“一带一路”战略下碳审计的实施策略

"一带一路"战略的提出,是中国面临的新机遇、新挑战、新课题、新矛盾、新要求、新期待。在"一带一路"战略的布局上,从一开始就要把低碳环保作为最基本的原则,以实现可持续发展的战略目标。碳审计主要是针对能源消耗所产生的温室气体排放对环境影响的审计行为。碳审计可以更好地对低碳发展的相关项目及政策的实施起到监督作用,以利于企业低碳健康发展以及"一带一路"战略的早日实现。     

国家审计赋能“双碳”目标实现：逻辑意蕴与作用机理

本文使用理论与现实应用相结合的方法,结合PSR模型、公共管理理论、委托代理理论,解构国家审计赋能“双碳”目标实现的逻辑意蕴;以三种机制和三种类型审计功能的发挥探讨赋能的作用机理。研究发现：国家审计能以其监督、鉴证和评价功能契合我国低碳治理需求,并且通过低碳财税资金审计、低碳政策落实跟踪审计和碳市场审计实现预防低碳资金滥用、揭示低碳政策落实情况、抵御碳交易市场风险,全方位为“双碳”目标实现赋能。     

“双碳”目标下社会审计的质量提升探析

我国的“双碳”目标和企业的绿色低碳转型任务,对财会监督产生了新的市场需求。聚焦社会审计的质量提升,分析“双碳”目标下审计质量的内涵和对社会审计工作带来的挑战,提出“双碳”目标下重视碳审计质量管理与控制、变革现有的审计模式、健全社会审计质量体系、加强碳审计人才培养、完善信息披露机制等措施,以完善行业治理,服务社会经济高质量发展。     

基于双碳目标的碳审计实践探索

新时代资源环境与经济发展的矛盾日益突出,如何在全球经济发展与环境资源保护中维持平衡,成为世界各国需共同面对的问题。在此背景条件下,低碳经济模式作为一种低能耗、低排放、低污染的经济发展新模式应运而生,为我们解决气候能源问题以及经济社会可持续发展指明了方向。为发展低碳经济,需要开展低碳审计。本文对我国开展碳审计认识不足、理论体系尚未形成、法律法规不健全、复合型人才缺乏等问题进行分析,并提出借鉴国外经验建立碳审计理论体系、加强对碳审计的宣传、健全碳审计相关法律法规和制度、推进碳审计人才培养等促进我国碳审计发展的策略。     

关于我国碳审计主体的思考

低碳经济的兴起引发一系列相关经济活动,碳审计成为低碳交易市场化的必需.碳审计主体是碳审计开展中的第一要素,只有将碳审计主体进行定位,明确审计内容、审计目标的侧重点,才能得出有价值的审计结论.文章针对碳审计主体展开分析比较,对我国短期、长期内碳交易市场审计主体的建设和审计体系的构建进行讨论并预测.     

低碳经济背景下环境审计的框架重塑和演进方向

为了应对气候变化,"十二五"规划明确提出了通过节约能源、降低温室气体排放强度发展循环经济,推广低碳技术来促进社会发展与资源环境相协调。建立资源节约型、环境友好型、气候安全型的"三型"社会的目标仍有很长的路要走,环境审计依然是走好可持续发展与生态经济之路的重要环节。本文在回顾现有环境审计研究的基础上,通过对环境审计的演进历程、理论框架、方法体系等方面的阐述,对低碳经济背景下环境审计的理论框架进行了重塑,并基于国家价值导向和企业社会责任导向分析了环境审计的演进方向。     

我国碳审计发展研究综述

当前，全球气候变暖日益严重，低碳经济作为应对气候变化的经济发展新模式，正成为全世界关注的热点。而碳审计作为经济监督和经济制约的有效手段，对促进低碳经济发展、实现节能减排目标发挥着重要作用。基于此，通过对我国碳审计研究现状的归纳和梳理，本文将对当前国内碳审计的主要理论框架和实践进行阐述，以期促进未来碳审计工作的发展。     

生态经济下碳审计的可持续发展

碳审计是独立审计机构对被审计单位或部门生产过程中的碳排放痕迹进行检查、监督并给予评价的活动，是对其资源利用、社会责任履行状况进行监管的重要手段。通过发挥碳审计环境规制功能、工具优势，稳步推进碳审计全面覆盖，寻找绿色、低碳发展的潜力点和增长点，助力生态经济发展。通过以“双碳”背景为基础，从碳审计工作现实困境出发，结合碳审计工作内容、实施意义，论述生态经济下碳审计的可持续发展策略。     

低碳审计的动因、目标和内容

低碳经济在全球仍处于起步阶段,低碳行为以政府引导与企业自愿参与为主,缺乏约束力,低碳经济的第三方监督保障机制尚未形成。本文阐述了低碳经济的概念和发展模式,探讨了国内外发展低碳经济的政策和措施,指出了我国低碳经济存在的问题,进而分析了低碳审计两方面的动因,确立了低碳审计的总体目标和具体目标,分析了低碳审计的三方面的主要内容,以期对低碳审计的开展有所裨益。     

碳达峰背景下碳审计存在的问题及对策研究

为加快碳高峰目标的实现,近年来中国陆续发布了一些重点领域和行业的碳高峰实施计划,并建立“1+N”政策体系作为战略支撑。碳审计作为推动低碳经济发展的重要监督环节,在生态文明建设中发挥着至关重要的作用,因此我国碳审计的推进不应滞后。然而目前我国碳审计工作在立法、会计核算、证据收集和专业人员储备等方面仍面临诸多困难。建议从加强法律和制度的建设、增强企业碳审计意识、设立统一的碳排放核算标准、培养复合型碳审计人才,推动互联网与大数据技术等在碳审计的应用五个方面加快碳审计发展,提高碳审计质量。     

“低碳”财政审计推动经济发展方式转变的思考

作为人口不断增长、资源保有量不断下降、经济持续发展的碳排放大国,倡导节能减排、发展低碳经济是我国的必然选择和必由之路。财政审计作为国家审计永恒的主题,在推动我国经济发展方式转变中应与时俱进,紧密结合构建财政审计大格局,通过各种方式,灵活开展"低碳"财政审计,从而进一步督促节能减排资金和政策的落实、推动建立低碳税收政策体系、强化党政领导干部的节能环保意识,充分发挥审计机关作为国家经济社会发展"免疫系统"的重要作用。     

国家审计对低碳转型发展的影响研究——来自领导干部自然资源资产离任审计试点的证据

低碳转型发展是实现“双碳”目标的必由之路。为探索国家审计推动低碳转型的作用路径,采用283个地级市面板数据为样本,构建多时点双重差分模型,检验领导干部自然资源资产离任审计试点对低碳转型发展的影响。研究发现：审计试点可通过推动产业结构升级、降低煤炭能源消费占比、促进绿色技术进步、保护林草资源等途径助力低碳转型。进一步分析发现,审计试点对低碳转型发展的影响存在空间外溢效应,且在政府审计独立性较高的地区、审计机关负责人具有监督背景的地区、低碳政策实施地区以及对自然资源依赖程度较高的地区,审计试点推动低碳转型的作用更加显著。研究结论有助于“双碳”目标下领导干部自然资源资产离任审计评价标准的构建,也为国家审计推动中国经济低碳转型发展提供必要的经验支持与政策注脚。     

基层环境审计模式的分析与探索

节能减排、发展低碳经济已成为世人的共识,建设环境友好型社会也已是国家方略。如何在基层审计中融入保护环境、发展经济的全局,尤其是推进环境审计、瞻前环境审计的方式方法,已成为基层审计面临的重要课题。本文从基层角度,对环境审计的现实需求、影响环境审计的客观环境、推进环境审计的对策进行了分析,并提出了自己的观点。     

企业低碳审计DRS模型评价指标体系构建

围绕企业低碳审计评价，以DRS（驱动力-响应-状态）模型为目标导向，从经济驱动力、社会驱动力、环境驱动力，低碳化管理响应、能耗模式响应、低碳治理响应、低碳政策执行状态、能源耗费状态、低碳经济绩效状态入手构建了包含准则层、要素层、指标层共46个具体指标的企业低碳审计DRS模型评价指标体系。该套指标体系从企业低碳发展的驱动力出发，挖掘企业的低碳响应行为、发现低碳新状态的形成，采用动静态指标相结合的评价模式，弥补了现有指标体系缺乏低碳驱动力、低碳响应、低碳状态三个维度的反映，将环境指标与经济指标割裂，单纯依赖静态指标等不足。     

在“两型社会”建设背景下提升资源环境审计的探索

本文分析了资源环境审计与党中央、国务院提出的“两型社会”建设发展战略的关系，并就“两型社会”建设背景下提升资源环境审计工作进行了探索。     

低碳审计在我国低碳经济发展中的应用分析

近年来,全球日益严重的环境问题使人们可持续发展意识逐渐增强,低碳经济已成为我国经济战略的发展方向。本文由低碳经济的概念入手,讨论低碳审计的基本概念框架,最后提出对我国低碳审计发展的建议和对策。     

“双碳”目标下碳审计实施与多元协同机制构建

碳审计是针对“双碳”目标的实现进行监督、鉴证和评价的重要治理工具，也是能源审计和环境审计的重要构成。由于碳审计涉及多个行业和领域，关乎参与其中的多个角色，是一项十分复杂的系统工程，这就要求碳审计系统中各要素之间应实现有机协同，以确保“双碳”目标的实现。首先，从碳审计理论体系、碳审计对象与范围以及碳审计主体协同等视角，对研究文献进行系统性综述。其次，从碳审计规制与标准、实施主体定位与人员技能、碳排放数据质量与审计证据获取、碳评价体系与碳信息披露等视角，梳理出我国碳审计实施的现状与主要问题。然后，运用系统论和协同论对我国碳审计体系的构成要素及碳审计环境进行系统性分析，提出应构建“规制准则协同—审计主体协同—数据资源协同—信息披露协同”的碳审计多元协同机制，从而形成由政府部门、审计机构和专业组织、碳排放企业等多元化权利主体共同组成的协同治理体系。     

低碳经济背景下我国环境审计研究

环境污染伴随着全球气候变暖、二氧化碳和其他废弃物排放加剧等一系列问题，严重威胁着我们的生活。最近频繁出现的雾霾天气更是让我们意识到保护环境迫在眉睫。推广低碳技术来促进社会发展与资源环境相协调，发展低碳经济成为世界各国共同的目标。在这种形势下，环境审计应运而生。本文基于这一认识，对环境审计的本质进行阐述，介绍我国环境审计的理论研究和实践探索现状，指出我国环境审计面临的挑战并针对其开展提出建议。     

环境责任下我国碳审计与鉴证制度框架的构建

与发达国家相比,我国的碳审计与鉴证业务尚处于起步阶段,不仅在《审计法》等法律制度中缺少此方面的相关规定以及配套政策,而且在审计的标准、目标控制等方面也没有系统的制度安排,因此我国碳审计与鉴证制度框架的构建显得尤为重要。鉴于此,在分析我国碳审计与鉴证业务发展现状及制度缺陷的基础上,设计环境责任下我国碳审计与鉴证业务制度框架：从我国企业“碳足迹”出发,设立碳审计与鉴证的三维制度评价体系,构建碳审计与鉴证立法协调机制,制定碳审计与鉴证业务的行业标准,完善现行立法中关于专业人员的资格审查制度,以保障控排企业切实履行环境责任,促进我国绿色低碳经济更加规范有序地发展。     

后危机时代中国低碳经济发展之路

后危机时代,发展低碳经济是中国实现和平崛起和可持续发展的必然选择。中国低碳经济发展的路径选择将主要从以下几个方面着手：要加快构建和形成发展低碳经济的国家战略框架、社会行动体系和规划体系;推行低碳生产,倡导低碳消费;构建＂低碳经济试点区＂,探寻发展低碳经济的具体途径;加强金融对低碳经济的支持,积极发展碳金融市场,构建碳金融体系;要积极鼓励技术创新,鼓励低碳友好型技术的研究、开发和推广与应用;建立发展低碳经济的法制保障机制,形成具有法效的低碳体制;加强国际合作与交流,共同应对气候变化,等等。