老区发展进入国家发展战略

2012年上半年,是一个还愿的季节。新中国的建立,是无数先烈的生命换来的。60多年过去了,弹指一挥间。共和国没有忘记,那些历史上的荣光与梦想。今年上半年,国家从出台《陕甘宁革命老区振兴规划》到《革命老区转移支付资金管理办法》到《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,其间隔时间之短、内容之广、分量之重,足可见党中央、国务院对于解决老区发展问题的慎思、明辨与笃行。     

深情似海不能忘

英雄的赣南众所周知,赣南等原中央苏区地跨赣闽粤,是土地革命战争时期中国共产党创建的最大的革命根据地,是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地,是中华人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地,为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。有一首叫《十送红军》的歌中唱到,一送(里格)红军,(介支个)下了山,秋风(里格)细雨,(介支个)缠绵绵。据党史记载,1929年1月,红四军下井冈山出击赣南时仅有3600多人,1933年秋中央红军发展到了12.7万人。中央红军的基     

反哺惠风吹拂红色南梁——华池县革命老区转移支付发展侧记

甘肃省华池县近年因南梁红色圣地的声名远播,逐渐受到关注,它对国家财政转移支付的需求,同国家对革命老区发展的眷顾,交织书写着革命老区的和谐篇章。     

共和国没有忘记——述评上半年出台的老区振兴三大举措

今年3月25日,国家发展改革委员会以发改西部〔2012〕781号印发《陕甘宁革命老区振兴规划》。6月7日,财政部印发了《革命老区转移支付资金管理办法》。6月28日《,国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台。在不到半年时间里,国务院及相关部门就老区发展连续出台扶持及优惠政策,这是新中国成立以来所未有的,表明老区发展已经上升到了国家战略层面。对于老区人民来说,这是一次难得的发展机遇。     

把老区建设推向纵深

2012年上半年,《陕甘宁革命老区振兴规划》、《革命老区转移支付资金管理办法》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》相继出台。在革命老区进入全面建设小康社会攻坚阶段的关键时刻,国家出台一系列扶持老区加快发展的政策,对老区而言,正是雪中送炭。过去,由于基础设施建设落后、缺乏项目、缺乏人才等等原因,老区发展缓慢,国家出台了一些政策扶持老区发展,但缺乏从上到下、纵横关联的系统性;一些地方党委政府也出台了一些地方性的政策和法规,因单打独斗显得力不从心。     

权威信息

财政部：印发《革命老区转移支付资金管理办法》6月7日,财政部印发《革命老区转移支付资金管理办法》,同时废止2009年7月30日公布的《革命老区专项转移支付资金管理办法》。根据管理办法,中央财政在年度预算中安排革命老区转移支付资金。省级财政根据本地区实际情况,可在年度预算中安排一定资金,与中央财政补助资金一并使用。革命老区转移支付资金不要求县级财政配套,不得为其他专项资金进行配套。     

陕甘宁革命老区建设国家能源基地的金融支持体系研究——基于陕甘宁革命老区振兴规划(2011—2020)的思考

陕甘宁革命老区拥有储量丰富的能源资源,具有巨大的潜力和广阔的前景,是建设国家能源基地的重要地区。目前,《陕甘宁革命老区振兴规划(2011—2020》已编制完毕并即将获得国家批复。基于陕甘宁革命老区振兴规划的思考,在建设国家能源基地过程中应当构建完善的金融支持体系来大力推进该地区的能源资源开发。     

老区离小康还有多远：不能低估老区实现小康的难度——老区小康问卷样本分析

此次问卷调查样本覆盖了中央苏区、湘鄂西、鄂豫皖、闽浙赣、湘鄂赣、川陕、鄂豫陕、晋察冀、苏北抗日根据地、东北抗日根据地等革命老区,我们采用分层抽样的方法随机抽取了11个省区的22个县作为调查地点,分别对城市人口和农村人口进行了问卷调查,共发放2200份问卷,回收1691份有效问卷,其中农村卷1138份,城市卷553份。     

胡锦涛：尽最大努力帮助老区发展

农历腊月二十九和除夕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到井冈山,看望革命老区的干部群众,迎接新春。     

福建省出台支持和促进革命老区加快发展的意见

福建是老区大省,全省85个县（市、区）中,有67个老区县（市、区）,其中原中央苏区县22个,全省老区人口1550万,占全省总人口的43．5％。2011年5月18日,福建省委、省政府制定下发了《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》。目前,《福建省老区发展促进条例》也已被列入省人大常委会2008年－2012年立法规划和2011年省政府立法计划调研论证项目,目前正在抓紧调研起草。     

老区建设要抓住发展这个关键点——访全国人大代表、福建省委书记卢展工

记者：最近几年来,您多次到革命老区进行专题调研,今年,您又到中央苏区长汀县与老区群众一起共度元宵佳节。请问,老区工作在福建省委、省政府的工作中,处于一个什么样的地位？卢展工：我们把老区建设作为我们工作的重中之重,集中各方力量,立足多予、重在扶持,多关心、多理解,统筹协调谋发展。我们始终把老区问题放在心上,以工作的实际成效,回报老区人民对我们的厚望。     

革命老区民生福利发展的战略、关键及路径

全面建成小康社会的现阶段,占中国行政县(市、区)近一半的革命老区,发展滞后的民生福利,已经成为国家亟须解决的突出民生问题。个别革命老区主动把地区民生福利的发展与国家区域发展战略相对接,取得了民生福利发展的阶段性成果。文章对革命老区民生福利的发展进行了三个层面的学理思考:一是发挥比较优势是革命老区解决民生福利问题的战略;二是产生边际递增效应是革命老区解决民生福利问题的关键;三是社会发展创新是革命老区解决民生福利问题的路径。文章最后对民生福利设想了三个方面发展举措:一是明确消除社会发展差别是革命老区民生福利发展的核心目标;二是寻求具有深化改革和创新生产力两项功能的制度构建;三是变革政府的社会治理为民生福利的发展提供机制保障。     

重温革命先辈艰辛历程 展示革命老区发展变化

为纪念改革开放30周年,由国务院扶贫办和中国农业电影电视中心共同组织策划的大型公益活动“情系三农·中化同心——革命老区扶贫行”,于2008年9月3日至9日在江西省吉安市参观考察。     

希望大别山革命老区试验区上升为国家战略——访十一届全国人大代表、黄冈市市长刘雪荣

去年2月,湖北省设立了大别山革命老区经济社会发展试验区。今年的全国两会上,驻湖北、河南、安徽的全国政协委员联名提出《关于加大政策扶持力度,促进大别山区振兴发展》的提案,呼吁将大别山区振兴发展上升为国家战略。就此相关问题,本刊记者采访了全国人大代     

老区扶贫再注强音——罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作会议纪实

将扶贫重点对象从“贫困县”调整为“集中连片特困地区”,是中国2011—2020新十年扶贫纲要中力推的新政。罗霄山片区跨江西、湖南两省,是著名的革命老区,24个县（市、区）属于原井冈山革命根据地和中央苏区范围,是国家新一轮扶贫开发攻坚战主战场之一。     

“一个加大，两个提高”：贫困老区发展的战略机遇

胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“一个加大、两个提高”：加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度,提高扶贫开发水平,逐步提高扶贫标准的任务,是党中央对扶贫开发工作,对革命老区建设和发展的极大关心和高度重视,是站在新的历史起点上,对革命老区建设和发展提出的新任务、新目标和新要求,对于加快革命老区经济社会发展,实现新的跨越具有十分重要的意义。     

让革命老区人民过上更加幸福美好的生活——学习习近平总书记关于革命老区建设发展的重要论述

中国革命老区是指我们党领导和创建的革命根据地,她为中国革命和社会主义建设事业付出了巨大牺牲、作出了重大贡献,是新中国的摇篮。习总书记十分重视老区建设,作出了一系列指示。前不久他在中国老区建设促进会呈送的万人千县联合调研报告上作出重要批示:进一步加大扶持力度,加快革命老区开发建设步伐,让老区人民过上更加幸福美好的生活。习总书记重要指示充分体现了对革命老区建设发展的高度重视,体现     

加快老区发展需要国家层面政策作保障——为什么要把老区优先写入“十二五”规划

“势”作为未来的趋向,中国古人很早就认识到,“势”对一个人、一个地区乃至一个国家发展的重要性。从“审时度势”、“蓄势待发”、“乘势而为”这些成语中,我们可以看到,顺应大势以高歌猛进,是我国古代战略学的一个重要观点。     

弘扬革命传统 推动科学发展 为促进革命老区经济社会加快发展做出新贡献——在中国老区建设促进会第五届会员大会上的工作报告（摘要）

五年来主要工作的回顾（一）围绕加快老区经济社会发展的重大问题鼓与呼,得到了党和政府的支持。     

高举老区旗帜迎接美好未来——李克强：增强老区自我发展能力

在资源配置市场起决定性作用的背景下,如何促进老区加快发展,在今年全国两会上正在形成共识。一方面,党和国家强调要继续加大对革命老区的扶持力度,增强老区自我发展能力;另一方面,“市场作决定,政府手不放,寻找结合点”已经是老区代表、委员共同的认识。