中国农地产权制度改革:约束条件下的功能发挥与演进

中国农地产权制度改革取得了举世瞩目的 成绩,但其取得成效的原因却莫衷一是.通过梳理不同学科对产权功能的论述发现,看似曲折的农地产权制度变革背后有着合理的经济、社会与政治逻辑,不同阶段的农地产权制度安排都是在考虑制度实践困境、国家能力状况、国家诉求特征等约束条件下的抉择,改革取得成功的关键是在约束条件下适势推进制度变革,通过产权功能的逐次释放来提升制度绩效.农地产权功能发挥整体上经历了由单一到全面的过程,经济功能发挥具有渐进性特征,社会功能发挥经历了由强制性向规范性的转变,政治功能发挥日趋自主性.在三权分置改革推进过程中,可在产权功能全面发挥的框架下推进制度创新,同时畅通社会与国家的协商渠道,及时回应治理反馈,以提升制度改革绩效.     

民族教育与少数民族权益保护之功能诠释

民族教育的少数民族权益保护功能是基于少数民族权益自由权和社会权,为少数民族地区服务,培养民族地区所需人才.它旨在通过保障少数民族的民族平等权利、保障少数民族区域自治权、保障各民族的参政权,实现少数民族政治权益的平等;通过保障少数民族经济平等权和发展权、民族经济获得国家帮助权来保障少数民族经济权益平等;通过保护民族语言文字权利、保持和改革少数民族风俗习惯、发展少数民族教育事业、发展少数民族医疗卫生、体育事业和社会保障权利等等,遗传和发扬优良少数民族文化风俗习惯.     

家庭保障在现代社会保障体系中的功能及地位浅析

家庭在我国的历史长河中始终扮演着十分重要的角色，尤其在保障家庭成员的养老、医疗、生育、精神慰籍等方面以及对于社会的稳定和发展，发挥了十分重要的作用。但由于社会的急剧转型和政治、经济、文化的快速发展，使传统的家庭保障功能大大削弱或转化。这对我国现代社会保障制度的建立健全，起到了极大的促进作用。     

民间组织的公共治理功能初探

作为当代公共治理的一支重要力量,民间组织在政治、经济、社会领域发挥着重要作用。充分发挥民间组织在公共治理中的功能与作用,已经成为加强社会公共管理体制的内在要求。从社会有效运行的角度看,一方面,政府要加大对民间组织的支持,推动民间组织的健康发展;另一方面,民间组织也要加强自律,更好地发挥公共治理功能,营造政府与民间组织的良好互动局面。     

论独立董事制度功能的发挥

我国的独立董事制度建设也面临着制度性的重大困难。因此，现阶段要发挥独立董事制度功能，应立足于现实，侧重其咨询功能，强调独立董事咨询功能的充分有效发挥。     

对高校图书馆思想政治教育功能问题的几点认识

文章在理论层面对高校图书馆的思想政治教育功能问题做了基础性研究和界定,分析了制约高校图书馆思想政治教育功能有效发挥的相关因素.并在此基础上揭示了高校图书馆思想政治教育功能的实质和基本特征,得出了发挥优势、主动参与是高校图书馆有效发挥其思想政治教育功能时必须坚持的原则的结论.     

教育经济功能的制度分析

教育经济功能的有效发挥依赖于一定的制度约束。为提高教育投资的效果，充分发挥教育的经济功能，应更多的关注有关制度的完善。     

功能观视角下四位一体的农村金融制度的重构

长期以来,中国农村金融改革在“机构观”的指导下,仅着眼于原有机构的调整,忽视了其功能的发挥,已远远滞后于现代农村经济的发展需求。本文从功能观出发,分析了目前农村金融体系的功能缺失,提出我国农村金融制度应建立以功能观为指导,四位一体的多层次、梯度化格局,才能保证其有效率的发挥自身功能,为社会主义新农村建设提供强有力的支持。     

社会福利的政治功能分析

社会福利作为一种经济手段来解决社会问题进而达到特定的政治目的的制度安排具有重要的政治功能,在调节政治关系、维护政治稳定、帮助实现政党政治目标和促进政治发展等方面发挥着重要作用。     

创业板的激励功能与股票期权制度

我国将要推出的创业板有何作用 ?怎样发挥其作用 ?文章首先分析了创业板的激励功能 ,进而对创业板激励功能发挥的载体—股票期权制度进行了设计。     

社会养老金金融功能的制度安排研究

社会养老金制度设立方式直接关系到一国经济体系的健康运行和发展.从社会养老金制度的产生和相当长的发展过程中,大多数国家大体上都是采用的随收随支的制度.这种制度一般只从政治、社会的安定等原因而设立的,没有考虑社会养老金制度对国民经济发展的直接作用,社会养老金制度只有社会保障功能.社会养老金制度合理安排金融功能,能够使社会养老金积累规模巨大的长期储蓄资金,促进资本市场的成熟发展,对经济发展产生巨大的推动作用,社会保障功能也得到加强.     

浅析乡镇政府旅游政治功能的发挥

作为现代服务业中的典型产业,旅游业在国内外被誉为永不衰落的朝阳产业.长期以来,人们惯于注重经济、地理、文化等因素对旅游业的重大影响,很少从政治的视角展开对旅游的研究.在中国,这一不足之处更加明显.中国大多数旅游资源分布在农村,因此,以直接面对广大农民群众的乡镇政府为视角,来分析其在旅游政治方面发挥的功能,具有一定的理论意义和实践意义.     

论农村人力资源开发中的思想政治教育功能

社会主义新农村建设,必须紧紧依靠亿万农民,大力开发农村人力资源,造就数以亿计的社会主义新型农民。农村人力资源开发是一个系统工程,涉及很多方面的因素。在众多因素中,思想政治教育,在人力资源开发中发挥着独特的、不可替代的作用,弄清人力资源开发中思想政治教育的功能,既能加深对思想政治教育本质的把握,又能进一步发挥其功能在人力资源开发中的社会作用和战略地位。     

建构规范的民族区域自治财政转移支付制度的公共政策分析

民族区域自治制度是中国的三个基本政治制度之一。规范的民族区域自治财政转移支付制度是实现民族区域自治制度的实质性公共政策基础。本文论述了民族区域自治制度建设过程中，建构规范的民族区域自治财政转移支付制度的政治伦理、公共行政职能、市场经济价值，以及民族区域自治财政转移支付制度的基本内容。     

经济法的社会经济功能新论——以发展观为视角的解读

发展不仅会影响到制度建设，也会直接影响到相关法学学科的发展。正确、先进、科学的发展观，对于制度建设和法学的发展，会起到积极推动作用。本文就在吸收前人研究成果的基础上，借用经济学、法理学的有关功能的理论描述了经济法的功能，并着重从发展观的角度对经济法的社会经济功能进行了解读。     

我国民事惩罚性赔偿制度功能实现的路径分析

我国2010年《侵权责任法》中确立的民事惩罚性赔偿制度在实施以来,其功能并未得到充分有效的发挥。对此,文章对其原因进行了探究及实践中如何充分发挥该制度的作用提出了建议,认为应从三方面着手:一是从完善该制度的法律规定入手,让被侵权人有法可依,积极地对被告提出惩罚性赔偿的诉求,发挥其"私人执法者"在维护产品安全、环境安全等方面的及时监督和惩戒作用。二是政府在产品安全及环境污染责任事故中应简政放权,将对责任人的民事惩罚回归司法。三是以市场机制来解决企业为承担惩罚性赔偿可能会背负的沉重生存负担即引入惩罚性赔偿责任保险制度,促进社会经济的发展。     

浅谈坚持和完善民族区域自治制度

中华人民共和国是由56个民族共同组成的多民族社会主义国家.民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的一种制度.实行民族问题区域自治制度是我党运用马克思主义民族理论解决我国民族问题的基本政策,也是我国当代的一项基本政策制度,是实现民族平等、团结和共同繁荣的根本保障.民族区域自治制度在民族地区的实践,推动了民族地区政治、经济、文化等各项事业的全面发展.一是保障了少数民族自主管理本民族事务的权力;二是维护了祖国统一;三是促进了民族团结和进步;四是加快了民族地区经济社会发展.继续坚持和完善民族区域自治制度,与全面建设小康、和谐社会相适应,全面促进民族地区的发展和进步.     

关于学校体育中发挥德育功能的思考

本文结合在教育领域中一度出现的种种问题,研究、探讨了如何进一步发挥学校体育中德育功能的重要作用,这对完善学校体育中各种功能的建设、进一步发挥德育功能作用、培养德、智、体全面发展的人才,起到一定指导作用。     

中国农村金融功能发挥与农村经济增长关系的实证研究

文章通过建立内生经济增长模型,对中国农村金融功能发挥与农村经济增长的关系进行了实证检验。结论是:长期地看,中国农村经济增长与农村金融功能发挥无关;但短期地看,中国农村金融功能对农村经济的发展具有助推作用。原因在于中国农村金融的功能缺失,一方面不能根据农村的金融需求,尤其是农村的投资需求重新有效地分配农村储蓄;另一方面缺乏将短期可支配资金变为长期投资的机制。     

城市中心区功能结构演进的路径依赖性

城市中心区功能结构的演进具有路径依赖性。路径依赖性虽然对强化城市中心区的功能具有积极作用,但是对其功能结构的优化演进存在消极影响。路径依赖性的消极作用与社会经济的发展对城市中心区功能结构演进的推动作用的力量制衡,使城市中心区的功能演进陷入停滞。政府的引导能够在城市中心区功能演进的各个阶段起到一定的作用,缩短城市中心区发展的时间,提高经济系统的效率。