从预算单位角度探析新《预算法》贯彻落实

本文从预算单位角度出发,分析了当前部门预算管理过程存在的问题和形成原因,提出了全面树立依法理财理念、健全预算管理制度体系、强化预算执行监控机制、加强财政资金绩效管理、建立预算管理综合监督体系等建议,以期发挥预算管理改革的牵引作用,推动单位各领域改革,促进治理模式的变革,提高公共服务的效率和效果。     

行政事业单位部门预算管理研究

部门预算是公共财政框架的重要组成部分,在整个财政管理中占有重要的地位。对于实现公共资源特别是财政资金的优化配置,具有十分重要的作用。自1999年我国推行部门预算改革以来取得了一定的成果,但也存在着一定的问题。本文从部门预算的编制、执行和监督三方面分别阐述了存在的问题,并借鉴发达国家的经验,结合实际情况,提出应对的建议与对策。本文认为应当建立行政事业单位预算管理体系,即建立以部门预算为主导的预算编制体系,完善公开、透明的预算执行管理机制,建立以结果为导向的绩效预算评价体制。     

新形势下全面预算管理在救助事业单位中的应用探索

预算管理工作是公益事业单位履行其职能的重要基础,也是公益事业单位深化财务制度改革的重中之重.在新形势和政策下,公益事业单位现有预算管理制度已经不能满足现实的发展要求.为了更好地做好预算保障工作,引入全面预算管理制度已刻不容缓.本文阐述了全面预算管理在海上救助事业单位应用的重要意义,结合工作实际情况,分析了现有预算管理制度的弊端,以及在财务预算管理工作中引入全面预算管理工作的必要性和重要性,为海上救助事业单位的财务制度改革提供理论依据.     

国库集中支付下的海事系统部门预算编制初探

本文分析了海事系统部门预算编制的现状及存在的问题,重新认识国库集中支付改革对部门预算的要求,就海事部门如何完善部门预算改革,适应财政国库管理制度改革提出建议。     

国务院关于深化预算管理制度改革的决定

<正>国发〔2014〕45号2014年9月26日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照新修订的预算法,改进预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度,现就深化预算管理制度改革作出如下决定。一、充分认识深化预算管理制度改革的重要性和紧迫性建立与实现现代化相适应的现代财政制度,     

谈深化财政预算改革应注意的几个问题

党的十六大提出,要“改革和完善决策机制,推进决策科学化、民主化,完善重大决策的规则和程序”。从我国国情出发,建立起一个民主的、高效的预算管理制度体系,保证人民依法实现民主决策、民主管理和民主监督政府预算的权利,是推进社会主义政治文明和政治民主的必然要求。为适应这种要求,近年来,在财政管理方面进行了一系列重大改革,以部门预算改革为中心的一系列改革的实施,中央财政预算管理工作已有了根本性的变化。通过对预算内外的财政资源进行整合,实现了一个部门一本预算;通过编制基本支出预算和项目支出预算,对部门日常运转和特定事项…     

基于预算管理一体化的科研事业单位预算编制实践探析

根据深化预算管理制度改革的相关要求，财政部全面推进预算管理一体化建设，通过部署应用一体化系统，加快推进“政府预算、部门预算、预算全过程、项目生命周期、预算数据”五个一体化。作为预算管理的基础工作和数据源头，预算编制的重要性不言而喻。本文结合科研事业单位预算编制实践情况，在总结新管理模式下预算编制特点的基础上，探讨对预算编制的影响，分析存在的问题并提出改进建议，以期为更好推进预算管理一体化建设提供参考。     

铁路客运公司实行全面预算管理的探讨

全面预算管理是利用预算对企业经济活动和业绩实施控制。铁路客运公司作为国有大型企业,有必要建立全面预算管理制度,包括管理机构和预算编制内容、程序、方法、执行和考核等。根据铁路客运公司在实行全面预算管理方面存在的问题,对实施的难点及对策进行了论述。     

铁路运输企业实行全面预算管理应注意的问题

结合广铁客运部门实行全面预算管理的经验,论述了铁路运输企业在实行全面预算管理中存在的问题,提出实行全面预算管理应注意的问题:预算管理体系的建立应注意与企业其他生产管理系统的整合;计算机网络和信息化建设是预算管理的保证;业务流程再造是实行预算管理的基础。     

燃油税改革后交通事业单位强化预算管理思考

本文结合2009年国家实行燃油税改革以后,交通事业单位所使用的资金由原来的养路费等交通规费改为纳入财政实行预算管理的新形势,对交通事业单位财务工作如何适应财政改革与部门预算管理进行阐述。     

建立有效的财务管理模式——全面预算管理模式

全面预算管理是实现企业目标科学、有效的途径。实行全面预算管理关键在于预算内容的全面性、时间的全面性和参与制定部门的全面性。全面预算的编制过程直接影响到预算的执行效果 ,本文以股份公司为例设计了一个全面预算管理编制模式 ,并提出了保障其运行的配套措施。     

铁路单位实行国库集中支付制度改革的思考

铁路预算单位由于资金来源和支出正在发生变化，实行国库集中支付制度有其特殊的内容，应采取建立国库单一账户体系，通过“两上两下”的程序，编制科学周密的部门预算，执行分月和按季分月用款计划，当前实行财政授权支付方式，更适合铁路预算单位对资金的使用需求，可做为最佳的过渡办法。     

公路部门预算编制及预算项目支出控制要点

国家实行成品油价格税费改革后,按照规定将替代养路费返还收入用于公路养护和公路建设的资金,纳入一般预算管理。本文分析归纳了地级市公路部门与一般行政事业在编制部门预算内容方面的异同,并就如何做好公路部门预算编制及预算项目支出控制提出要点。     

海事部门项目支出预算绩效管理探析

随着我国经济由高速增长向高质量发展的转变,财政收入和支出规模在不断变大,人民群众对于提高财政资金使用效益也有了更高的要求。党的十九大报告明确提出全面实施绩效管理,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的发布实施,更坚定了国家深化财税体制改革、建立现代财政制度的意愿。面对突如其来的新冠疫情的影响,“加力提效”的积极财政政策又进一步明确了国家对于提高财政资金使用效益的决心。相对于西方的绩效预算,我国预算绩效管理起步较晚,经验比较欠缺,还需不断地探索适应于各部门自身特色的预算绩效管理模式,更好地提升预算资金的使用效能。在国家推进全面实施预算绩效管理的大背景下,本文对海事部门预算绩效管理现状进行研究,分析借鉴澳大利亚海事部门绩效预算管理模式,在完善预算绩效管理制度、预算绩效指标体系构建以及绩效评价结果应用反馈等方面提出了相关建议,对于改善海事部门预算绩效管理工作有一定的现实意义。     

关于推行全面预算管理的几点思考

全面预算管理既是一项管理制度,也是企业实现战略目标的手段,近年来已日益被我国企业所重视和接受,成为众多企业实施战略管理的核心工具。本文拟在推行全面预算管理的基础上,从明确全面预算的目的、建立全面预算管理文化氛围、正确理解"计划"与"预算"的关系、建立有效的预算管理组织体制以及合理确定预算指标和目标等方面,谈推行全面预算需要关注的几个重点。     

权责发生制政府综合财务报告制度改革方案

<正>按照党的十八届二中、三中、四中全会精神,根据新修订的《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)有关要求,为建立权责发生制的政府综合财务报告制度,全面、准确反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性,制定本方案。一、建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度,主要     

浅析新的财政预算体制下公路财务管理新途径

"十二五"将是交通公路管理体制和运行机制重大转变的时期,湖北省财政厅对公路养护资金采取"统收统支"政策,实行"部门预算、政府采购、国库集中收付"三项改革,对公路部门如何搞好财务管理工作提出了新的要求。     

部门预算在交通行业实践中的问题及对策

部门预算是预算管理体制改革的一项重要措施,是一项庞大复杂的系统工程。本文探讨了交通行业实施部门预算过程中遇到的主要问题与难点,并从交通行业内与外两个角度提出了对策,旨在推动交通事业适应部门预算改革的要求,更平稳、顺利地向前发展。     

积极适应财政税费体制改革 推动预算科学化精细化管理

<正>部门预算是国家公共财政框架的重要组成部分,也是财政四项改革的核心内容。部门预算管理工作非常复杂,既要做大量基础性的工作,又要有现代技术手段作为支撑;既要从宏观层面上超前统筹考虑本部门或本单位预算年度的工作任务,又要依托和协调各相关部门从微观入手做好部门预算的编制和执行。近年来,交通运输部针对部门预算管理颁布了《关于印发交通运输部加强预算管理规定的通知》、《关     

国库集中支付环境下开展事业单位内部预算审计浅谈

国库集中支付制度的执行,对实行部门预算的事业单位影响深远,本文通过分析国库集中支付与部门预算的关系,探讨国库集中支付环境下事业单位内部预算审计的思路。