社会主义市场经济与和谐社会建设

经济利益关系决定政治关系和其他社会关系,建设社会主义和谐社会的基础是经济利益关系和谐。市场经济自身固有的发展规律并不能自发地形成和谐的经济利益关系。当前,导致收入差距扩大的原因既有制度因素,也有市场因素,还有政策因素。要化解市场经济发展过程中的不和谐因素,必须运用市场以外的政府力量。政府通过制定再分配政策和理顺分配体制,防止收入差距的不断扩大,防止出现既不符合效率原则,又不符合公平原则的分配现象。这是对政府在构建和谐经济利益关系中职能的基本定位。     

探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制——“上虞经验”研究

通过实地调研,总结了我国经济社会发展比较协调的长三角区浙江省绍兴上虞市探索建立符合市场经济规律的人口计生利益导向机制经验,并将其概括为"政府主导,企业主位,协会主抓,以人为本,利民为先"。上虞企业冠名计划生育公益金发挥了救助、补偿、奖励、广告、示范五大功能。发达的民营经济,企业的慈善文化,加上政府在人文计生和生育关怀方面的引导和培育,是"上虞经验"的初始条件。尊重企业家、尊重地方是促使公益金良性发展的后续条件。如果说发展的第一推动力来自政府的工作责任,那么发展的第二推动力就来自企业的文化自觉。上虞市人口计生公益金已经逐渐展现出"全人口关爱、全过程关爱和全方位关爱"这种人文计生、慈善计生和幸福计生的清晰导向,昭示着中国人口计生利益导向未来的努力方向。为人口计生公益金持续健康发展提出了相关建议。     

让小产权房合法入市——访全国人大代表、民进中央常委、民进中央经济委员会主任蔡继明

正中共十八届三中全会决定提出:"建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。"该内容的提出将打破长期以来土地被地方政府垄断的格局,也将打破长期以来土地市场由政府与开发商分肥的利益格局。显然,全面把握农村集体建     

城中村改造中的利益关系分析与应对

城中村改造是一个多方的利益博弈过程,利益协调是城中村改造工作的难点所在。文章利用利益相关者分析的方法,对城中村改造中三个主要利益相关者———城市政府、开发商、城中村村民的利益进行了分析,揭示出了改造过程中的主要利益冲突,并得出了明确各自合理利益所在是改造成功的必要前提的结论,在此基础上,针对性地提出了规范政府公权力;确立符合市场经济规则的拆迁补偿机制;建立利于利益相关者参与及权利保障的项目社会评价制度;探索与市场经济条件相适应的安置模式等应对措施。最后介绍了石家庄市的城中村改造工作。     

转型期地方政府竞争性行为的形成与发展

地方政府竞争的特性既表现在从"有限竞争"、"兄弟竞争"到"主体竞争"的转变,更表现为从中央政府主导型经济到地方政府主导型经济的转变。竞争行为一旦受地方利益的冲击和绩效考核的扭曲,容易发生异化行为,形成蜂窝状经济。对地方行为的引导和规范应承认利益共享、构建竞争管制机制和形成中央政府、地方政府和社会组织的三元调控。     

农村居民电价补贴政策的博弈模型及实证研究

政府、电网企业与农村居民是农村居民电价政策中的核心利益相关者,三方在博弈中各自衡量着切身利益,并且极力追求自身利益的最大化。首先,我们通过建立政府与电网公司在居民电价补贴政策中的利益博弈模型,分析出"控制—混合"为其利益博弈的均衡点;其次,对高补贴政策、低补贴政策和混合补贴政策的城乡居民利益进行了实证比较分析,进一步证明了混合居民电价补贴政策应该成为政府的首选策略;最后,就我国目前状况分析了城乡居民电价的合理差别。     

中央政府与地方政府在土地调控中的博弈分析——诠释宏观调控中政府间关系协调的一种新尝试

1994年分税制改革以后,中央政府与地方政府在土地调控上的博弈色彩越来越浓,中央政府"地根"调控的目标是实现土地资源的均衡有序利用和经济社会的可持续发展.理论上其决策是符合全社会福利最大化原则的.但是,作为具有"经济人"思维的地方政府,也有与中央政府利益不一致的地方.研究发现,由于中央对地方政府在土地调控中的投机行为不可能百分之百查处,加之官员任期存在阶段性,现有的成本收益布局决定了地方政府会在土地调控中采取欺骗行为,造成中央土地调控政策的梗阻.制度创新、GPS等技术手段的运用等改变成本收益布局的措施,将有利于减少地方政府的投机行为,增强中央宏观调控的效果.     

生态文明建设中的利益悖论及其破解:基于政治经济学的视角

利益关系是生态文明建设的核心问题,对生态文明建设的利益进行分析,是把握生态文明建设本质的内在要求。本文借鉴西方马克思主义者塞缪尔·鲍尔斯三维经济学的分析框架,分析了生态文明建设中的利益悖论。企业、家庭和政府作为生态文明建设的三大主体,在"竞争"维度中,企业和家庭存在追求经济利益与生态利益的对立,必须实现生态的"经济价值"与"生态价值"相统一;在"统制"维度中,政府部门存在追求局部利益与整体利益的冲突,政府应明确其生态职能,形成正确的行为导向;在"变革"维度中,各参与主体存在追求当前利益与长远利益的矛盾,必须树立科学的生态文明理念。通过"竞争"、"统制"与"变革"维度破解生态文明建设中的利益悖论,才能处理好生态文明建设中"利益"这一核心问题,从而更好地进行生态文明建设。     

构建经济和谐增长的利益兼容机制——基于价格改革的角度

价格是各方面利益关系的交汇点.当前我国经济生活中利益矛盾突出的重要原因是价格没有理顺.所以.要促进人与自然、人与社会的和谐,必须充分发挥价格的利益表达、利益分配和利益均衡职能,构建"政府调控市场,市场形成价格,价格调节利益"的协整模式,通过深化价格改革,促进各经济主体的利益兼容.     

我国“宅基地换房”利益主体博弈分析

以"宅基地换房"模式中相关利益主体为着眼点,如果运用案例分析、博弈分析等方法对"宅基地换房"过程中政府(包括中央政府和地方政府)、开发企业、村集体、农民个人"权利与利益"的博弈策略和过程、博弈的不对等利益分配结果展开研究即会发现,公平、规范的博弈平台的缺失导致相对弱势的农民群体在博弈中损失部分利益。应该重视农民享有经济发展带来的利益分配的权利,构建一整套公平、透明的博弈规则,更多地考虑农民个人利益,实现各方利益均衡,以利于我国社会经济的稳定与和谐发展。     

中央政府与地方政府职责的合理边界

利益分配不合理是中央与地方间频繁"收权、放权"的根本原因,中央地方职责边界模糊则是利益分配不合理的制度基础。本文首先从理论上论证了中央与地方刺益均衡点的存在。在这一点,两者完全可以同时实现利益最大化而达到利益均衡。其次,排列出政府行为的优先顺序。再次,明确提出合理划分中央与地方职责边界的总体原则和主要做法。最后,提出通过法律固化两者职责边界、化解地方保护主义、推动政府间合作等政策建议。     

参与式预算究竟是什么?

参与式预算主要体现了公开与民主这两大价值。公开就是要将政府活动的"节目表"公之于众,让全社会知道"钱从何而来,用到哪里去了?"而民主则是一种诉求的表达和利益的整合,权利所有者基于他们应有的权利,在给定信息条件(资源约束)下,按照各自的偏好,对公共服务项目的优先性进行选择,会使预算的安排更加符合社会的需求。     

农村土地流转主体博弈及制度选择——以农地转化非农地为例

农村土地问题是我国"三农"问题的核心。农村土地流转的实质是参与各方的利益再分配过程,是各利益主体在现有土地流转制度的安排下追求利益最大化博弈的演化过程。文章通过对政府、集体和农户三者之间进行博弈分析,并提出完善农村土地流转制度的对策建议。     

省际民族聚居区地方政府合作中的利益博弈和机制创新

省际民族聚居区在发展过程中,地方政府间竞争和合作并存。从博弈论的视角来看,地方政府间合作往往会陷入"囚徒困境",追求自身利益最大化的地方政府往往会罔顾其他地方政府的利益,导致形成"负和博弈"和"零和博弈"。为破解"囚徒困境",实现"正和博弈",应从构建契约式约束机制和成立跨省级或国家级区域协调管理机构两个方面进行机制创新,达到省际民族聚居区地方政府间博弈成本降低、自利与利他平衡、合作共赢的目的。     

地方政府间恶性竞争的成因及治理

构建和谐社会需要处理好当前甚嚣尘上的地方政府间的恶性竞争.本文立足于公共选择理论的"经济人"假设,并运用新制度分析法,指出恶性竞争是现有制度激励下地方政府追求利益最大化的必然结果,惟有从制度创新入手,建立合理的利益激励机制,才是解决问题的根本途径.     

京津冀产业梯度转移中的政府合作博弈演化

分析了京津冀区域发展严重失衡的主要原因,通过构建博弈模型研究了京津冀产业梯度转移的政府间合作博弈演化。指出:京津冀区域地方政府间不平等的政治与经济地位以及长期"各自为战"的利益格局是造成京津冀区域发展严重失衡的主要原因;现实中缺乏"合作"的有效"承诺",地方政府的个体理性导致社会整体的非理性,而有效的先行"承诺"和合理的利益分配格局能够促成社会最优的政府间合作,两者的形成需要中央政府的参与和调控。     

环境战略政策的选择

波特假说声称,严格的环境政策最符合一个国家出口企业的利益.但是这一假说似乎是基于某种形式的有限理性.本文认为,政府也许有很好的理由为其他国家树立了特别严格的环境政策,即使公司有充分的理性.如果现有的治理技术能够把排污变成"低档投入",严格的环境政策将会提高竞争力.政府应该利用这点.对不同的行业采取不同的环境政策.     

环境战略政策的选择

波特假说声称,严格的环境政策最符合一个国家出口企业的利益.但是这一假说似乎是基于某种形式的有限理性.本文认为,政府也许有很好的理由为其他国家树立了特别严格的环境政策,即使公司有充分的理性.如果现有的治理技术能够把排污变成"低档投入",严格的环境政策将会提高竞争力.政府应该利用这点,对不同的行业采取不同的环境政策.     

政府在“城中村”改造中的角色定位

"城中村"是在我国特有的二元结构制度下农村向城市过渡的产物,它已严重影响到城市整体功能的发挥,对它的改造刻不容缓.政府应充分发挥政策工具的导向作用,通过有效的政策调动各种力量特别是村民、村集体和开发商参与改造的积极性.同时政府应当确立以公共利益为基础的利益协调定位,注重多元利益主体参与的协调渠道的构建,突出其利益协调者的角色.     

地方政府投融资平台利益分配的失衡格局

正一、利益分配在主体间的不均衡。各利益主体从平台投融资中得到的利益是不均衡的,政府得到了经济和政治利益,金融机构和平台获得了利润,民众获得了公共产品。但是比较各主体收获利益的种类和大小,政府不仅获得经济利益,还能获得政治利益,地方政府直接获得的经济利益和政治利益是高于中央政府的,但是从地方政府作为中央政府的下属来说,地方政府所获得的一切利益都归属中央政府,所以中央政府是地方政府所获利益的最终获益者。