江西省大余县扶贫开发工作的回顾与思考

一、扶贫开发工作基本概况 江西省大余县属扶贫开发非重点县,＂十五＂以来,先后有50个村被列为省级扶持贫困村。自国家实施＂八七＂扶贫攻坚以来,大余县认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发战略整体部署,于上世纪末完成了由贫困向基本温饱过渡的阶段性跨越。进入新世纪,认真实施＂一体两翼＂扶贫工程,创新扶贫开发思路,积极探索扶贫开发新模式,     

把握“血脉”助推扶贫开发迈出新步伐——弋阳县贫困村村庄整治调查

扶贫开发工作在解决温饱后,如何顺利转入脱贫致富新阶段,是新时期扶贫开发工作的一个新课题.2013年3月14日江西省扶贫和移民办、江西省财政厅印发了《江西省贫困村整村推进（村庄整治建设）工作管理办法（试行）》的通知,明确指出,贫困村村庄整治建设是贫困村以自然村点为扶持单位,形成扶持贫困村加快发展、建设新农村、实现脱贫致富目标的整村推进扶贫开发新模式.     

整村推进扶贫资金循环使用新机制——江西省宁都县建立村级社区扶贫循环发展资金的初步尝试

宁都县是江西省赣州市所辖的一个国家扶贫开发工作重点县，地处当年中央苏区的中心区域，扶贫开发和老区建设一直是宁都县经济社会发展的一项中心任务，长期以来也得到了国家、省、市的高度重视和有力扶持。特别是进入新世纪后，宁都县在贯彻落实全国、全省整村推进扶贫开发的部署上，共有177个贫困村被确定为全省扶贫开发工作重点村（含今年按“三个确保”增补的70个重点村），     

乘政策之东风 全力推进扶贫攻坚——江西省永新县扶贫开发工作基本情况

永新是新一轮扶贫开发工作重点县,也是罗霄山连片特困地区片区县,同时,也是中央苏区县。"十二五"期间,全县有省级扶持贫困村133个,其中65个纳入国定贫困村,贫困人口10.345万,占农村人口的24.73%。进入新一轮扶贫开发,我县坚持以《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》为指针,乘国家开展对罗霄山连片特困地区扶贫攻坚和支持赣南等原中央苏区振兴发展之东风,自我加压、     

奏响扶贫攻坚新乐章——“江西省扶贫移民先进县”之广昌县篇

江西省广昌是国家扶贫开发工作重点县,又是中央批准的原赣南中央苏区县。2011年年末,全县总人口24.2万,其中乡村人口20.1万。"十二五"规划国定贫困村29个,省定贫困村59个。2012年,广昌县委、县政府认真按照省、市扶贫开发的总体部署,全县贯彻落实全省扶贫开发工作推进会精神,以整村推进、移民搬迁、产业扶贫和"四个一"组合式扶贫为抓手,高位推动,落实责任,强有力的打响新一轮扶贫开发攻坚战,并取得良好的扶贫实效。     

新时期扶贫开发新路子的积极探索——对吉安县中央专项彩票公益金项目的调查

为加大对革命老区的投入力度,加快贫困地区经济社会的发展,探索一条新时期扶贫开发的新路子,国务院扶贫办和财政部决定,利用中央专项彩票公益金在全国扶贫开发工作重点县中的革命老区实施贫困村整村推进项目。2008年投人中央专项彩票公益金1．7亿元,在江西、河南、山西、陕西四个省选择8个革命老区贫困县实施整村推进扶贫开发,每个县投入资金2125万元扶持15个贫困村,     

扶持龙头企业 推动产业扶贫——湖南省洞口县生猪产业发展的调查与思考

湖南省洞口县2011年纳入国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县,全县有320个国家、省、市、县贫困村,28个民族地区高寒山区贫困村,贫困人口34.5万,是一个"粮、猪、果"型的农业大县,养猪业是洞口农村的传统产业。近30年来,洞口县因势利导,采取了一系列扶持措施,特别是加大对生猪龙头加工企业的扶持,使该县生猪产业稳步发展,农民养猪效益稳步提升,探索出了一条成功的产业扶贫对农     

全面实施扶贫战略促进贫困乡村和谐发展——临潭县"一体两翼"战略实施纪实

近几年来,甘肃省临潭县的扶贫开发工作在中共甘南州委、州政府的正确领导下,在甘肃省、甘南州扶贫办的关心和大力支持下,以贫困村为主战场,以贫困户为扶持对象,加大了扶贫开发工作力度,全面扎实地实施了"一体两翼"扶贫战略,取得了显著成效.     

一次积极有益的探索

国务院扶贫办和财政部为贯彻落实党的十七大“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”的精神要求,决定利用中央专项彩票公益金在全国扶贫开发工作重点县中革命老区县实施贫困村整村推进项目。旨在较大幅度改变革命老区贫困村的落后面貌,探索新时期扶贫开发的新模式和新机制。     

10万个工作队进村推进精准扶贫21省份完成贫困户贫困村识别

《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》实施以来，扶贫系统认真贯彻落实，大力推进精准扶贫，已有21个省（区、市）完成贫困户和贫困村识别工作，27个省（区、市）建立并派驻了驻村工作队，这是记者从此间召开的全国扶贫办主任座谈会上获悉的。     

财政扶贫资金管理模式的创新与成效

湖北省巴东县从2003年起,以整村推进重点贫困村为基本单元,在一次性投入较大数额的财政扶贫资金的同时,依靠人民群众的自力更生和社会各界的广泛参与,对贫困村的基础设施建设和经济发展实行统一规划、综合开发、突出重点,整合资金、加大投人、整村推进,通过扶贫开发和项目扶持,巴东已有68个重点贫困村彻底解决了温饱,走上了脱贫致富的道路.     

为"领头雁"充电——湖北实施"千村书记培训工程"

为了贯彻落实中共湖北省委、省政府关于集中力量分期分批地实施贫困村整村推进的工作部署,按照省委颁发的《关于贯彻《干部教育培训工作条例(试行)的实施办法》》和《2006-2010年湖北省干部教育培训规划》精神,省委组织部、省财政厅、省扶贫办共同商定了《2007年全省贫困地区扶贫开发干部省级培训计划》,决定在今年春季组织实施"千村书记培训工程",对纳入2007年全省整村推进贫困村的1103名村党支部书记,组织一次大规模的扶贫政策业务培训.     

探索扶贫新路子 建设和谐新农村--江西省吉安县中央专项彩票公益金项目建设剪影·组织篇

为加大对革命老区的投入力度,国务院扶贫办和财政部决定,利用中央专项彩票公益金在全国扶贫开发重点中的革命老区实施贫困村整村推进项目。吉安县在中央、省、市扶贫办和财政部门的关心支持下,通过竞标,成为项目试点县之一。     

扶贫开发促发展脐橙之乡甜如蜜——江西省信丰县扶贫开发硕果累累

近年来,江西省信丰县在上级党委、政府的正确领导及上级扶贫办的精心指导下,认真贯彻落实新时期扶贫开发的方针政策,特别是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台后,全县各级各部门抢抓机遇,不断加大扶贫开发工作力度,开创了全县扶贫开发工作新局面. 一、抓住贫困根源,扶贫攻坚有力 信丰是农业大县,经济基础薄弱,贫困面大,贫困程度深,该县从找差距、抓根源人手,以整村推进扶贫开发为平台,重点围绕破解交通瓶颈,扶持社会事业发展和发展农业特色产业等方面开展扶贫攻坚.今年以来,该县完成14个省级重点贫困村,95个市级重点贫困村和50个县级贫困村项目63个,完成率达到了62.3％,拨付财政扶贫资金652万元,占计划财政扶贫资金的41.1％.新修公路硬化24公里,农田水渠浆砌9.5公里.通过对重点贫困村实施整村推进扶贫开发战略,该县农村基础设施得到了进一步夯实,贫困群众生产生活条件明显改善,农业产业结构不断优化,农业综合生产能力逐步提高.     

立足治本 狠抓落实 全力推进扶贫攻坚进程

吉林省通榆县是国家扶持贫困县。全县总人口33万,其中农业人口24万。近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,以解决农村贫困人口温饱问题为重点,坚持开发式扶贫方针,组织动员全社会力量开展扶贫攻坚。1997年,在遭受历史上罕见特大旱灾的情况下,扶贫工作仍然取得了显著成效。有17个贫困村基本脱贫,占贫困村总数的27．9％,贫困村由61个减少到44个。脱贫人口30261人,占贫困人口的33．3％,贫困人口由9．17万人减少到6．14万人。在扶贫工作中,我们始终坚持“三个治本”。一、抓住主要矛盾,从生产条件上治本通榆…     

老区新貌

整村推进工作成效显著全国正在实施的“整村推进扶贫开发构建和谐文明新村”工作成效显著。根据抽样调查数据测算,2005年全国实施村级规划的贫困村,农民人均纯收入增幅比未实施规划的贫困村高2.5个百分点,贫困村绝对贫困人口的减幅为12%,低收入贫困人口的减幅为14%,均高于2004年。占全国行政村总数21%的14.8万个贫困村,是扶贫开发工作的主战场。2005年以来,整村推进扶贫工作的力度明显加大,财政、银行等部门在资金投入、项目安排等方面加大了对整村推进工作的支持力度。农业、林业、水利、教育、卫生等有关部门将村级规划的有关内容纳入发展…     

全面实施扶贫战略 促进贫困乡村和谐发展——临潭县“一体两翼”战略实旌纪实

近几年来，甘肃省临潭县的扶贫开发工作在中共甘南州委、州政府的正确领导下，在甘肃省、甘南州扶贫办的关心和大力支持下，以贫困村为主战场，以贫困户为扶持对象，加大了扶贫开发工作力度，全面扎实地实施了“一体两翼”扶贫战略，取得了显著成效。[第一段]     

攥起拳头 整村推进

河北省承德市是以农业为主的经济欠发达的贫困地区，全市有6个国定扶贫县，1个省定扶贫县，1024个贫困村，贫困人口104．4万人，占农业人口的36．3％。为解决贫困人口脱贫问题，承德市采取了以村为单位，实行统一规划，分期分批扶持，整村推进整村脱贫的扶贫开发方式，取得了明显效果。     

建章立制规范管理 努力提高扶贫资金管理使用效益

在实施新一轮扶贫开发工作中,为切实加强财政扶贫资金使用管理,确保财政扶贫资金运行安全高效,发挥良好效益,江西省赣州市扶贫和移民办公室结合扶贫开发实际,重点强化五个方面制度建设。一、认真规范扶贫项目的立项、申报、审批程序一是坚持从规划中选择项目。凡是贫困村项目都坚持在贫困村五年扶贫开发规划中选择项目,没有列入规划的项目或者需要重新调整规划的项目,在申报项目前,必须按照原规定程序,经过村民代表讨论同意后方可列入年度扶持项目计划,逐级申     

湖北省扶持老区建设条例

（２００１年７月２７日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）第一条为了规范扶持老区建设的行为，促进老区经济和社会发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称老区，是指中国共产党领导中国人民在第二次国内革命战争和抗日战争时期建立和发展起来的革命老根据地。扶持老区以乡镇为单位，个体扶持对象由省人民政府按照国家规定的标准确定。第三条省人民政府扶贫开发行政主管部门主管本省扶持老区建设工作；市、州、县（市）人民政府负责扶贫开发的部门主管本行政区内扶持老区建设工作；其他…