北京 为农民闲置房屋盘活利用划“红线”

正近日,北京市政府印发《关于规范引导盘活利用农民闲置房屋增加农民财产性收入的指导意见》,从范围确定、经营方式、规范管理、权益保护等方面为农民闲置房屋盘活利用划出"红线"。为有效防止一家一户擅自与社会资本开展合作经营产生各类矛盾纠纷,《意见》要求该项工作要由闲置房屋所在地的村集体经济组织统一组织进行,提高农民组织化程度。同时,由乡镇政     

甘肃加大村集体经济“空壳村”用地支持

正甘肃省政府办公厅近日下发《关于全面消除贫困村村级集体经济"空壳村"的意见》(以下简称《意见》),提出到2018年底基本消除贫困村村级集体经济"空壳村"、到2020年建立村级集体经济收入持续稳定增长发展机制等目标,并提出了相应用地等保障措施。《意见》提出,重点任务包括拓宽发展渠道,积极推进农村"三变"改革,把村集体所有的土地、山林等资源性资产和闲置的房屋、基础设施等可经营性资产投资入股农民合作社和经营稳定、发展前景良好的企业等经营主体;开发集体"四荒"地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地资源和     

“共享村落”来了,你准备好了吗

<正>城市的房子不住了可以租赁,但是农村地处偏僻,农民的房屋不住也就只能空着。以前我们从未想过自家的农房也可以向外租赁,而今好消息来了,当前有些农村已经实行了"共享村落"。家有农房的农民有望出租变现了。陕西省"共享村落"初次试水西安市高陵区发布《西安市高陵区人民政府关于第一批"共享村落"(农民闲置宅基地和闲置农房使用权出租)的通告》,表明高陵区同意村集体经济组织     

落实新部署 适应新要求 服务新发展——财政部印发《农村集体经济组织会计制度（征求意见稿）》

<正>日前,财政部办公厅发布《关于征求<农村集体经济组织会计制度（征求意见稿）>意见的函》。公告称,为了规范农村集体经济组织会计工作,加强农村集体经济组织会计核算,对《村集体经济组织会计制度》（财会[2004]12号）进行修订,起草了《农村集体经济组织会计制度（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。现面向有关单位征询意见,意见反馈至财政部会计司,     

创设机制破解成员身份确认难题

<正>农村集体经济组织成员身份确认工作量大,情形复杂,村与村之间差异较大,是农村集体产权制度改革最为复杂的一项工作。把成员边界搞清楚,不仅涉及农民的财产权益,更是事关改革有序推进的重要工作。对此,山东省沂水县专门出台了《农村集体经济组织成员身份确认工作指导意见》,将成员身份确认分为可直接确认、不能确认、按相关政策确认、无政策依据需经民主议决确认四种类型,分类指导和规范确认工作。同时,积极     

固定资产出租的账务处理

随着经济的发展,村集体经济组织部分闲置的固定资产会出租给有关单位或个人使用。租用的固定资产仍属村集体经济组织所有,仍应由村集体经济组织进行核算。村集体经济组织将固定资产使用权租出后,应按承包合同规定收取承包金,计入经营收入。     

中国农地产权制度的法律思考与创新

一、现行农地产权制度存在的问题1 农地所有权主体模糊 ,所有权代表不清和权能界限不明我国《土地管理法》第 10条规定 :“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的 ,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理 ;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的 ,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理 ;已经属于乡 (镇 )农民集体所有的 ,由乡 (镇 )农村集体经济组织经营、管理。”同时 ,《宪法》、《民法通则》也都作了相应的规定。但都没有明确指出主体是那一级 ,乡、村、村民小组抑或集体经济组织。随之 ,主…     

高陵推出首批“共享村落” 农民均有出租意愿

正据《华商报》报道,近日,陕西省西安市高陵区推出首批"共享村落",这让有着田园梦想的人士可以通过租赁的方式得以实现。"共享村落",是指村集体或农户委托村集体经济合作社在农村产权交易平台上进行流转交易的闲置宅基地和房屋。此次公布的"共享村落"50户房源分布于高陵区张卜街道张家村、南郭村。张家村支书、南郭村支书告诉记者,农民均有出租意愿。     

山东全面推行耕地保护“田长制”

日前,山东省出台《关于推行耕地保护“田长制”的指导意见》,提出建立村集体经济组织日常管护机制,充分调动农村集体经济组织和农民的积极性,做到“谁的地谁来管”,实现“横向到边、纵向到底”的耕地保护责任全覆盖,确保全省耕地和永久基本农田数量不减少,质量有提升,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。     

从法律上完善农村集体土地管理办法

正对现行《农村土地管理法》提出修改建议,一是严格规定政府的征地行为只限于公益性用地范围;二是允许城市的土地保留集体所有权;三是明确农村集体土地所有权的行使主体,农民集体所有的土地由村民委员会代表全体农民行使所有权,由村集体经济组织经营、管理,没有村集体经济组织的,由村     

税费改革使农村减负超30%

本刊讯为适应农村税费改革的新情况,搞好村务公开和民主管理,加强村集体经济组织的会计工作,规范村集体经济组织的会计核算,根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规,财政部制定了《村集体经济组织会计制度》,并于2004年9月30日印发,要求自2005年1月1日起在村集体经济组织执行,1996年财政部颁发的《村合作经济组织会计制度(试行)》同时废止。《村集体经济组织会计制度》包括总则、会计核算的基本要求、会计科目、会计报表、会计凭证、会计账簿和会计档案等五大块内容。蒉《村集体经济组织会计制度》出台     

土地承包发包新法有新规

新修订的《土地管理法》已于今年１月１日起实施,全面系统地理解新《土地管理法》中有关发包经营农村集体土地的新规定,对目前我国农村正在进行的发包承包经营活动十分重要。按照《土地管理法》第十条的规定,发包方有三种情况:第一,土地依法属于村级农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包;第二,土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织所有,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包;第三,土地属于乡（镇）农民集体所有的,由该乡（镇）农村集体经济组织发包。按照《土地管理法》的要求,农民集体所有的土地应当由县级…     

走好发展集体经济新路

<正>近年来,甘肃省高台县大力发展壮大村级集体经济,不断提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力。县委、县政府先后出台了《高台县发展壮大村级集体经济的意见》《高台县深入开展村级集体经济增收提升行动的意见》《高台县发展壮大薄弱村集体经济专项行动实施方案》,镇村也制定了发展规划,构建了县镇村三级联动的工作格局。按照"一村一策"的原则,引导农村集体经济     

年终分配的一种特殊处理

村集体经济组织的收益按照《村集体经济组织会计制度》的要求,遵循“大部分用于生产发展,小部分用于集体福利”的原则来分配。首先,收益分配方案必须经村集体经济组织成员或成员代表大会讨论通过后执行,必须充分听取群众的意见。其次,     

农村土地流转确权颁证问题研究

农村宅基地、房屋、承包地确权、颁证,既是农村土地流转的前提,也是农民通过流转土地增加效益的基础,更是农民从集体经济组织获得公平收益的依据;调研中发现,农村土地确权颁证中存在诸多问题:新旧产权证部分没有颁发,即使颁发了新旧权证,配合利用难,土地收益与权证少直接挂钩,农民意见比较大;加强农村土地、房屋权证的衔接管理,各项权证管理电子化,土地权证收益对应货币化,加强立法规范指导,势在必行。     

《村集体经济组织会计制度》有感

《村集体经济组织会计制度》(以下简称新会计制度)已于2005年1月1日起在村集体经济组织执行．与此同时．1996年财政部颁发的《村合作经济组织会计制度(试行)》(以下简称原会计制度)废止。该新会计制度适应农村税费改革的新情况．对搞好村务公开和民主管理．加强村集体经济组织的会计工作。规范村集体经济组织的会计核算起到更好作用。本文就新会计制度谈几点看法．供广大农村财会人员参考。     

完善村集体经济组织一事一议资金核算的一点意见

《村集体经济组织会计制度》（以下简称新制度）实施一年多来，对加强村集体经济组织的会计工作，规范村集体经济组织的会计核算起到了较好作用。随着农村税费改革的深入。取消乡统筹和“两工”，以及改革和规范村提留。建立“一事一议”筹资筹劳制度，新制度中增设了负债类的“一事一议资金”科目。但新制度对“一事一议资金”会计核算有一些不尽科学、合理之处。对此笔者谈一点不同意见，供同行们商榷。[编者按]     

贯彻实施《条例》 审计成果显著

贯彻实施《条例》审计成果显著沈阳市农业局农经处刘红苍松《沈阳市村集体经济组织财务管理条例》颁布实施一多年来,各级农经部门认真贯彻落实《辽宁省农村集体经济审计办法》和《沈阳市村集体经济组织财务管理条例》,加强农村财务审计工作,建立了由５０７人组成的专兼...     

破解集体经济增收难、负担重的难题

正在当前经济增速放缓、农村民生和社会治理支出压力较大的新形势下,上海市闵行区在通过提升存量资产、投资开发增量资产等路径发展壮大集体经济的同时,注重从制度和机制入手,制定出台《闵行区进一步促进农村集体经济发展的指导意见》《闵行区关于开展村级组织预算管理工作的实施细则》《关于村级组织规范运行的若干操作口径》,     

以票据管理规范村级财务

##正##财务票据是村级集体经济组织经济业务活动的重要凭证,是农村财务管理规范化的前提和基础。为进一步加强和规范村级票据使用管理工作,严格财务监督,保证票据的正确和规范使用,笔者所在山东省莱西市按照《村集体经济组织会计制度》及《会计基础工作规范》等要求,结合实际,制定了村级集体经济组织票据使用管