l'OMC sur l'agriculture, les gouvernements nationaux peuvent intervenir en accordant des compensations financières directes aux agriculteurs en cas de circonstances exceptionnelles causant des dommages aux exploitations agricoles ainsi que des subventions aux programmes d'assurance récolte. Ces interventions amputent considérablement les budgets nationaux, et certains pays membres tentent de transférer une partie de leurs coûts au budget de l'Union européenne, bien qu'il soit peu probable que les ressources financières consacrées à l'agriculture en Europe augmentent. A la lumière de la récente proposition de la Commission européenne, le présent article traite des principaux thèmes liés à l'intervention publique dans la gestion des risques et des crises dans le secteur agricole.