耕地总量动态平衡的目的是保证粮食生产

耕地总量动态平衡的目的是保证粮食生产中国社科院财贸所研究员刘维新实现耕地总量动态平衡这一战略目标，是基于可持续发展战略及保障１２亿人口的吃饭和经济社会发展的基本需要而提出的。其理论基础是：人口。粮食、耕地总量与发展相协调，以期达到一种动态平衡。说到它...     

浅论我国耕地保护政策中的耕地总量动态平衡制度

耕地保护是我国基本国策,而耕地总量动态平衡制度是目前实现耕地保护目标的主要手段。本文分析了耕地总量动态平衡制度与可持续发展问题、公平与效率问题、社会、经济、生态效益问题以及增加农民收入问题的关系,认为耕地保护必须在完善农地权利体系基础上,走“质量、数量并重“的道路,尽快将保护耕地的重点从行政区为导向“耕地总量动态平衡”向基本农田为导向的“优质耕地、优质保护“转移。     

四川省耕地资源总量动态平衡研究

耕地是人类生存与发展的重要资源 ,保持耕地资源总量动态平衡 ,可持续地利用耕地资源 ,是实现农业可持续发展与社会可持续发展的基础 ,是经济社会快速发展的重要前提。耕地资源总量动态平衡一般从数量和质量两个方面来实现 ,即保持现有的耕地面积不减少和生产能力不下降。本文以四川省为例分析了耕地资源总量动态平衡的制约因素和实现数量平衡与质量平衡的潜力 ,并提出对策建议 ,以利于耕地资源总量动态平衡的实现 ,促进经济社会的持续稳定发展。四川省土地面积为 4 8 5万平方公里 ,人均土地面积为 0 0 0 5 8平方公里 ,低于全国平均 0 0 0…     

浅谈实现耕地保护和目标意义和潜力

实现耕地总量动态平衡,这是党中央、国务院根据我国耕地的基本状况和社会经济可持续发展的要求提出的战略性的目标。目标是指通过一系列行政、经济、法律的措施,保证我国现有耕地的面积在一定时间内只能增加,不能减少,并逐步提高耕地质量。 一、实现耕地总量动态平衡的意义 实现耕地总量动态平衡,从“耕地总量”认识,包括两层意思：第一,现有耕地总量不再减少,即占用和开发要平衡;第二,努力做到随着经济发展和人口增长,通过严格控制占用数量、盘活存量和土地整理等措施,使耕地总量有所增加。从“动态平衡”认识,也包括两层意思…     

耕地总量动态平衡是人民生存和持续发展的需要

耕地总量动态平衡是人民生存和持续发展的需要中科院地理所研究员郭焕成一、耕地总量动态平衡的内涵及其理论基础耕地总量动态平衡，其基本内涵是每年耕地减少与新开发。复垦耕地总量上的平衡，具体包括三层意思：一是全国要稳定现有耕地面积，保证人均耕地面积和粮食播种...     

可持续发展与耕地总量动态平衡

实现耕地总量动态平衡，是根据我国人多地少的国情，根据“两个转变”和经济社会可持续发展战略要求，提出的崭新目标。实现这一目标相当艰巨。因此，从经济社会可持续发展的角度加深理解耕地总量动态平衡的内涵和外延，就能掌握工作的主动，确保目标的有序和顺利实现。持续发展这一概念，自6O年代中期由联合国的有关组织正式启用后，经过多年的探索，在1992年的“世界环境与发展大会”上基本形成了各国共同接受的概念，即在不危及后代人自身需要的前提下，寻找满足我们当代人需要的发展途径。这一途径已成为各国经济和社会发展的必要选择…     

实现辽宁省耕地总量动态平衡的探讨

耕地总量动态平衡，即保证现有耕地总量不再减少，并努力做到随着经济发展和人口的增长，耕地总量也有所增加。这是土地利用管理的宏伟目标，这个目标的实现是国民经济和社会长期可持续发展战略的需要；是实现两个根本性改变和辽宁省“三大战略”的需要；是消除国际社会疑虑和保持社会稳定的需要。本文针对辽宁省土地利用情况和特点，谈谈实现耕地总量动态平衡的必要性、可能性及应采取的对策措施。1必要性据统计，辽宁省从建国初期至1995年底，46年来人月增加214O万，耕地减少196O万亩。据预测，今后每年非农业建设需占用约8万亩，农业建…     

黑龙江省阿城市的土地开发整理和耕地总量动态平衡

耕地总量动态平衡是耕地数量和质量两个方面的动态平衡，是实现区域经济社会可持续发展的基础，黑龙江省阿城市为确保耕地总量动态平衡，应采取的主要对策和措施有：加强领导，落实制度，启动示范区，科学规划，严格把关，开源节流齐抓。     

耕地总量动态平衡与耕地保护

耕地保护对实现耕地总量动态平衡目标尤为重要。为此，在分析耕地现状、问题、原因的基础上，提出从制度上严加耕地的保护、从政策上鼓励和支持保护耕地的企业与个人、从措施上确保耕地总量动态平衡目标 的实现与耕地保护任务的完成。     

土壤质量与持续农业

土地是人类社会生产、生活必不可少的空间 ,也是食物、财富的源泉。人地矛盾是一个全球性的问题 ,我国人地矛盾更为突出 ,珍惜和合理利用每寸土地 ,切实保护耕地 ,是我国的基本国策。江总书记指出 :“保护耕地是事关社会主义建设全局的大事” ,“保护耕地就是保护我们的生命线”。没有土地 ,就谈不上发展农业。原国家土地管理局提出“实现耕地总量动态平衡”。但是在确保耕地总量动态平衡的前提下 ,必须保持和提高土壤质量 ,才能真正实现农业可持续发展。“耕地总量动态平衡”从字面上看只是一个数量多少的问题 ,但就其内涵而言 ,它必然包含…     

耕地保护与可持续发展

在阐明我国耕地现状的基础上,指出由于人口增加和经济发展,造成了我国人地矛盾的严重激化和耕地的持续减少。从可持续发展角度,认为总量动态平衡是我国耕地保护的唯一选择。提出了协调人地关系,实现耕地保护的保障机制     

掌握耕地总量变化规律

掌握耕地总量变化规律国家计委产业经济研究所副研究员侯庆国一、保持耕地总量动态平衡是战略性决策国家土地管理局提出保持耕地总量动态平衡，我认为这是一项战略性决策，它的提出不仅非常必要，而且也十分及时，这可从１９８６年至１９９４年耕地总量不断减少中得到揭示...     

耕地保护的“经济平衡”

正耕地总量平衡问题是这些年来我国耕地保护的核心问题。自上世纪80年代中期中央制定实现耕地总量动态平衡的战略决策目标以来,围绕如何满足人口及国民经济发展对耕地数量和质量不断增长的需求、保障耕地数量和质量供给与需求的动态平衡,中央推出了一系列重要举措:一方面建立了耕地占补平衡的法律制度;一方面在全国和省级土地利用总体规划中确定了各地的耕地保有量指标;一方面将耕地总量不减少的任务纳入省     

试论耕地总量动态平衡

我国人均耕地仅相当于世界平均数的 4 0 % ,而且总体质量不高 ,后备资源缺乏。近年来耕地连年减少 ,加剧了人口与耕地的矛盾 ,影响了粮食生产和农业生产 ,也影响了整个国民经济的发展和社会稳定。因此 ,实现耕地总量动态平衡具有十分重要的意义。一、耕地总量动态平衡的特点1 耕地总量动态平衡具有时间性。平衡是一定时期内的平衡 ,包括中短期平衡和长期平衡 ;时间性的另一方面是指一段时期内耕地减少了 ,在另一段时间内耕地就要相应增加。2 耕地总量动态平衡应该建立在区域平衡的基础上。耕地总量动态平衡强调“自我平衡” ,要求区内行政…     

耕地总量动态平衡中的几个问题

耕地总量动态平衡中的几个问题北京农业大学土地资源与管理系教授张凤荣实现耕地总量动态平衡的战略目标，应当重视和研究具体操作中的几个问题。一、耕地基数的确定实现耕地总量动态平衡，首先要将耕地总量这个基数定下来。这个基数必须实事求是。１９９５年，国家统计局...     

耕地总量动态平衡政策存在问题及实现途径

一、耕地总量动态平衡政策存在的主要问题耕地总量动态平衡政策的实施,对于我国稀缺的耕地资源保护起到了积极的作用。通过研究分析,在现行耕地总量动态平衡政策实施中,仍然存在一些难点或问题。具体表现为:1、耕地总量动态平衡政策没有充分考虑区域差异性当前在实施耕地总量动     

郫县实现耕地总量动态平衡取得新突破

郫县实现耕地总量动态平衡取得新突破淳光华我国人口众多，而现有耕地以及耕地后备资源相对不足。近年来，人地矛盾日益突出，经济发展和可持续发展目标面临着严峻的挑战。郫县的实践表明，正确处理“一要吃饭，二要建设”的关系，实现耕地总量动态平衡，即通过节地挖潜，...     

要重视耕地总量动态平衡中的耕地质量因素

耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”是我国的一项基本国策。《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发［１９９９］１１号）规定,各省、自治区、直辖市必须严格按照耕地总量动态平衡的要求,做到本地耕地总量只能增加,不能减少,并努力提高耕地质量。这说明耕地总量动态平衡有两方面的含义：一是确保现有耕地不再减少,并努力做到随着经济发展和人口增长,耕地总量也有所增加;二是不仅要重视耕地数量保护,而且也要重视耕地质量保护,要防…     

我国土地产权制度与耕地保护问题研究

我国土地产权制度与耕地保护问题研究叶艳妹吴次芳如何切实有效地保护耕地，以实现耕地总量动态平衡的目标，目前人们较多关注的问题是宏观调控、行政管理、总体规划、法制保障、动态监测等等，这无疑都是十分正确和非常有意义的。然而，从长远观点和根本意义上分析，土地...     

土地产权制度与耕地保护

土地产权制度与耕地保护叶艳妹吴次芳如何切实有效地保护耕地，以实现耕地总量动态平衡的目标，目前人们较多关注的问题是宏观调控、行政管理、总体规划、法律保护、动态监测等等，这无疑都是十分正确和非常有意义的。然而，从长远观点和根本意义上分析，土地产权制度本身...