坚持“五个统一”推进规模开发

湖南省武冈市是全国新增千亿斤粮食生产能力规划确定的核心产区之一、邵阳市农业综合开发规划建设100万亩粮食主产区核心县(市).2007年以来,武冈市以整合资金规模开发为手段,以建设粮食生产核心区和主导产业集约区为目标,以农业综合开发项目区为平台,坚持统一组织领导、统一规划布局、统一建设标准、统一检查验收、统一奖罚措施,由市农业综合开发办牵头,16个涉农单位参与,先后连续3年实施了规模开发,连续2年实施高标准农田建设工程项目,共整合小农水、商品粮、现代农业等涉农资金2.98亿元,建成高标准示范农田12万亩,在支农资金整合方面探索出了新路子,取得了新成效.     

关于以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点的意见

湖南省财政厅、发展改革委、国土资源厅、水利厅、农业委：
　　农田是农业生产的重要物质基础。建设旱涝保收、持续高产稳产的高标准农田,对提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全十分重要。当前,涉及高标准农田建设的资金渠道多,资金使用比较分散。确保2020年实现全国高标准农田建设目标,亟需进一步坚持问题导向,深化改革创新,积极整合高标准农田建设资金,握指成拳,集中发力,真正实现“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金统筹使用新机制。为探索高标准农田建设资金整合有效机制,根据国务院决策部署,现决定在你省以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点。经研究,现就资金整合试点工作提出以下意见。     

高标准农田建设瓶颈及破解途径研究

2018年国务院机构改革后,高标准农田建设管理统一由农业农村部门负责,解决了多年来"多头"管理的问题,理顺了项目管理体制。从2019-2020年度基层(县、镇)项目申报、建设、管理等实际运作的情况来看,也暴露出了一些亟待解决的问题。本文通过分析历年来浙江省海宁市高标准农田建设情况,总结、梳理高标准农田建设的主要制约因素,并借鉴国内外相关领域的成果,着重于基层建设管理的视角,以改革的思路探索破解高标准农田建设瓶颈的有效途径。     

大力推进农业综合开发工作

2012年,全国农业综合开发机构要按照"资金安排要向高标准农田建设聚焦,项目布局要向粮食主产区聚焦"的要求,围绕加强农业基础建设、保障农产品有效供给、促进农民较快增收,加大农业综合开发投入,重点加大对粮食主产区的投入,大力加强中低产田改造、高标准农田建设,积极推进农业产业化发展,有效促进农业科技进步,加强科学化精细化管理,确保项目建设质量,提高资金使用效益,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

推进高标准农田建设 增强农业综合生产能力

《国家农业综合开发高标准农田建设规划》(简称《规划》)日前已经国务院批准。通过实施《规划》,到2020年,改造中低产田、建设高标准农田4亿亩,其中通过农业综合开发资金投入完成3.4亿亩,通过统筹和整合农业、水利等相关部门财政性资金完成0.6亿     

山东省郯城县开展农田水利建设资金整合的探索与实践

<正>长期以来,涉及农田水利建设的项目资金分属水利、国土、发改、农业综合开发等部门管理,资金使用分散、项目布局无序、管理要求各异、投资标准不一等问题比较突出,严重影响了资金规模效益。为解决这些问题,2014年,山东省财政厅、发改委、国土厅、水利厅等部门启动实施农田水利建设资金整合工作,支持县级政府将全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设、高标准基本农田土地整治、农业综合开发土地治理、小型农田水利重点县等资金(以下简称     

以小农水重点县建设为平台整合实施高标准农田建设

2009年以来,贵州省财政厅紧紧围绕省委、省政府确定的“加快建成农村人口人均半亩基本口粮田”目标,按照支农资金整合发展的思路和集中财力办大事的要求,制定了“以小农水建设为平台、高标准实施为基础、整合推进为手段、组织落实为保障、增粮增收为目的”的高标准农田建设发展思路,保障粮食安全和农产品有效供给,促进农业增产增效和农民持续增收。     

关于关于以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点的意见

正财农[2015]247号湖南省财政厅、发展改革委、国土资源厅、水利厅、农业委:农田是农业生产的重要物质基础。建设旱涝保收、持续高产稳产的高标准农田,对提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全十分重要。当前,涉及高标准农田建设的资金渠道多,资金使用比较分散。确保2020年实现全国高标准农田     

农业综合开发大力推进高标准农田建设

<正>2013年,国务院批准了《国家农业综合开发高标准农田建设规划》(以下简称《规划》)。按照《规划》,到2020年,农业综合开发要完成4亿亩高标准农田建设任务。2014年,国家农业综合开发根据《规划》要求,多措并举,狠抓落实,大力推进高标准农田建设。一、进一步突出扶持重点立足于谷物基本自给、口粮绝对安全,采取有力措施,把农业综合开发资金投入和项目布局突出向粮食主产区和高标准农田建     

加强农发资金管理 提高财政投资效益

近年来,江苏省徐州市农发资金管理工作以"农业增效、农民增收"为中心,以推进农业现代化为目标,以支持高标准农田建设为重点,不断创新项目投入机制,实现农发资金管理的科学化、精细化和规范化,农业综合开发取得新成效。2012年,全市农业综合开发项目总投资5.84亿元,其中财政投资4.24亿元,自筹资金1.6亿元,项目总投资和财政投资分别首次突破5亿元、4亿元大关。共改造中低产田     

基于DEA的我国高标准农田建设资源配置效率评价

“十四五”以来，高标准农田项目作为我国的一项重要农业基础工程持续受到来自支农资金的重点倾斜，但随着建设成本费用的逐年攀升，高标准农田亩均投入也逐年增长，如何科学评价我国高标准农田建设资源配置效率并采取相应改进措施对提升支农资金使用效益具有重要意义。本文选取我国各省高标准农田建设项目面板数据，建立投入产出效益评价指标体系，并以DEA模型为主要分析工具计算得出研究结果，最后对我国高标准农田建设问题进行探讨，并针对问题提出相应对策建议，以期对提高我国高标准农田建设效益提供参考。     

动态

天津:建设沿海都市农业天津财政今年整合安排各类资金6.8亿元,支持改造中低产田、扶持农业产业化项目、建设绿色蔬菜生产基地建设,促进沿海都市型农业发展和农民增收。一是支持高标准农田建设。针对天津大陆架盐碱地质的特点,重点实施了以节能输渠灌溉为主的中低产田改造,生产高品质小麦和稻谷,形成沿海都市型农业发展模式。各级财政计     

2011年农业综合开发成效显著

2011年,农业综合开发贯彻落实中央“三农”方针政策,按照回良玉副总理“继续集中力量加强中低产田改造,建设高标准农田,推进现代农业建设．并继续完善运行管理机制,提高资金使用效益,发挥示范带动作用,为农业发展、农民增收、农村繁荣再立新功”的重要批示,围绕促进农业发展、农民增收两大目标,加强中低产田改造、建设高标准农田,加快中型灌区节水配套改造,     

国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设 提升国家粮食安全保障能力的意见(国办发[2019]50号)

中央、国务院决策部署,大力推进高标准农田建设,取得了明显成效。但我国农业基础设施薄弱、防灾抗灾减灾能力不强的状况尚未根本改变,粮食安全基础仍不稳固。为切实加强高标准农田建设,提升国家粮食安全保障能力,经国务院同意,现提出以下意见。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,按照农业高质量发展要求,推动藏粮于地、藏粮于技,以提升粮食产能为首要目标,聚焦重点区域,统筹整合资金,加大投入力度,完善建设内容,加强建设管理,突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉,大力推进高标准农田建设,加快补齐农业基础设施短板,提高水土资源利用效率,切实增强农田防灾抗灾减灾能力,为保障国家粮食安全提供坚实基础。     

房县多措并举推进现代农业项目建设

2012年,湖北省房县紧紧围绕中央下达的现代农业生产发展资金,支持全县核桃基地建设,精心部署、健全机制、科学规划、严格标准,扎实推进项目建设,圆满完成了现代农业项目建设任务。(一)加强领导,落实责任。一是统一部署。按照"政府领导、财政牵头、部门实施、相互配合"的机制,县政府成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,县委办、     

北京市旅游产业扶持资金项目管理服务平台

北京市旅游产业项目管理平台的出现,体现了转型资金评审的"公平、公开、公正"的原则:由独立的第三方组织旅游项目的申报和评审等工作,为旅游产业扶持资金的安全有序使用提供了制度基础一、平台搭建的背景2011年3月31日,北京市旅游局更名为北京市旅游发展委员会,标志着其由单一的行业部门转变为综合联动的政府职能部门。北京市政府副市长丁向     

利用政策性金融贷款实施农业基础设施建设的理论与经验探讨

针对目前我国农业基础设施建设,尤其是改造中低产田、建设高标准农田(简称"土地治理项目")面临资金投入有限的问题,本文从理论基础、国外经验和国内实践等方面,分析了利用政策性金融实施农业基础设施建设(简称"土地治理贷款贴息项目")的可行性。研究发现,土地治理贷款贴息项目是解决土地治理资金投入有限的重要举措。因此,借助创新型金融工具为土地治理项目提供资金支持将成为我国今后加快土地治理进程的必然选择。     

会昌县加大涉农资金整合力度

<正>江西省会昌县今年不断加大全县涉农资金整合力度,发挥财政资金在扶贫开发中的主导作用和集聚效应,提高资金配置效率,保障脱贫攻坚资金需求。政府主导。充分发挥县政府在统筹整合涉农资金中的主导作用,统筹中央和省、市、县各级财政涉农扶贫资金,整合部门内和跨部门两类资金,统筹投向精准扶贫。规划引领。根据全县"十三五"扶贫攻坚规划的总体要求,坚持因地制宜,分清轻重缓急,科学制定全县贫困村、贫困户的扶贫攻坚发展     

金溪县财政大投入 为15万亩农田实现大“整容”

金溪是国家商品粮基地县。近年来,该县在上级有关部门大力支持的基础上,财政投入2.3亿元,实施农田改造工程。对水利不配套、高洼不平、半耕半荒的中低产田,按照"田成方、路成行、渠成网、旱能灌、涝能排"的要求统一实施修整、改造,使之变成旱涝保收的高产稳产田。为确保农田改造工程质量,该县成立了农田改造工作领导小组,制定了具体的实施方案,规范了合同管理、项目法人、招投标、项目监理和资金管理等制度。截至目前,该县共修整、改造中低产农田15.1万亩,修建机耕道349.2公里。     

竹山县进一步整合财政支农资金的思考

一、财政支农资金存在的问题(一)资金管理政出多门,统一调度有难度。按照现行财政管理体制,目前,上级财政支农资金来源分散,在源头上并没有按照整合的目标对下安排项目、下达资金,仍然是各走各的渠道。,各系统、各部门、各单位在争取资金时各自为政,都能从不同渠道争取到的资金,并且这些资金上级要求都很严,都有明确的使用范围和严格的管理制度,到基层只有照办,难以纳入整合规划。不整合,资金分散使用,效率难