用好“一笔支” 严把开支关——同财务“一支笔”谈如何审签单据

实践证明，在行政、事业、企业单位内部实行“一支笔”审批制度，是一种很好的管理办法，人们形象的把分管财务的领导称为财务“一支笔”。在当前国家银根紧缩，资金十分紧张，相当一部分单位开支失控的情况下，怎样实行“一支笔”审批呢?笔者根据审计工作中遇到的有关问题，谈谈自己的粗浅看法。     

对“一支笔”也要进行监督

对“一支笔”也要进行监督谢昌明企业的财务管理制度，规定了企业的财务开支，必须实行“一支笔”审批。所谓“一支笔”，即各项财务开支单据都要由企业的分管财务厂长、经理签字后才能报销。实行“一支笔”，有利于企业领导及时掌握财务开支情况，杜绝不正当的开支，促进...     

对“一支笔审批”的几点看法

对「一支笔审批」的几点看法○广西河池地区供销社廖宝统“一支笔审批”是指企事业、机关等单位在财务活动中对经济事项、计划、开支等统一由一位领导审查签字批准。实践证明这是加强财务管理行之有效的制度。但在执行中还存在一些问题需解决。一、“一支笔审批”存在的问...     

谈优化事业单位财务报账审批流程

传统事业单位财务报账审批流程坚持财务审批"一支笔"制度,强调事业单位负责人领导决策的权威性与财权的集中性。"一支笔"制度虽然集中了财权,但同时也存在诸多问题。事业单位应该在建立健全单位内部授权审批制度、预算管理制度的前提下,优化单位财务报账审批流程,降低财务管理风险。     

谈加强对财务“一支笔”的监控

务“一支笔”审批制度，早在我国改革开放初期就已经实行了。实践证明，财务“一支笔”审批制度对明晰权利、强化单位负责人对财务开支的责任心方面，起到了很重要的作用。但随着形势的不断发展，这种高度集权式的财务审批机制已经暴露出了一些弊端。如何加强对“一支笔”的控制和监督成为大家都关心的话题，也是内部会计控制的一大难题。     

正确对待“一支笔”审签

当前各单位财务管理中,对于经费开支审批普遍强调"一支笔"审签制度,这对于加强单位财务管理,处理与协调内部各种关系确实起到了很好的作用。但是,我们在审计过程中,发现有不少单位在财务支出方面,对执行"一支笔"审批原则存在着一些误解和偏差,甚至机械地、片面地、毫无原则地进行"一支笔"审批,这一财务管理工作中的误区,有必要加以澄清。一、"一支笔"不等于领导的一种特权。从实际情况看,一部分领导人错误地把"一支笔"审批当成一种特殊权利,甚至把批多批少看成权力大小的象征。这不但无助于加强财务管理,反而还会给少数滥用"一支笔"的人提供腐败或犯罪的可乘之机。王宝森一案就说明把个人的"一支笔"审批权凌驾于国家法律、法规之上,给国家经济造成严重损失,其教训是深刻的。还有些单位领导错误地认为掌握了"一支笔"审批权,就可以随意支配单位资金,致使违犯财会制度的事时有发生。所以,"一支笔"审签是领导按财务制度履行审批的一种形式,而不是为自己谋私利的一种特权。     

从预算控制入手优化事业单位财务报账审批流程

传统事业单位财务报账审批权及流程坚持财务审批＂一支笔＂制度,强调事业单位负责人领导决策的权威性与财权的集中性。＂一支笔＂制度虽然集中了财权,但同时也存在诸多问题。事业单位应该在建立健全单位内部授权审批制度、预算管理制度的前提下,优化单位财务报账审批流程,降低财务管理风险。     

浅议高校“一支笔”审批经费开支制度

一、存在问题及成因 20世纪90年代以来，“一支笔”审批经费开支制度一直在高校中流行。这一制度主要是指高校内各级各单位，必须指定一名负责人掌管“一支笔”，“一支笔”对其所在单位掌管使用的经费开支进行审批的规定。高校之所以建立“一支笔”制度，目的是为了改变过去“多支笔”审批经费开支的混乱局面．     

对高等学校院系财务审批“一支笔”的认识

高等学校院系财务审批“一支笔”是规范院系财务管理的一种重要手段和制度。本文在讨论目前高等学校院系财务审批“一支笔”实施现状及其存在的主要问题的基础上,分析了高等学校院系财务审批“一支笔”的概念及其内涵,并就如何坚持、完善高等学校院系财务审批“一支笔”制度提出了个人的看法与意见。     

"一支笔"上要加"两个套"--略谈财务开支审批机制的完善

近期读财会期刊,对采用“一支笔”审批财务开支的议论较多。有的认为将“一支笔”审批制度改为单位负责人、会计人员、职工代表三方面组成的“财务开支审批小组”同时审核。有的认为应将“一支笔”审批制度改为先由财务审核,再由“一支笔”领导审批等等。这种“多审制”、“逆签法”对健全和完善单位内部财务监督制度,发挥财务部门的监督职能,调动会计人员依法理财积极性,防止财务开支的“暗箱操作”和遏制腐败问题,都将起到积极的作用。但是,如果上级没有类似财务支出审批的规范性文件,那么这种“多审制”、“逆签法”的改革实施是…     

切实加强医院财务管理

青川县人民医院是一所非营利性国家二级乙等综合医院。现任领导班子极为重视财务管理和内部审计工作。一是设有一名分管审计工作的领导．制定和完善了财务管理制度和审计制度．认真学习宣传贯彻执行财务与审计有关法律法规．财务支出实行一支笔审批制度．     

财务开支一支笔审批利弊谈

财务开支一支笔审批利弊谈□王书平时庆田审计发现，多数行政企事业单位财务审批由单位一把手（法人代表或主要负责人）执笔审批，也有部分单位分管财务的副职签字，更有甚者，个别单位一个领导“一支笔”，不管数额大小，用途如何，一签了之。同样是一支笔，有的为单位加...     

“一支笔”审批的现状及思考

“一支笔”审批是会计用语，是指单位法人代表对本单位财务经济活动全面负责，行使签字报销的权力。它对于加强财务管理防止多头理财，可以说是一种较好的理财方法，这本是正常职责范围内的工作，是无可非议的．但从“一支笔”审批的现状看，仍存在不足之处。     

“一支笔”审批制度存在的问题与对策

按照财务制度及一般贯例，各单位的财务收支事项一直沿用“一支笔”审批的原则。但受主客观因素的制约，“一支笔”审批制度仍存在一些问题。     

审批“一支笔”亦议财务

近来，有些财会期刊对“一支笔”的是非，得弊展开了争议，有的认为，实行财务审批“一支笔”，有利于严格把关，克服多头领导，乱批条子，避免浪费，堵塞漏洞。也有的认为，“一支笔”不利于民主理财，有的执“笔”人不熟悉财务会计制度，甚至有的人利用手中的“一支笔”，大搞权钱交易，将大量公有财产攫为己有。孰是孰非？笔就此问题也谈几点意见。     

"一支笔"与"五牙子章"

“一支笔”是一种财务管理制度，是单位的一个领导（一般是最高领导）对其财务收支状况负责的制度。它规定，一个单位的财务收入和支出（主要是支出）只有一位负责人有权签收、签付。除他以外，其他任何人都没有这个权力。这项制度曾经是检查、衡量一个单位财务管理状况的重要标准。实践也证明，这一制度对于打破“大锅饭”、增收节支，特别是控制支出、明晰权利以及增强领导人责任心起到了重要作用。然而，由于对“一支笔”缺乏有效的监督和制约，使得这样一个对改革做出很大贡献的责任制度，如今却成了引发一些人职务犯罪的罪魁祸首。     

一支笔审批的利弊及对策

目前一些单位财务管理中流行单位负责人“一支笔”签字审批的做法。这种财务管理方式对加强单位内部财务管理,防止多头审批,避免财务混乱局面起到了一定作用,但也使管理权限过度集中,引发的弊端也逐渐暴露出来,“一支笔”审批失去了对权力的有效监督和制约,给违法、违纪行为开了方便之门,是产生贪污、腐败问题的温床。近来在电视、报刊中揭露的涉及经济犯罪的大案,许多与“一支笔”审批有关系,给国家和社会带来了严重的危害。其弊端主要体现在:1.使一些单位内部会计监督制度形同虚设。单位的财务活动掌握在单位负责人、财务负责人、经办人少…     

“一支笔”财务审批制度的弊端

最近 ,单位组织召开了各基层财务工作会议 ,会议强调了从 2 0 0 1年元月 1日起 ,财务审核报销的每一张原始发票 ,都必须有本单位法人领导或者法人委托其代理人签批 ,否则开支的项目费用均视作违规处理 ,会计人员不给报销。这种“一支笔”财务审批制度 ,是单位负责人对本单位会计行为负责的具体体现 ,有一定的积极意义。但是 ,随着国家经济体制改革的深入和市场经济的日趋完善 ,也暴露出它的消极面 ,主要表现是“一支笔”财务审批制度 ,容易助长单位负责人的“家长式”工作作风。在一个单位里 ,“一支笔”财务审批制度 ,给职工心目中产生了正…     

高等学校“一支笔”审批财务开支制度研讨

1986年10月15日,国家教委、财政部颁布《高等学校财务管理改革实施办法》,确定了高等学校实行一支笔审批财务开支的制度(以下简称“制度”)。十几年的实践证明,这一制度的实施,对加强财务管理,集中财力、节约资金,完善“统     

推行经费审批“集体会签”制度

笔者通过审计调查、了解和论证,建议取消经费审批“一支笔”制度,推行经费审批“集体会签”制度。 一、财务管理工作中的实践尝试 笔者从审计调查和报载中发现,这项制度已有多种提法和相异的操作,归纳起来具代表性的有以下三种: 1.财务报销“多人”审批制度。它是指由单位负责人、分管财务副职、财务负责人、部门负责人对财务开支依次进行审批签字后报销入账。这种审批制度由于未经集体会审、互相监控,实质上仍然是“一支笔”制度的翻版。 2.一般审批与特别审批相结合的制度。一般审批是指由财务主管在法定的权限内,对正常的财务业务