青岛产权制度改革释放农村新活力

正近年来,随着农村城镇化进程的不断加快,山东省青岛市积极组织开展了农村集体产权制度改革。目前,全市已有837个村完成了改革任务,量化集体资产57.6亿元,组建了657个社区股份经济合作社,52.3万多名农村居民成为股东,从集体资产经营收益中获得了股份收入,成为享有"股金、薪金、租金、医保金、养老金"的"五金"居民。     

贵州“三变” 农村改革发展的“牛鼻子”

正资源变资产、资金变股金、农民变股东改革(以下简称三变改革),是贵州省大胆探索的智慧结晶,是统领全省农村改革的牛鼻子,是贵州省农业供给侧改革的突破口,也是中国农村改革的新探索。农村三变改革,得到了习近平总书记等中央领导的关注与肯定。2015年11月27日,习近平总书记     

六盘水市农村“三变”改革调查

正六盘水市地处贵州西部乌蒙山脉深处,山高沟深,耕地零碎,生态脆弱,农村资源、资金、生产力分散,直接制约农业现代化的发展。2014年以来,六盘水市积极探索农村资源变股权、资金变股金、农民变股民的发展模式,坚持守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,激活农村各类生产要素潜能,     

“三变”改革盘活农业农村

<正>贵州省盘州市自2015年开展土地经营权入股发展农业产业化试点工作以来,依照"三变"改革要求,依托国有平台公司,依靠特色产业基地,建立多种利益联结机制,积极推进土地经营权入股农业产业化经营,成效显著。目前,全市土地经营权入股发展农业产业化经营面积90.4万亩,入股农户19.58万户,入股率55%。2016年全市土地经营权入股发展农业产业化经营实现"保底+分红"6.98亿元,实现务工工资性收入9.58亿元,农户     

农村产权制度改革的创新探索——基于六盘水市农村“三变”改革实践的调研

通过对六盘水市农村"资源变资产、资金变股金、农民变股东""三变"改革实践的调研,本文剖析了农村"三变"改革的背景、内涵和改革效应,从丰富和发展"两个飞跃"理论、推动农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能、实施精准扶贫有效脱贫、促进欠发达地区农业现代化发展等方面系统梳理了"三变"改革的理论与实践创新价值,并从资源资产确权登记、股权量化与收益分配、产业平台建设、新型经营主体培育引进、风险防控机制构建等方面揭示了开展农村"三变"改革需要抓好的关键环节。本文从坚持问题导向、尊重农民意愿、发挥政府作用、兼顾公平与效益、加强风险防控等方面提出了六盘水市农村"三变"改革对当前深化农村改革的启示。     

推进“三变”改革试点激活农村发展动力

正2014年以来,贵州省六盘水市积极探索开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革,有效整合了各种资源要素,极大推动了农业农村经济发展。怎样实现三变(一)细化资源变资产。通过将村(村民小组)属于集体的资源性资产和经营性资产,经中介公司评估(协商评估)折价,然后通过合同或者召     

农村“三变”改革的影响因素

正"资源变资产,资金变股金,农民变股东"的农村"三变"改革是对我国农村基本经营制度的创新,是深化农业供给侧结构改革和实现乡村振兴的重要抓手。但是,农村"三变"改革需要相应的社会经济支撑条件。从目前的情况看,这项改革的顺利推进,存在着若干限制性因素。这些限制性因素的来源主要是:配套改革滞后。农村"三变"改革,实际上是一项要求多项改革同步进行的综合性改革。一是要开展农村     

宣城农村“三变”改革四模式

正"村集体+龙头企业+农户",跨村入股合作,建厂房和店面出租……近年来,在深入推进农村"三变"改革过程中,安徽省宣城市坚持"因村施策",探索多种模式,盘活资源资产,力促村集体经济发展壮大。资源变资产、资金变股金、农民变股东,农村"三变"改革正在皖南大地上方兴未艾。截至今年7月底,宣城市824个村中已有280个村开展了"三变"改革,实施产业项目362个,村集体投入     

土地流转转出农村发展新活力——云南腾冲公平社区土地流转探索纪实

正近年来,云南省腾冲市曲石镇公平社区以土地流转为抓手,在新、聚、强三个关键字上做文章,闯出了一条党组织引领、龙头企业带动、专业合作社运作、土地适度集中经营、农民经济收入增长、农村和谐稳定的发展路子。突出一个新字。公平社区发展中存在一些问题:部分土地闲置,利用率不高;农业产业结构单一,传统种植业、养殖业收入较低,群众增收乏力,老弱病残等弱势群体增收致富更是难上加难。面对这些     

“三变”改革对农村集体经济发展的作用机制解析

基于三变改革对农村集体经济发展的作用机制,分析了三变改革对农村集体经济发展的作用,并提出了农村发展集体经济的建议,希望为相关人士提供参考。     

农村“三变改革”需解决五大难题

<正>所谓三变改革就是资源变资产,资金变股金,农民变股东。这种设想是未来农村发展的方向之一,但是目前三变改革面临五大难题急需解决。第一,致富项目选择难。在目前大部分农产品过剩、农产品价格低迷的情况下,需要专业的市场行情分析能力,才能在不断波动的市场中找到未来行情较好的项目。第二,农产品营销难。如果集体经济的农产品销售不出去,或者价格偏低,对农民就没有吸引力。集体经     

农村“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业

农村“三变”改革指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村产权制度改革,将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。通过调研,我们看到农村“三变”改革在增加农村集体收入、增加农民财产性收入、解决农村人力资源转移就业方面成效显著,通过“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业。     

壮大集体经济 释放发展活力——苏州股改探索

<正>近几年,江苏省苏州市紧紧抓住城乡发展一体化的国家级改革试点契机,积极探索农村集体经济在市场经济条件下的有效实现形式,重点推进以农村集体资产股权量化为特征的产权制度改革,使集体经济运行机制发生了深刻的变革,集体所有制经济焕发出新的生机和活力,极大地促进了苏州农村的经济繁荣和农民的共同富裕。2016年,苏州全市农村集体经济总资产超过1700亿元,村均稳定性收入超过800万元。改革现状     

打造区域性整体脱贫新引擎——陕西岚皋县推进“三变”改革发展农村集体经济的实践

<正>地处秦巴腹地的陕西省岚皋县是国家扶贫开发重点县,也是全省11个深度贫困县之一,属于"脱贫攻坚的坚中之坚"区域。如何加快决胜脱贫攻坚进程?岚皋县深入推进以资源变资产、资金变股金、农民变股民"三变"改革为重点的农村集体产权制度改革,因地制宜探索农村新型集体经济在市场经济条件下发展壮大路径。目前,全县52个"三变"改革试点村有4060户贫困户变为股东,"家庭经营收入+务工收入+分红收入"基本模式开始全     

让农村“三变”改革成为乡村振兴动力源

正党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,今年中央一号文件对实施乡村振兴战略作出系统部署,描绘了"三农"事业新征程的宏伟蓝图。实现乡村振兴,激活农村资源要素是为关键。近年来,发端于贵州六盘水的"资源变资产、资金变股金、农民变股东"改革(简称农村"三变"改革),通过整合农村土地、山林、劳动力等资源,进行集中开发或投资入股经营主体,让"死资源"变成"活资产",有效撬动了农业农村发展,增加了农民收入,目前这项     

农村“三变改革”面临的五大致命难题

正所谓三变改革就是资源变资产,资金变股金,农民变股东。资源变资产就是让农民把闲散不用的资源如不愿耕种的土地、闲置的房产、暂时不用的农机具等资源以资产的方式入股到集体经营的公司中,这样既可以让闲置的资源增殖,增加农民收入,又可以壮大集体经济。资金变股金,就是让农民将暂时不用的钱以股金的方式投入到集体公司,以获取股金分红,这种股金分     

守护“特色甘味”——甘肃兰州市探索落地气象指数保险

<正>为积极应对气候变化,保险业主动创新推出气象指数保险产品,将保险与数字科技和气象信息有机结合,通过保险手段来减缓和分散极端天气带来的风险,既提高了农户应对气候变化的能力,又能促进农业产业的健康发展。气象指数保险的概念虽然提出较长时间,但是落实落地的项目并不多见。甘肃省兰州市积极探索气象指数保险的落地,     

搞好改革双试点 释放土地新活力

<正>近年来,江苏省金湖县借列为国家级农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用试点县、国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点县的契机,积极探索农村土地承包经营权有偿退出、互换并地和承包土地经营权抵押贷款,促使更多"沉睡"的土地资源活起来,拓展了富民的新源泉。一、试点开展动因1.工作有基础。农村土地承包经营权确权登记颁证是推进农业、农村改革发展的基础性工作。自2013年开展确权登记颁证工作以     

农村“三变”改革可以解决哪些问题?

正农村三变改革,即资源变资产、资金变股金、农民变股东,是国家现有改革大政和制度框架下,把农村集体组织自然资源和经济资源盘活的一种机制创新。2017年中央一号文件指出,从实际出发探索发展集体经济有效途径,鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革,增强集体经济发展活力和实力。这样的表述,也是对三变的定位。资源变资产,就是把农村集体的土地和设施进行评     

奏响农村改革“三部曲” 激发乡村振兴新活力

<正>近年来,江苏省苏州市吴中区在农村集体产权制度改革和集体经济创新发展方面先行先试,完成了农村集体资产股份权能改革、农民集体收益分配权退出改革、农民合作社质量提升整区推进三项国家级改革试点,初步趟出了一条具有吴中特点的农村集体产权制度改革之路。2022年,全区村均集体经济可支配收入达1766万元,连续五年列全市第一。2023年4月,吴中区在农村产权制度改革和集体经济发展中的工作探索获中央农办批示肯定。坚持创新驱动,奏响农村改革“前奏曲”扎实抓好清产核资。充分尊重农民知情权,委托专业测绘机构,对资源、资产进行精准测绘,标注方位、面积、楼层结构以及当时使用情况等信息。