中国婺源与孟加拉国小额农贷模式比较分析

借鉴国外小额农贷成功经验,有利于更加理性看待国内小额农贷发展现状和问题,对此,本文从江西省婺源县小额农贷模式与孟加拉"乡村银行"比较分析,以扩大发展国内小额农贷的新思路和工作启迪。     

小额农贷发放应注重"四化"

编辑同志: 笔者在调研中发现,当前小额农贷出现了一些认识和操作上的问题,影响了小额农贷的管理与收回.为此建议,小额农贷发放必须注重"四化": 宣传层次立体化.有些农户对小额农贷缺乏认识,认为小额农贷是国家的政策性扶贫手段,而不是农行经营性的金融服务,还款意识不强.     

小额农贷的"排队"机制

调查发现,在小额农贷发展较好的地方,往往存在农户需要排队办理贷款的情况.对此的解释一般认为是农贷资金供不应求,或者说农信社信贷员力量不足的原因.本文不完全认同这些解释,而是认为小额农贷"排队"具有控制信贷风险的效应,是符合贷款双方利益的安排.结论还认为发展小额农贷需要有开放式的经营眼光、符合实际的经营方式,只要经营得当,小额农贷具有商业可持续性.     

小额农贷的现实意义和历史追寻

"自报公议、小额农贷"从试点到逐步成熟,发展到全面铺开,已有四年多时间."自报公议、小额农贷"这一形式,最先产生于浙江省义乌市信用联社倍磊信用社1998年的一项试点工作,这一新颖的信贷管理形式经<金融时报>报道后,在全国引起了极大的反响,随后在义乌市、金华市乃至全国逐步推开,取得了良好的效果,受到了上级部门的充分肯定和广大农户的普遍欢迎.最近,我们对"自报公议、小额农贷"的诞生地--义乌市信用联社小额农贷发放情况进行了调查.     

小额农贷可持续发展的困境——对万年县小额农贷发展状况的调查

经过三年的实践，小额农贷拥有过推广之初的酣畅、全面实施的快速发展。但小额农贷同样面临可持续发展的矛盾和困惑。从万年县信用社小额农贷发放情况看，小额农贷已呈逐年下降趋势，小额农贷后劲不足已是不争事实。     

巴中市农村信用社小额农贷效应分析

一、小额农贷发放的现状及成效 （一）小额农贷增长迅速,有力地促进了农户增产增收。巴中市地处川东北大巴山区,原川陕革命根据地腹地,共辖三县一区,其中国家重点扶贫县3个,85％的人口为农业人口,是典型的革命老区、贫困地区。1999年小额农贷开办以来,全市农村信用社切实以创建信用村镇活动为有效载体,全面建立农户经济档案,认真评定农户信用等级,加大小额农贷的投入力度。至2007年末,     

新农村建设期待小额农贷持续发展

小额农贷对支持农村的经济发展,促进农民增收发挥了重要而积极的作用。伴随着我国社会主义新农村建设的轰轰烈烈开展,面对新农村建设的巨大资金需求以及小额农贷自身存在的不足,小额农贷政策应作出相应的调整,促进小额农贷持续发展。     

小额农贷要三结合

小额农贷是农信社向农户发放的一种贷款形式，金额一般为几千元，深受农民群众的欢迎。笔者调查发现，小额农贷对解决农户生产和生活困难，帮助农民尽快脱贫致富，加快农村经济发展，有着积极的作用。但也存在着一些不容忽视的问题，有些小额农贷不能按期收回，甚至出现风险，其中原因。     

小额农贷发放应注重“四化”

编辑同志：笔者在调研中发现,当前小额农贷出现了一些认识和操作上的问题．影响了小额农贷的管理与收回。为此建议,小额农贷发放必须注重“四化”： 宣传层次立体化。有些农户对小额农贷缺乏认识,认为小额农贷是国家的政策性扶贫手段．而不是农行经营性的金融服务．还款意识不强。     

民族地区小额农贷负绩效初探

民族地区小额农贷负绩效对小额农贷绩效的发挥就好比“旅游飞地”现象对贫困地区旅游业发展的制约。但当前国内学者们对小额农贷绩效负绩效现象的关注基本还处于缺失状态。希望通过本文对小额农贷负绩效的现象、评价方法、实证研究及成因的探讨,能引起各方对小额农贷绩效的关注．     

农村信用社发放小额农贷须“四戒”

为进一步做好小额农贷工作,矫正发放小额农贷中的不良倾向,农村信用社应做到"四戒".     

发展小额农贷业务的对策选择

(一)拓展创新．丰富和发展小额农贷。一是要拓宽小额农贷范围。凡是农民需要资金支持的项目．只要符合国家产业政策和农村信用社贷款条件，均可发放小额农贷进行支持。二是适当提高小额农贷额度。对一些种养大户、个体工商户和民营企业的大额资金需求，按照不同对象．适当扩大贷款额度，可设定1万元以内、1-3万元和3-5万元三种不同审批额度。     

大力开办小额农贷 努力提高农村金融服务水平

近年来,辖区各地人民银行积极组织和引导农村信用社把握为“三农”服务的市场定位,大力开展小额农贷业务,提高农村金融服务水平;农村信用社坚定“三农”服务方向,纷纷开办了小额农户贷款业务。实践证明:大力开办小额农贷,提高农村金融服务水平,是一条推动农村经济发展和实现信用社自身发展的双赢之路。为总结开办小额农贷的经验和做法,本刊约请了部分基层人民银行和农村信用社就开办小额农贷的一些做法和体会进行交流,现予以刊登,供参考。     

小额农贷期限管理中存在的期限错配现象值得关注

（一）农村信用社对小额农贷期限确定中存在一同化现象。对中卫市三家农村信用社小额农贷的检查中发现：目前农村信用社对各类用途不一的小额农贷均采取半年期限，对小额农贷期限确定中存在一同化现象。     

对小额农贷拖欠管理的几点认识

当前，小额农贷作为有效解决农民贷款难、化解农村信用社经营风险的一种重要手段，正被大力提倡和推广。但不可忽视的是，在小额农贷的运作实践中，由于这样那样原因还是出现了不同程度的“拖欠”－－即通常意义上贷款逾期形成不良。本就小额农贷产生拖欠的原因及对小额农贷拖欠的管理进行了有益的探讨。     

小额农贷路在何方

如何走出小额农贷当前的窘境?我们以为,只有创新．才能完善,只有突破．才能使小额农贷业务健康地可持续发展。具体说．建议采取以下措施：     

加油,小额农贷

推广衣户小额信用贷款是帮助广大衣民发展生产、增加收入的需要,是发展农村经济、从政府干预转变为市场调控的需要.然而,社会各界对小额农贷还缺乏统一的认识,不少人认为小额农贷是政策性的扶贫手段而不是经营性的金融服务,农信社、农民、地方政府三者认识不统,导致各自行为不统一.     

农村信用社发展小额农贷要做到“四化”

小额农贷是农村信用社信贷中的“专打品牌”,然而,因其金额小、分散、户多、难管理,有部分信用社不愿积极发放。另外,小额农贷办理手续不简便,农户“贷款难”的问题未完全缓解。为此,笔者认为,农村信用社发展小额农贷须做到“四化”。     

农牧区“小额农贷”风险问题不容忽视

笔者从农牧区小额农贷存在的信用评级不准、套取小额农贷、小额农贷悬空、市场风险凸显等突出问题入手展开调研,深入分析了风险形成的政策环境、信用环境、市场环境、人文环境和管理环境,并提出了有关建议。     

发展小额农贷要抓三点

近年来，作为农村信用社新的效益增长点的小额农贷业务得到了较为广泛的发展。但从统计情况看，各地区之间发展尚不平衡，制约农信社小额农贷业务快速增长的因素有三个方面： 1．解决认识偏差是根本。主要表现在，一是对小额农贷在农信社经营和发展中的作用和地位缺乏足够的认识，仅仅将其作为一般的贷款业务对待，没有……