程序文书规范化助推农村审计

加强对农村集体财务的审计监督,开展村干部任期和离任经济责任审计,是新时期农村经营管理部门的一项重要任务和职责。笔者通过对农村审计工作开展情况的调研,发现基层在开展农村审计工作时,存有审计工作程序和审计文书使用不规范的问题,影响了审计的质量。对此,笔者就农村审计工作程序、审计文书格式、审计档案的装订等问题,谈一些粗浅的看法。     

加强村集体财务审计的思考

为加强农村基层党风廉政建设,保证新农村建设的顺利进行,中央发布了《关于加强农村基层党风廉政建设意见》的通知。根据国家审计署关于＂经济责任审计工作要将乡镇和新农村建设作为审计重点＂的要求,加强农村财务审计监督显得十分必要。加强村级财务清理审计工作,直接关系到农村经济能否稳定发展,也关系到干群关系、党群关系及农村社会的稳定。从审计实践看,制约和困扰农村审计工作的因素较多,一些政策问题亟待解决。     

浅谈农村审计工作程序及审计文书的使用

加强对农村集体财务的审计监督，开展村干部任期和离任经济责任审计，是农村经营管理部门的一项重要职责。笔者通过对农村审计工作开展情况的调研，发现基层在开展农村审计工作时，存在工作程序和审计文书使用不规范的问题，影响了审计的质量。对此，本文就农村审计工作程序、审计文书格式、审计档案的装订等，谈些粗浅看法。     

健全制度 狠抓农村审计整改意见的落实

为加强对农村集体经济的监督,2000年,我局在区委、区政府的高度重视下,成立了区农村经济审计站,与区农经总站合署办公,由7位同志具体从事农村审计工作.近年来,按照"三年一轮审"的要求,每年由区审计站直接审计100个村,到2006年底,共对533个村、753个年份进行了审计,涉及资产总额29.1亿元.     

当前农村审计工作存在问题及化解对策

<正>农村审计作为审计的一项重要内容,大部分地方还没有引起足够的重视,尚未形成一个系统有效的审计监督体系。目前,许多村集体经济组织的收支不透明,不公开,剥夺了农民的合法权益。笔者认为,根据当前我国村级财务工作面临的形势和现状,应尽快解决审计机构与人员问题,确保村级财务审计工作落实到位。一、农村审计存在的问题(一)机构不健全。农村审计没有正式列入国家法律法规,法     

农村审计留心几个点

黑龙江省青冈县高度重视农村审计工作，紧紧抓住农村集体经济管理中的热点和难点问题，突出加强重点领域、重点乡镇、重点项目、重点资金的审沌不断拓宽审计范围，加大农村审计监督力度，全面提升农村审计工作质量和水平规范农村财务管理制度，实现了村集体资产保值增值.     

农村集体"三资"探索"红黄绿"分级管理

正管理直接关系到农村集体经济组织和农民群众的合法权益,是党中央提出"治理有效"的重点内容,也是农村党风廉政建设的重要方面。2019年以来,针对农村集体"三资"管理工作中存在的管理措施不够落实到位、审计问题和整改不够坚决有效、监督问责不够真正发力等情况,浙江省杭州市临安区探索开展了以     

对嘉兴村集体经济组织审计的思考

<正>近年来,随着农村经济的快速发展,农村集体经济财务监管越来越得到高度重视。2016年,浙江省嘉兴市农经局联合市审计局对全市农村集体经济组织审计工作情况进行了调研,发现普遍存在农村经济组织审计存在委托主体缺位、审计范围错位、审计质量不高等问题。为了规范农村集体"三资"管理,结合嘉兴市农村集体经济审计工作情况,提出加强农村集体经济审计工作的几点思考。一、当前嘉兴市村级审计监督常见的两种模式嘉兴市村级集体经济审计监督体制存在交叉管理模式和双重管理模式并存,审计模式有两种:     

农村审计应突出重点

农村审计应突出重点王增奋农村审计面广、量大，而且要常年坚持。为了提高审计工作效率，充分发挥其监督职能，应把群众反映强烈或者社会普遍关注的“热点”问题，做为审计工作的重点。笔者认为，当前农村审计应突出以下重点：一、提留统筹费审计。即通过审核、稽查村提留...     

应用PDCA管理循环机制 积极推进党政领导干部经济责任审计

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出，要“强化审计监督，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。依法实行审计公告制度。”由此可以看出党中央从提高党的执政能力高度，从加强对权利运行制约和监督的高度，赋予了审计工作的重要职责。因此，在新形势下探讨如何强化经济责任审计，加强对领导干部权力制约和监督，有效发挥经济责任审计在优化经济社会发展环境、提高政府执政能力中的作用，就显得尤为重要。     

朝阳区村干部经济责任审计工作全面展开

本刊讯北京市朝阳区农村集体经济办公室联合区委农工委、区农委、区监察局、区纠风办等有关部门,召开了“朝阳区村干部任期和离任经济责任审计工作动员大会”,标志着区村干部任期和离任经济责任审计工作全面展开。各乡均成立了领导小组和工作机构,全区建立审计工作组19个、成立     

开展审计监督 强化农经监管——松江区委托第三方审计监督的实践

正松江区农经站自2018年起全面落实审计监督制度,尝试委托第三方中介审计机构对农村集体"三资"监管情况开展审计监督,审计对象范围逐年拓展,审计内容愈发全面,强化审后问题整改,有效发挥了审计监督警示作用。一、开展审计监督的意义和作用(一)有利于将《条例》落到实处。《条例》第三十一条明确市、区、镇农村经营管理机构(农经站)为农     

乡村治理框架下农村审计创新研究

解决好"三农问题"是全面建设小康社会的根本要求,如何解决好三农问题,党的十九大提出了实施乡村振兴战略。而乡村振兴战略实施的重要举措是农村审计工作的开展,而农村审计工作当前面临的问题主要是负责审计的部门多、手续多、审计时间长等。在这种形势下农村审计工作必须加强,发挥审计监督作用,创新农村治理管理模式和研究农村治理存在的问题,配合好乡村振兴战略的实施。     

浅析村干部经济责任审计

村干部经济责任审计是农村内审的主要工作,做好对村干部经济责任审计工作,有利于强化村级财务管理监督约束机制,完善村务公开和民主管理制度,保证农村经济又好又快发展。     

推行审计公示制度提高审计工作质量

2006年以来,云南省陆良县积极探索新形势下搞好农村财务审计工作的有效途径,在总结历年开展审计工作经验的基础上,推行了“农村财务审计公示制度”,其目的是充分发挥民主理财的作用,把审计监督与群众监督有效地结合起来,增强农村财务审计工作的透明度,提高审计质量,加大审计力度,强化审计监督效果,     

新形势下村级组织负责人经济责任审计初探

改革开放以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,农村经济得到了极大的发展,但是,对农村经济的监督却几乎是盲区,对村级组织负责人经济责任开展的审计工作也刚刚起步。当前村级组织负责人经济责任审计的基本运行模式存在一定弊端,已不适应我国现阶段村级组织机构状况及农村经济管理体制,急需成立村级组织负责人经济责任审计工作专门机构,促进农村经济发展,维护社会稳定。     

农村审计实行公示制

为加大农村审计的监督力度，进一步推进村务监督的民主化进程，福建省泉州市泉港区在实施审计规程的基础上，建立健全了农村审计公示制度。根据年初的审计工作安排，他们在发放《农村审计通知书》的同时，对审计小组组长、审计小组成员、审计项目和邀请参加农村审计工作的两位村务监督小组成员进行了公示。自公示起３日内，村民对审计组组长、成员和两位参加审计的村民代表有意见的，都可以要求回避，由农村审计主管部门重新派审计小组进村实施审计工作。此外，在公示的同时，欢迎广大群众对被审计单位存在执行财务纪律、年度收支、民主理财…     

强化经济责任审计 完善监督制约机制

<正>胡锦涛同志在"十七大"报告中提出,运用经济责任审计等手段重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,做到有权必有责,用权受监督,违法要追究。认真学习、深刻领会、全面贯彻这一论断,对于进一步搞好农业部的经济责任审计工作,完善对部属单位领导干部的监督制约机制,具有至关重要的作用。     

引入第三方 管好村资产

正为巩固农村集体产权制度改革成果,福建省三明市沙县区积极引入社会财务管理(会计)机构等第三方机构,实现管理机构由"监督+指导"模式向"监督+指导+服务"模式转变。两年多来,沙县区建立健全一系列微观制度,提升了管理制度操作性和落地率,效果明显。村干部任期和离任经济责任审计发现"三资"管理问题由28类降至8类,呈现大幅度递减趋势。     

关于推进内部审计工作转型的建议

内部审计工作转型,就是内部审计从以财务监督为主的监督型审计,转为财务审计和绩效审计、管理审计并重的多元审计模式。在国家重点实施深化改革,推动经济社会快速发展的时期,内部审计工作的重要性日益突出,本文分析了内部审计转型的必要性,指出内部审计发展需要实现的"六个转变",并针对如何推进内部审计工作转型提出了三点建议。