“打包”服务——河南省浙川县质监局强化区域监管纪实

近年来,河南省淅川县质监局按照“服务、发展、和谐、建设”八字方针,紧紧围绕县委政府中心工作,创新工作模式,推行“打包”服务,通过建立监管服务区的模式,整合行政资源、强化监管措施、加大执法力度、简化服务程序、提高服务效率,全方位、零距离地为企业、地方经济发展提供高质量、高水平服务,在服务中谋求多方共赢,实现自身发展。     

"打包"服务——河南省淅川县质监局强化区域监管纪实

近年来,河南省淅川县质监局按照"服务、发展、和谐、建设"八字方针,紧紧围绕县委政府中心工作,创新工作模式,推行"打包"服务,通过建立监管服务区的模式,整合行政资源、强化监管措施、加大执法力度、简化服务程序、提高服务效率,全方位、零距离地为企业、     

实施"六化工程" 创建"企业之家"

活力源于改革创新。改革创新是贯彻科学发展观，全面推进经济建设的根本动力。发展是硬道理。支持发展是工商部门做好工作的出发点和落脚点。福建省工商系统。根据国家工商总局“四个统一”的工作目标，立足职能。主动融入。从更宽领域、更大范围、更高层次，更优服务，竭力营造良好的市场环境，积极探索，勇于创新，不断提高干部队伍的素质．不断提高市场监管、执法效能，不断提高整体服务水平，促进海西经济社会又好又快发展。 监管服务理念创新。福建省工商局提出创建“企业之家”的全新理念。企业从诞生、成长、直到退出市场，与工商部门密切相关。创建企业之家就是要运用工商职能和调动工商部门的所有资源，服务发展，服务民生，服务和谐。企业之家创建活动的深刻内涵和重要意义逐渐被人们所认识．创建活动在各级工商部门和企业全面展开．出现了生动活泼．互动共赢的可喜局面。 监管方式创新。工商行政管理部门在推动科学发展，促进社会和谐中发挥着积极作用。在转变观念的基础上．转变工作的方式方法。以人为本。实行人性化监管。通过行政指导，加入柔性监管，改变以往监管者与被监管者的“猫鼠”关系。如今企业和个体户在生产、经营中遇到困难、麻烦，会主动找工商，工商干部热情帮助。为他们释疑解惑，排忧解难，提供高效、便捷、优质的服务，监管者与被监管者成了“鱼水”关系，实现和谐监管，群众满意。政府满意。 基层体制机制创新。随着经济社会的发展。工商行政管理工作任务十分繁重，重心下移。关口前移。基层工商所履职更为艰巨。而且由于种种原因．基层工商所的硬件、软件建设欠账很多。与新形势新任务的要求极不适应。在这种情况下福建省工商系统，打破常规，大胆创新，闯出新路，决心要在今明两年内建好136个标准的工商所。这是大手笔，在福建工商史上是绝无仅有的。在打响工商所建设攻坚战的同时。狠抓基层工商所综合素质的提高。两手抓．使工商所能有效的履行社会责任。 维权体系创新。发展之目的是为了造福百姓。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。福建省工商系统．牢记宗旨，服务人民。首创了12315为民服务载体。在新形势下。12315在实践中不断总结、改革、提升，力求使为民办实事、维护消费者合法权益的路子越走越宽广、越走越辉煌。     

山东泰安市质监局 区域监管带来持续发展

近年来，山东省泰安市质量技术监督局把加强生产源头监管与服务经济建设结合起来，创造性地推行了“将标准、质量、计量、特种设备等各项职能有效集中，融管理、执法和服务为一体”的综合型区域监管模式，并按照“扎根基层，立足服务，提高公正性，确保有效性”的指导思想，创新工作机制。     

深入贯彻"四个统一"促进农民专业合作社健康发展

年初，周伯华局长提出的监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，是新时期、新阶段，工商行政管理工作全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的工作目标和基本任务．是对全国工商行政管理系统以科学发展观为指导的具体要求，也进一步丰富和深化了工商监管职能的内涵．对努力做好新时期工商行政管理工作具有重要指导作用，其核心是深化市场监管．本质是提高执行力，目的是实现工商行政管理职能全面到位。     

老旋律 新奏法——部分基层质监局“质量和安全年”服务企业出新招——毛巾、瓜子、皮革的故事

在“质量和安全年”活动中，要实现对企业的有效监管，就要正确处理好监管与服务的关系，切实做到寓监管于服务之中，在服务中体现监管，把服务融入到质检各项工作的各个环节之中，努力增强服务群众、服务企业、服务发展的有效性。     

开拓创新 努力超越——宾县工商行政管理局再次跻身省级文明单位标兵行列工作纪实

多年来，宾县工商局坚持弘扬“统一思想、集中精力、团结一心、合力攻坚”的主旋律．以“创新发展”为主题，以“三优文明创建”、“红盾创优行动”为载体，坚持紧跟市局工作重心，超前运作，创造性落实；紧贴县委、县政府工作的重点，抓好服务．促进发展“两个原则”。牢固树立发展、服务、责任、团队和创新“五种意识”，不断强化服务、监管、维权、执法和队伍建设“五项工作”．努力做到服务水平、监管能力、维权手段、维稳力度和群众公信力“五个提高”．文明创建工作全面取得实效，再次跻身黑龙江省文明单位标兵行列。     

探索实施食品生产“延线拓面”安全监管模式

长治市质监局根据《食品安全法》等国家相关法律法规，制定了《长治市食品生产加工企业质量安全全过程监管工作机制（试行）》，探索实施食品生产“延线拓面”安全监管模式。“延线”就是将办理生产许可证两端延长，做到证前服务、证后监管、延前顾后全过程工作“程序化”。“拓面”就是创新监管流程，注重过程管理，由乳制品生产企业逐步拓展到整个食品生产加工领域，     

推进市场监管"三化"建设实现市场监管方式新跨越

一、推进市场监管“三化”建设的意义 （一）搞好市场监管“三化”建设．是整顿和规范市场经济秩序的迫切需要 市场监管标准化、制度化、规范化建设（以下简称市场监管“三化”建设）是适应形势任务发展，创新监管模式，全面提升工商市场监管水平，提高监管的实效性和有效性的需要．也是向社会展示工商依法监管市场的新形象和切实维护人民群众消费安全的重要举措．有助于推进商业文明建设和提升城市整体形象。     

坚持"两个统一"正确处理执法与服务的关系

吴仪副总理要求工商行政管理机关，“要进一步端正执法思想，牢固树立执法为民的观念，努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费负责的统一，市场监管与服务的统一”。“两个统一”的提出为工商部门今后的监管执法工作指明了方向，是正确处理执法与服务关系的指导思想。     

转变基层外汇管理方式的思考

随着对外开放步伐的加快，基层开放型经济的发展要求外汇管理职能由“监管型”向“服务监管型”转变，然而基层外汇管理工作中存在的不足，严重制约了外汇服务工作的开展和外汇监管职能的发挥。     

"四个统一"的哲学内涵

国家工商总局周伯华局长提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”．进一步明确了新时期新阶段工商监管的工作目标和基本途径．进一步揭示了工商工作与外部事物及内部诸要素之间的辩证联系．蕴涵着深刻的哲学内涵．充满着辩证思维的智慧．是指导和做好新时期工商行政管理工作十分重要的方法论。     

基层工商部门重心回归后的定位与发展

停征“两费”．是工商行政管理系统体制改革、职能转变的重大事件．既为推进工商行政管理事业改革发展创造了有利条件．又对改革传统工作模式提出了新要求。国家工商总局周伯华局长在今年年度工作会议提出“要针对停征‘两费’对基层传统工作模式的影响，着力解决监管理念、监管知识、监管能力提高的问题”。作为县级工商行政管理局贯彻和落实这一要求，必须理清思路，准确定位，     

把握科学发展主旋律做好基层质监大文章

当前正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,再一次掀起了解放思想,求真务实,创新发展的新高潮.深刻理解并把握好“正衣冠,照镜子,洗洗澡,治治病”的总要求与“加快科学发展是第一要务”中心工作的密切联系,对基层质监工作具有重要的现实意义.笔者认为,坚持并运用好“从群众中来到群众中去”的“一线工作法”,深入服务主体,广泛调查研究,自觉践行“服务发展、依法监管,在监管中服务、在服务中监管”的工作理念,改进工作方法,转变工作作风,为服务科学发展做出新贡献是基层质监工作服务经济发展的必然要求.     

"错位"服务——江苏省南通市质量技监局培植特色板块产业纪实

“板块经济是地区经济发展的亮点。我们将服务重心放在特色产业板块上，也就抓住了以质量促进区域产业升级、转变经济增长方式的‘牛鼻子’。”在江苏省南通市质量技监局局长熊淦集看来，这无疑是质量技监系统推动地方经济发展的“实招”。事实上，在刚刚过去的一年中，南通市质量技监局围绕地方产业结构和经济布局，将服务和监管有机结合，在书写履行经济监管职能的业绩时，将更多的笔墨落在了“服务”两字上。担当好经济发展的“技术推进器”和百姓生活的“质量监控仪”，则是他们向社会、向公众做出的坚定承诺。     

深港一体化趋势下的旅检监管模式改革

深圳和香港被称为“双子城”,一体化趋势越来越明显,而海关旅检模式改革进行到了今日,面临着重大瓶颈需要突破。建立“一地一检”监管模式、打造智能旅检体系、创新分类监管思路、建立立体式粤港合作模式、在“大口岸”格局上构建“大监管”体系、依托科技提升监管效能等旅检监管模式改革的方向,给海关旅检工作的未来发展打开一个全新的思路和广阔天空。     

转变工商监管执法理念 全力推进基层职能转型

在停征“两费”、落实新“三定”方案的大背景下．重庆工商局万州分局始终以科学发展观为指导，围绕推进工商行政管理由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变这条主线，按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求，紧扣重庆市局“1356”工作思路，以建设“库区领跑、全市领先”为奋斗目标，以基层职能转型为工作重心，     

家门口的贴心顾问——辽宁省大连市质量技监局中山分局"三进社区"工作纪实

社区是城市的细胞和基石，社区群众“满意不满意”是判断政府职能部门工作到不到位的重要指标。大连市质量技术监督局中山分局情系社区群众，积极探索基层质量技监部门监管和服务的有效方式，将“食品质量安全知识讲坛”搬进社区，“特种设备安全监察网络”建在社区，“计量检定测试服务台”搭在社区，受到了群众好评。     

与时俱进深化工商所监管模式改革

改革工商所监管模式是工商行政管理体制机制创新的重要课题之一。几年来，依据“精简、统一、效能”的原则和小局大所的构思，各地加大了对工商所的改革力度，通过调整工商所的布局和内部机构设置，积极稳妥推行经济户口制、市场巡查制和定期交费制等新的监管模式。但随着我国入世和经济体制改革的深化，当前工商所监管模式仍不适应形势发展的需要，必须不断探索，以切实提升监管层次、增强监管力度、提高监管效率。一、工商所监管模式必须与时俱进工商所作为上层建筑是为经济基础服务的。其监管模式的采用，必须适应保护经济基础的需要。在…     

卡住"咽喉"——河北省唐山市质量技监局丰润区分局扎实推进区域监管责任制侧记

为有效落实划分区域、明确责任、严格奖惩的辖区打假责任制，建立严格规范的区域监管长效机制，唇山市质量技术监督局丰润区分局充分发挥自身职能，立足实际，坚持“四个结合”，实现“四个提高”，即：把落实监管责任与建立企业档案相结合，提高生产加工企业的调查建档率；把落实监管责任与引导企业诚信经营相结合，与企业签订不生产假冒伪劣产品承诺书，提高企业监管率；把落实监管责任与为企业服务相结合，当好企业的医生，