非经营性项目贷款营运存在问题及建议

自农发行开办以财政补贴资金为还款来源的非经营性项目贷款业务以来,发展势头迅猛,在支持"三农"和新农村建设等方面发挥了较好的支柱作用.非经营性项目贷款已经成为农发行信贷业务发展的重要组成部分,成为部分行业务发展的重要支撑.加强非经营性项目贷款营运管理,已成为当前重点研究的课题.本文就农发行非经营性项目贷款营运管理存在问题及建议谈点粗浅看法.     

非经营性项目贷款业务调查——以陕西省西安市为例

一、非经营性项目贷款的基本情况 国务院第57次常务会议后,农发行业务范围逐步从传统的政策性业务向商业性业务扩展.近几年,陕西省分行营业部商业性贷款业务发展较快,截至2009年9月末.各项贷款余额85.13亿元,比开办商业性业务前的2003年末增加63.61亿元.在各类商业性业务中,非经营性项目贷款占据主导地位.     

非经营项目中长期贷款管理的难点与对策

自2004年农发行业务拓展以来,非经营项目中长期贷款已成为农发行业务发展和经营效益提高的支撑点。但是从2009年国家审计署对农发行的审计结论以及历年来银监局检查情况看,该类贷款在各个环节还存在着一些问题。加大非经营性项目中长期贷款管理力度,及时识别     

经济危机对非经营性贷款的影响不容忽视

农发行非经营性贷款是各级政府主导、财政对项目贷款本息予以全额补贴的涉农项目贷款.随着国际金融危机的蔓延,我国经济也出现下行.当前经济形势对非经营性贷款运行的影响必须予以高度重视,及时采取应对措施.     

优化项目贷款审批流程 提高贷款审批效率

优化农发行项目贷款审批流程,不仅可以加快商业性信贷业务的发展,也是构建现代农业政策性银行,确立具有农发行特色的高效安全项目贷款运作模式的积极尝试。一、以新农村建设为背景的项目贷款审批要求建立与之相适应的不断优化的审批流程一项有效的审批操作流程,总是以它的业务背景为基础的。农发行的项目贷款审批流程,借鉴了商业银行各种成功的经     

世界银行项目贷款管理与借鉴

世界银行集团(Word Bank Group)项目贷款管理在遵循项目管理理论的基础上,通过长期的实践积累,形成了一整套卓有成效的管理制度和方法(包含先进的理念、机制、模式和严密的工作流程,以及相关的管理技术和工具等),成为国内外金融界项目管理的楷模。随着农发行农业农村基础设施建设贷款业务的快速发展,认真学习和借鉴世界银行项目的经验做法,对进一步完善政策性银行中长期项目贷款管理制度,具有重要参考意义。     

农发行中长期项目贷款管理初探

2007年以来,农发行相继开发了产业化龙头企业中长期贷款、农业小企业中长期贷款、农业农村基础设施建设贷款、新农村建设贷款等12个中长期项目贷款的金融品种.目前,支农的中长期项目贷款业务已进入宽领域、多方位、深介入的发展阶段,需要更加精细化和全面的管理.本文就如何进一步完善中长期项目贷款管理作一些粗浅探讨.     

优化项目贷款审批流程提高贷款审批效率

优化农发行项目贷款审批流程,不仅可以加快商业性信贷业务的发展,也是构建现代农业业政策性银行,确立具有农发行特色的高效安全项目贷款运作模式的积极尝试. 一、以新农村建设为背景的项目贷款审批要求建立与之相适应的不断优化的审批流程 一项有效的审批操作流程,总是以它的业务背景为基础的.     

河南农发行中长期贷款需求及运作模式研究

农发行中长期贷款,是指农发行为支持农业产业化经营、农村基础设施建设、农业综合开发等中长期资金需要而发放的贷款.在建设社会主义新农村的社会背景下,本文以河南为视角,研究农发行中长期贷款运作模式问题,特别是政府主导下的农业中长期贷款项目运作模式,对于解决农村中长期资金需要,加大农业投入,进一步发挥农发行支农职能作用,促进农业和农村经济健康发展都具有重要的意义.     

支持水利建设 服务农业发展

兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展和社会进步。2011年的中央一号文件把水利建设摆在了前所未有的突出位置,明确提出在风险可控的前提下,支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务。农发行江苏省分行积极响应中央号召,大力开展水利建设贷款业务。十一五期间,该行累计发放水利建设贷款122亿元,支持水利项目64个,贷款支持范围涵盖全省13个省辖市近400个乡镇。几年来该行水利建设贷款业务呈现出持续快速增长的良好态势,逐渐成为该行服务新农村建设的又一有力支柱。     

加强农村非经营性基础设施建设贷款刍议

今年,银监会批复同意农发行开办农村非经营性基础设施建设贷款业务,进一步拓宽了农发行的业务范围。这对更好地发挥农发行在农村金融中的骨干和支柱作用,     

对县级非经营性项目财政能力指标采集测算的初探

按照农发行《非经营性项目贷款操作指引》(以下简称《指引》)的定义,非经营性项目贷款是指"因政府投资暂时未能到位,需要信贷资金垫支而发放的贷款"。由     

土地收储贷款风险及治理

土地收储贷款是农发行新农村贷款的重要种类之一,由于收储项目的上地贷款时间较长、金额较大、涉及国家政策及地方政府利益较多,农发行在发展该项业务时应认真把握国家宏观政策、严格执行贷后监管措施、有效落实风险防控手段.     

建立地方政府信用能力评级模型的思考

近年来,农发行加大信贷支农力度,把政府投资的基础性、战略性、公益性项目作为业务发展的重点,优先支持还款来源于财政补贴的非经营性项目,特别是将政府主导和重点关注的项目作为支持的重中之重.     

重庆市分行商业性中长期贷款管理调查

国务院第57次常务会议以来,随着农发行职能调整和业务拓展,商业性贷款特别是商业性中长期贷款呈现快速增长的良好态势,成为农发行支持新农村建设和统筹城乡发展的重要着力点,为农发行在农村金融中发挥骨干和支柱作用奠定了基础。     

支持农业农村基础设施建设贷款业务探析

<正>地方债新政下,拓宽农发行业务发展空间,提升可持续发展能力成为重要课题。农发行应结合地方实际,积极借鉴银行同业经验,及时调整公司类法人客户发展策略和信贷政策,采取多样化的方式支持农业农村基础设施建设。近期,国务院下发了国发[2014]18号文件,提出了加强地方政府债务管理的有关意见,同时监管部门也对2014年农发行地方政府融资平台贷款"总量控制"提出了新要求。为积极适应外部政策的调整,拓宽农发行未来业务发展空间,提升可持续发展能力,本文结合上海实际,就如何开展农业农村基础设施建设贷款业务进行探讨。一、当前上海市农业农村基础设施建设项目投融资思路及模式     

支持节水农业跨越式发展——对新疆生产建设兵团农七师节水贷款项目的调查

发展节水农业,新疆生产建设兵团一直处于全国领先水平.农发行新疆区分行结合本地水资源短缺的客观实际,率先给予兵团农七师锦棉股份有限公司3.05亿元的中长期科技贷款支持.该笔贷款不仅是目前全国农发行系统发放规模最大的一笔农业科技中长期贷款,也是农发行拓展新的业务领域,改善贷款结构,积极支持新型农业科技有效推广进行的大胆尝试.现对农七师节水项目的实施和该笔贷款一年来的营运情况调查分析如下:     

山东省分行:创新举措力促水利建设贷款稳健发展

2012年,农发行山东省分行积极应对形势变化,以水利建设贷款为支持重点,加强续贷项目管理和优质项目准入把关,进一步创新措施强化贷款风险控制,实现了农业农村基础设施建设贷款业务稳健发展。年末,全省农业农村基础设施贷款560亿元,比年初增加162亿元。全年累计投放水利建设贷     

新常态下的政策性中长期贷款业务

<正>地方政府债务管理政策的出台,对农发行政策性中长期贷款业务产生了较大的冲击。如何在新常态下顺应国家政策的调整,是农发行信贷业务可持续发展亟待解决的问题。经济发展进入新常态,为农业政策性金融提出了新挑战,也提供了新机遇。特别是国务院关于地方政府债务管理和清理甄别的政策出台后,对农发行政策性中长期贷款业已形成的项目营销方向和信贷管理措施产生了较大的冲击。如何在新常态下顺应国家政策的调整,是农发行信贷业务可持续发展亟待解决的问题。一、面临现状(一)政策调整幅度较大。《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)明确指出:剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务;政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还;政府与社会资本合作的,按约定规则依法承担相关责任。金融机     

关于推进银政合作的思考

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>中指出"拓展农业发展银行支农领域,加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持",明确了农发行在农村金融中的职能和作用,也为农发行的贷款投向指明了方向.近年来,福建省分行主动探索,积极尝试与政府合作,通过银政合作平台支持当地农村基础设施等项目贷款.2008年初,农发行福建省分行先后与南平市政府、宁德市政府签订了<银政战略合作协议>,标志着该行银政合作正逐步深入开展.为推进银政合作的良性发展,本文以福建省分行为例就目前银政合作的有关问题提出一些浅见.