完善农村土地承包经营权退出机制

随着农村土地适度规模经营的实现和城镇化的不断加快,完善农村土地承包经营权的退出机制具有了客观必要性。同时这种退出机制的完善也是当前农村土地制度深化改革的一个重要方面。只有在确权基础上保障农民的土地权益并与户籍制度改革及社会保障制度完善相结合,才能确保建立一套符合农村土地改革需要并保持良性发展的农村土地承包经营权退出机制。     

基于政府与市场角色厘定的农村土地承包经营权自愿有偿退出机制研究

在维护进城落户农民土地承包经营权的既定政策下,开展农村土地承包经营权自愿有偿退出,既是优化人地配置的要求,也是为具备离农条件农民提供土地权利价值实现通道的要求。当前中国农村土地承包经营权的退出机制还不完善,导致引导有条件农民自愿有偿退出土地承包经营权的改革相对滞缓。本文研究在分析农村土地承包经营权自愿有偿退出内涵的基础上,基于政府与市场角色厘定分析了土地承包经营权自愿有偿退出机理,审视了试点地区的实践困境,进而提出完善土地承包经营权自愿有偿退出机制的政策建议。研究认为,在农村土地承包经营权自愿有偿退出过程中,应发挥市场的决定性作用,同时政府应通过承担土地承包经营权退出的保障性补偿责任,消除市场失灵,并防范改革风险,进而通过政府与市场角色的厘定,完善农村土地承包经营权自愿有偿退出的补偿机制、推进机制和退出土地的利用机制,构建符合理论和现实要求并具有可持续性的农村土地承包经营权退出通道。     

农村土地承包经营权的物权化建构

研究目的：基于《物权法》对土地承包经营权的物权化改造的讨论,旨在改进土地承包经营权立法的完整性和合理性。研究方法：文献资料法和比较分析法。研究结果：土地承包经营权作为一种特殊的用益物权,应当允许土地承包经营权抵押,明确承包地被征收的“公共利益”需要和细化征地补偿标准。研究结论：要解决农村土地承包经营权存在的问题、完善农村土地制度,就要切实改进对农村土地承包经营权的物权化建构。     

中部地区农村土地承包经营权有偿退出机制研究——基于供求双方的需求视角分析

农村土地承包经营权有偿退出制度改革是农村发展适度规模化经营、解放农村生产力的必然举措,中部地区作为我国农业发展的核心区域,其论证、构建、完善农村土地承包经营权有偿退出机制显得更为必要和迫切。有序、高效、可行的农村土地承包经营权有偿退出机制必须符合土地承包经营权供求双方的需求,因此文章基于供求双方的需求视角,探索建立以农户需求为基础、以组织(含个人生产大户)需求为支撑、以政府扶持为保障、以社会监督为补充的四位一体农村土地承包经营权有偿退出机制,以期促进农村经济持续繁荣。     

土地承包经营权退出机制的法律困境和制度建构

土地承包经营权退出机制是我国农村土地承包法律制度的重要内容,更是继家庭承包制后农村土地法律制度改革需要积极应对的现实问题。土地承包经营权退出机制在法律制度和权利架构上均面临制度缺失和权利虚化的窘境。农村土地制度的自我完善就包括完善土地承包经营权退出机制。构建相关的激励机制和保障机制,保障退地农民的合法权益是退地机制的核心。总结土地承包经营权退出的试点经验并科学建构多元化的土地承包经营权相关法律法规是目前和今后一段时期内我国农村土地法律制度改革的着力方向。     

浅谈农村土地有偿承包

剖析我国现实当中土地使用的状况,会发现好多违背认真保护和利用现有土地资源这一重要国策的表现:如城乡滥占耕地的现象十分严重,对农村现有耕地的使用很不科学,对土地的经营效益不加考核等等。集体对土地所拥有的所有权,并没有真正从经济上体现出来。要解决上述问题,就必须借助于一定的经济手段,尽快解决现阶段资源不计价、占地不收费的办法,把土地的管理和使用,真正纳入我国社会主义商品经济的体系。农村土地实行有偿承包是马克思主义学说的组成部分     

农村土地承包经营权退出的现实诱因、退出路径及法律保障

农村土地承包经营权制度是土地权利制度的核心,满足了农民的均田思想,但也带来了诸如土地细碎化等负面效应,阻碍了集约化农业生产经营方式的推广。因此,经营权退出作为农村土地承包经营权制度的核心,成为当前解决农村土地问题的核心议题,然而要实现农村土地承包经营权合理合法的流转,势必需要借助法律手段对之予以保障。本文首先总结了农村土地承包经营权退出的现实诱因,并剖析了经营权退出的具体路径,进而就如何提高农村土地承包经营权退出的合法性提出了相关的法律建议。     

农村土地承包经营权流转的群众监督机制探析

我国农村土地承包经营权流转的群众监督严重缺失,其主要原因在于人民群众参与监督的意识不强及相关法律制度的不完善。要加强农村土地承包经营权流转的群众监督,必须采取循序渐进的策略,合理地修改相关法律并提高人民群众的监督意识。     

农村土地承包经营权辨析

农村土地承包经营权是伴随着农村土地家庭联产承包责任制的实行而产生的一项权利,最早于1986年被规定在《中华人民共和国民法通则》的民事权利一章中,成为我国民法上的一种新型民事权利,并在理论上被誉为“中国民事立法的创举”。鉴于司法实践中农村土地承包经营权的方方面面事关广大农民切身利益,因此,农村土地承包经营权的民事法律性质,权利的构造、主体及土地产权等方面,必须加以明确。     

乡村振兴战略下的农村土地承包经营权退出制度改革

实施农村土地承包经营权退出制度改革,是深入实施乡村振兴战略,推进农村土地制度改革的重要一环。近年来的农村土地承包经营权制度改革在退地方式、资格确认、退地确权、资金来源等问题方面成效显著,但也存在过于强调产权明晰、退地方式缺乏层次及补偿标准不合理等问题。以后的改革应当以实现乡村振兴的总体目标为改革基准,尊重中国乡村的发展逻辑和客观实际,服务和服从乡村振兴大局。     

土地承包经营权退出机制的法律问题研究

在我国农村土地承包法律制度中,土地承包经营权退出机制是非常重要的内容。在我国农村土地法制改革中,优化土地承包经营权退出机制是关键方面。在本文中,笔者从土地承包经营权退出的法律路径入手,指出当前我国土地承包经营权退出机制存在的问题,在深入分析的基础上,提出优化土地承包经营权退出机制的有效措施。     

农地承包经营权有偿退出机制：发展现状、现实问题及实现路径

有偿退出机制是构建农地承包经营权退出机制的核心环节,是顺利推进农地承包经营权退出进程的关键步骤,也是统筹协调退出过程中各方利益的重要手段。基于理论探索与实践发展的现实需要,本文通过系统梳理农地承包经营权退出的发展现状,基于“人—地—钱”视角对有偿退出机制存在的现实问题进行剖析,进而提出构建农地承包经营权有偿退出机制实现路径,以期助力农地承包经营权退出改革进程。     

农民土地承包权有偿退出法律机制的建构

城市化背景下,越来越多的农民进城落户,农村土地承包权有偿退出法律机制的构建是顺应时代发展的新尝试。现有法律缺乏明确的集体经济组织成立、变更和解散的法律规定,对集体成员资格的取得和丧失规定不明确。同时,缺乏对于承包权行使过程中的具体规定,包括退出补偿法定标准及方式,导致具体操作常常于法无据。而对于承包权退出这一问题,我国法律与政策的规定又不尽一致。因此,承包地退出可能会产生一定的法律风险、制度风险以及社会风险。在退出过程的不同阶段应注意不同类型的风险防范,建立承包地退出风险保障机制等。破解这一问题的出路在于构建合理的退出与补偿机制:构建多元化的农民承包权有偿退出方式,明确补偿对象和多渠道资金来源,构建科学合理的补偿标准等。     

论农村土地承包经营权流转

湖南省怀化市认真贯彻执行党中央、国务院及省委、省政府的一系列减轻农民负担方针政策,三管齐下狠抓减轻农民负担工作.农民负担明显减轻,涉负案件大幅下降,已连续6年实现"三无两减"的良好局面,确保了农村稳定,促进了经济发展.     

农村土地承包经营权流转探析

随着农村越来越多的剩余劳动力转移到二三产业,农村土地承包经营权正通过各种方式流转到那些愿意从事农业生产的农民手中。促进农村土地依法有序流转,加快土地适度规模经营势在必行。同时农村土地流转又是一个渐进的过程,要有相应的法律、法规、政策去制约和保障,才能使农村土地承包经营权流转顺畅进行。     

推进农村土地承包经营权流转

党的十七届三中全会审议通过的《中共中央推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则。30年前，中国农村的第一次改革由土地制度改革破题，实现了土地的由“合”到“分”；30年后，第二次农村改革提上日程，土地由“分”到“合”已是大势所趋。     

论农村土地承包经营权流转

我国从80年代后期,特别是进入90年代后,无论是经济发达地区还是经济不发达地区都不同程度地选择了农村土地承包经营权流转(以下简称农村土地流转)制度,进行了农村土地流转的探索和实践,促进了农村经济的健康发展.     

论农村土地承包经营权流转

我国从80年代后期,特别是进入90年代后,无论是经济发达地区还是经济不发达地区都不同程度地选择了农村土地承包经营权流转(以下简称农村土地流转)制度,进行了农村土地流转的探索和实践,促进了农村经济的健康发展。2002年8月,全国人大出台了《中华人民共和国农村土地承包法》,以法律的形式赋予农民长期而有保障的农村土地使用权的同时,规定农村土地承包经营权可以依法流转,顺应了我国农村经济发展的客观要求,必将对我国农村土地流转健康发展起积极的推动作用。一、土地流转是农村经济发展的客观必然1、新形势下家庭承包经营的缺陷和不足需要…     

规范农村土地承包经营权流转

土地承包经营权流转的必然性土地承包经营权的流转是建设社会主义新农村的内在要求。我国《土地管理法》第八条规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,……由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”这既说明土地所有权的归属问题,同时也说明土地所有权既不能在乡(镇)村集体经济组织间流转,也不能在市场上自由流动。因此要盘活有限的土地资源,提高土地的生产率,就必须创新土地流转方式,促进农村土地承包经营权的合理流转。农村土地承包经营权流转是…