加强行政成本研究意义重大深远

行政成本是指政府行政活动对经济资源的消耗。从狭义的角度看，政府机构正常运行需要消耗资源，比如建筑物、办公设施、人员工资等，这一部分行政成本本身不会带来直接的经济效益。却是必需的。从广义的角度看，政府行政成本还包括政府行政决策所付出的代价，这部分代价是否值得，取决于决策是否正确，如果决策失误，必然会导致不必要的行政成本支出。据报道，“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍，平均每年增长23％，高于同期财政收入增长和GDP增长。2003年行政管理费用同2000年相比，三年内增长了1923亿元，平均每年增长23％。行政管理费占财政总支出的比重，比美国还高出9．13个百分点”。国内外媒体关于我国行政成本偏高、过高、太高的报道，早已不是新闻。究竟是不是那么严重，还有待深入研究。即使不是或不完全是那样，因为事关发展全局，加强研究也有重大而深远意义。本文主要试从绩效、廉政、勤政三方面对行政成本进行析述。[第一段]     

如何为行政费用“瘦身”

我国行政费用从1978年至2003年的25年间增长了87倍,我国已成为世界上行政成本最高的国家。行政费用的高速增长造成了财政的巨大压力,挤占了其他公共开支。行政费用的暴涨,已成为老百姓所不能承担之重。如何进一步地减少行政费用,已成保障其他公共开支的关键。     

如何为行政费用“瘦身”

我国行政费用从1978年至2003年的25年间增长了87倍,我国已成为世界上行政成本最高的国家。行政费用的高速增长造成了财政的巨大压力,挤占了其他公共开支。行政费用的暴涨,已成为老百姓所不能承担之重。如何进一步地减少行政费用,已成保障其他公共开支的关键。     

庞大的中国行政费用

来自财政部的统计表明．中国目前的全部行政管理费占财政总支出的比重达19．03％（而1978年这个比重仅为4．71％）。这个比重．比日本．英国．韩国．法国．加拿大、美国等发达国家高出几倍乃至近10倍。 尤其值得注意的是，行政管理费用还在大幅上升，2003年同2000年相比．增加了1923亿元．平均每年增长23％。[编者按]     

加强采购标准和预算管理努力推进节约型政府建设

当前，我国行政成本过高、增长过快和行政浪费严重的问题比较突出．如何有效破解这一难题，是一项紧迫而现实的任务。由于政府开支中很大部分是通过政府采购实现的，所以，进一步完善政府采购制度．切实加强采购标准和预算管理，就成为推进节约型政府建设的一项重要措施。[编者按]     

代言当学任玉岭

任玉岭先生是全国政协委员、国务院参事，这两个身份都标志着他是一位“代议”或“代言人”。这位先生在众多的同行中，确实诱人关注，也让本人“刮目相看”了好多回。在今年“两会”上，舆论再次聚焦任玉岭，他提交了多个提案，其中最被关注的是《关于党政机关带头发扬艰苦奋斗传统的建议》。该提案提供了一组数据，指出“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用已增长87倍”。（据3月6日《中国青年报》）此新闻及其所包含的现实背景信息，令人感到冲击与震撼。即便有个别人对此警示不满和拒斥。面对任先生所发的雷鸣之声也似乎有“不及掩耳盗铃之势”。     

对中国行政管理支出的思考

行政管理支出问题，是影响政府管理效率的重要因素，本文主要收集了1978-2006年行政管理支出增长的数据，比较对照此期间行政管理支出占财政支出、占GDP的比重，从中找出中国行政管理支出的发展特点，并为控制行政管理支出提出相应的思路。     

管好“出口”盘活财务—四川省北川县强化支出管理控制行政经费过快增长

如何控制行政经费过快增长，管好“出口”，禁止不合理支出，四川省北川县从体制上入手，大胆改革，有效地控制了县级行政事业单位的人，车，会，话，奖五个重点，使行政经费增长过快的势头得到了控制。     

基于公共选择理论的行政成本控制研究

本文借鉴公共选择理论的宪政思想、有限政府主张、成本效益和竞争机制等观点,试图从政治体制改革、中央和地方政府事权与财权的联动改革、政务公开和监督制度建设方面等制度层面提出解决我国行政成本过高的根本措施。     

医院管理费用过高的原因分析

目前各大医院都存在着管理费用过高的问题,管理费用过高不仅会影响到医院的效益,而且也会使得高出的成本最终转嫁到患者身上,造成病人看病负担的加重,因此医院应该从医疗体制和自身找原因,不断降低医院的管理费用,促进医院更好更快的发展。     

试论行政管理费的性质及其缩减

我国国家预算行政管理费的支出增长很快,1985年与1975年相比,行政管理费增长3.2倍,超过了社会总产值、国民收入和财政收入的增长速度,其中1979——1985年行政管理费支出合计686.21亿元,占建国以来36年行政管理费支出总额的45％。近几年,行政管理费支出有二个特点,一是支出增长速度过快,行政管理费支出占国家预算支出的比重,从1978年的4.8％,上升到1985年的7.3％;二是行政管理费呈现持续增长的趋势。历史上虽出现过个别     

医院管理费用过高的原因分析

目前各大医院都存在着管理费用过高的问题,管理费用过高不仅会影响到医院的效益,而且也会使得高出的成本最终转嫁到患者身上,造成病人看病负担的加重,因此医院应该从医疗体制和自身找原因,不断降低医院的管理费用,促进医院更好更快的发展.     

浅析公共财政理论下我国行政管理费支出的控制

一、我国行政管理费支出现状 我国行政体制改革已有20多年的历史。20多年来围绕转变政府职能和精简机构进行了数次改革,但仍然存在行政支出扩张、预算约束软化、行政支出存在“越位”和“缺位”等问题,由此带来了财政预算赤字的膨胀和政府职能转变的艰难。从支出绝对额上看,1978年为52．9亿元,     

关于加强行政单位经费管理的几点建议

近年来我国的行政管理费用快速增长,国家财政背负了越来越重的负担。如何加强经费的管理,提高资金使用效率,杜绝浪费、腐败,降低行政成本是减轻财政负担的关键。但行政单位行使的是社会管理职能,没有实物产品,不形成利润,费用难于归集,效益难于考量,增加了管控难度。本文在分析行政单位加强经费管理的重要性基础上,探讨了当前行政单位经费管理存在的问题,并针对现行政单位费用管理中的制度执行不力、会计核算混乱、资产管理不严、缺乏内审、考评机制等问题,逐一提出加强行政单位经费管理的对策措施,以期降低社会服务成本,减轻财政负担。     

关于建设廉价政府的行政法思考

政府成本由政府公共决策成本、政府公共决策的失误成本、行政管理费、政府隐形成本四部分构成。我国行政成本过高的原因在于行政行为的垄断性和公共性。克服过高行政成本的路径在于建立以企业家政府、服务型政府、法制型政府为特征的廉价政府。在行政法语境下,廉价政府的建立应该从行政法立法、司法、执法三个维度进行。     

一个控制行政费用的有效办法──创建“行政服务公司”

一个控制行政费用的有效办法──创建“行政服务公司”陕西财经学院冯均科目前，行政机关中普遍存在着一方面争要预算拨款，另方面却存在经费使用低效的问题。在工资等固定费用无法压缩的条件下，设备购置费和公务费等变动费用必然成为控制行政管理费用过速增长的重点。笔...     

我国行政成本理论的历史沿革与发展探析

从20世纪七八十年代开始，西方国家产生了新自由主义、新公共管理运动等思潮和流派。但随着我国改革开放的深入，行政成本居高不下且日益攀升问题已成为社会各界关注的焦点。“降低行政成本”问题引起了我国政府的高度重视，成为行政管理体制改革的重点内容之一。基于此，本文对我国政府行政成本理论的历史沿革与发展情况作出探析。     

廊坊市本级行政支出现状分析

行政支出是维持国家、社会正常运转的基本条件。广义上说，它包括政府行政管理费用的支出、治安和安全支出、立法和司法检察支出以及外交事务支出。从涵盖范围中我们不难看出，行政支出是最具纯公共商品性质的、纯消耗性的产品。任何社会都希望这种交易成本尽可能低，都希望建立一个“廉价”政府，行政支出作为社会的必要支出，     

政府行政成本提升政府绩效的门槛效应研究——基于2010—2015年省级政府面板数据的实证分析

选取2010-2015年我国31个省、市、自治区为样本,利用门槛效应面板模型研究政府行政成本对政府绩效的非线性影响.实证结果显示:政府行政成本过低会制约政府绩效的提升,当处于58.69~64.78的合理区间时,行政成本与政府绩效间呈正相关关系,随着政府行政成本的增加,政府绩效会上升.而当超过第二门槛值64.78时,政府行政成本与政府绩效间存在显著的负相关关系,且随着行政成本扩大至第三门槛值70.21时,行政成本对政府绩效提升的负向作用达到最大.     

庞大的中国行政费用

来自财政部的统计表明,中国目前的全部行政管理费占财政总支出的比重达19.03%(而1978年这个比重仅为4.71%)。这个比重,比日本、英国、韩国、法国、加拿大、美国等发达国家高出几倍乃至近10倍。尤其值得注意的是,行政管理费用还在大幅上升,2003年同2000年相比,增加了1923亿元,平均每年增长23%。