永川区决胜脱贫攻坚战对策探析

介绍了重庆市永川区扶贫工作现状,梳理了扶贫脱贫工作中存在的突出问题,提出相应建议,为决胜脱贫攻坚战提供理论支撑与实践指导。     

重庆分行开展“服务脱贫攻坚决胜年”活动

<正>重庆分行统筹部署金融扶贫工作,提出围绕全市全面如期打赢脱贫攻坚战,确保2017年剩余9个贫困区县整体脱贫摘帽,2263个贫困村、18万建档立卡贫困人口脱贫,并在其中成为金融扶贫的先锋、主力和模范。近期重庆分行下发了《中国农业发展银行重庆市分行服务脱贫攻坚决胜年活动方案》,统筹部署金融扶贫工作,提出围绕全市全面如期打赢脱贫攻坚战,确保剩余9个贫困区县整体脱贫摘帽,2263个贫困村、18万建档立卡贫困人口脱贫,并在其中成为金融扶贫的先锋、主力和模范。     

基于绿色发展理念的山区精准扶贫路径选择——来自重庆市的调查

精准扶贫精准脱贫战略实施进入了关键期,尤其是对广大的山区,作为国家扶贫攻坚的主战场,贫困面广、贫困程度深,实现精准脱贫任务重、时间紧。在此背景下,山区实施精准扶贫精准脱贫中更关注增加贫困人口的收入问题,对资源环境的保护没有给予关注,由此可能会带来生态环境的安全隐患。为确保精准扶贫精准脱贫工作取得可持续的成效,亟需以绿色发展理念,来引领未来精准扶贫精准脱贫工作。基于此,本文在对重庆市武隆区和石柱县调研的基础上,剖析了山区精准扶贫精准脱贫中存在的问题,提出要实现山区精准扶贫精准脱贫战略目标,就必须坚持以绿色发展理念为指导,选择适宜区域特征的扶贫模式;在区域生态环境承载能力范围之内,合理有效地利用资源要素,走社会、经济、生态协调统一的可持续发展之路,切实避免在精准扶贫精准脱贫过程中对生态环境造成破坏,影响区域贫困人口的社会福祉。     

精准施策 强力助推限时打赢脱贫攻坚战

正重庆分行以2017年扶贫攻坚任务基本完成、2018年"打扫战场"为目标,提出"不重视扶贫工作的行长不是好行长,做不好扶贫工作的行长不是一个称职的行长",采取"四坚持""六突出""七加强",全力助推重庆限时打赢脱贫攻坚战。农发行重庆市分行深入贯彻总行脱贫攻坚工作会议精神,全面落实解学智董事长要求,积极主动对接市委市政府脱贫攻坚战略部署,不断深化农业政策性银行在金融扶贫中的主导作用。     

河北省阜平县精准扶贫实现形式研究

近年来,随着国家大力推进扶贫开发工作,各个贫困地区社会和经济状况都有了长足的发展。然而随着扶贫工作的不断深入,扶贫方式及内容日趋复杂,扶贫任务日趋艰巨,在一个地区采取单一的扶贫方式已经难以取得希望达到的效果,扶贫工作任重道远。创新扶贫开发模式,采取多种不同的扶贫开发手段是实现全面脱贫的关键。精准扶贫是我国扶贫的新模式,在扶贫实现形式上实施产业脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫、社会保障兜底。以开发发展产业、以产业促进就业、同时将一部分贫困户从自然环境恶劣的地区移民以实现脱贫、并以低保兜底的形式保障全民实现脱贫。最终使贫困户真正脱离贫困,提高收入是扶贫工作的目的。本文结合保定市阜平县扶贫工作实践,就精准扶贫过程中的几种实现形式进行研究。     

黑龙江省四方山农场实施产业扶贫经验及对策

黑龙江省四方山农场是国家级贫困农场,尽快摆脱贫困局面,实现全民脱贫,摘掉贫困农场的帽子是全场党员干部的心愿。文章总结了四方山农场在推进产业扶贫过程中的经验和对策,通过建档立卡、精准施策、精准帮扶、产业扶贫、兜底脱贫等措施,达到脱贫摘帽的目标。     

结对扶贫基层有四怕

一、怕"硬"扶上级部门给结对扶贫点下结对扶贫指标,要求他们保证在规定时间内硬性要几个贫困村脱贫,达到小康村。实际上,纵使结对扶贫力量全力到位,脱贫同样有一定的周期,更何况要达到小康水平。致使扶贫点为了应付上级下一纸空头文件,虚报扶贫村的人均收入,硬是"拉郎配",没有达到脱贫标准的贫困村也就莫明奇妙地给戴上了"小康村"的帽子。二、怕"散"扶纯贫困地区或贫困点较多的贫困地区,参与结对扶贫的单位也较多。但上级部门为了搞平衡,使扶贫力量在这些地区的每个贫困点上"蜻蜒点水",平均分配,扶贫效果差,不能有效地集中结对扶贫优势,分层次、分时间地各个     

“校乡联动”高素质农民教育培训模式

正重庆市农业广播电视学校万州区分校(以下简称万州区农广校)先后被认定为全国"育才兴农示范校"、"农业农村部现代农业技术培训基地"(编号:10057)、首批"全国新型职业农民培育示范基地"(编号:065),是万州区实施农民教育培训和农村实用人才培养的主要阵地。为着力解决今后谁来种地和种好地的问题,万州区农广校积极响应习近平总书记"就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民"的指示精神,自2013年开展新型职业农民培育试点以来,紧密结合万州区乡村振兴与脱贫攻坚农业产业发展人才与技术需求,充分发挥学校教育培训资源与经验优势和乡镇(农服中心、专业合作社、农民田间学校等)接近农民的生源组织优势,     

鹦鹉村工作队的扶贫三部曲

正重庆市丰都县虎威镇鹦鹉村坐落在丰都境内长江北岸,全村574户1693人,2016年整村脱贫。但村庄劳动力普遍外出,村民仍不富裕,脱贫成果仍需巩固。2019年初,重庆市江津区市场监督管理局、国网重庆丰都供电公司、丰都县滨江中学等单位抽调人员组成的驻鹦鹉村工作队来到了村庄,他们带领村民夯实村庄基础设施、发展集体经济、自主创业,扶贫三部曲让鹦鹉村旧貌换新颜,不仅集体经济发展壮大,村民增收也有了途径。     

精准方略下的稳定脱贫

消除贫困、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。从中国扶贫历程来看,扶贫工作呈现出扶贫对象越来越精准、扶贫标准越来越高、扶贫对象条件越来越差、扶贫成本越来越高的特点。新时代精准扶贫方略体现的是方法论,不仅要求将"精准"体现到贫困人口识别、措施管理、考核等扶贫工作的各个环节中,而且对精准扶贫的制度安排提出了明确要求。中国脱贫攻坚已经进入关键冲刺时期,只要继续坚持精准方略,2020年阶段扶贫目标将能够实现。但必须注意到,精准脱贫的基础还不十分牢固,需要进一步巩固和提高,以实现长期稳定脱贫。针对长期稳定脱贫,本文提出了以下建议:扶贫措施要与贫困发生程度、扶贫对象特点及当地经济社会发展情况相适应;脱贫措施要与当前乡村振兴、城镇化、综合性社会保障等政策措施有机衔接、相互配合,产业脱贫必须同乡村振兴战略相结合,就业搬迁脱贫必须与新型城镇化相结合;教育医疗脱贫必须同提高公共服务水平相结合;深度贫困地区脱贫必须与基础设施建设相结合;扶贫措施必须同保障政策相结合;长期稳定脱贫要以不断完善的扶贫体制机制做保障。     

“三农”问题现状及对策初探——重庆市万州区农村调查研究

重庆市万州区位于重庆市东部的三峡库区腹心地带 ,离市主城区 32 0km。万州区幅员面积 345 7k ,人口 16 8 2 8万人 ,人口密度 4 87人 /k ,是重庆市第一人口大区 (县 ) ,其中农业人口 12 5 81万人。2 0 0 2年末 ,万州区耕地总资源 5 82 6 6h ,常用耕地5 0 198h ,农业人均耕地 0 7亩 ,是一个人多地少、人地矛盾比较突出 ,人均“三保”耕地面积少、常年自然灾害发生频繁的农业大区。农业、农村、农民 (下称“三农”)问题 ,始终是关系到改革发展、稳定全局的一个根本问题。重庆市直辖以来 ,万州区委、区政府十分重视“三农”问题 ,采取了一…     

践行嘱托尽锐出战千亿资金情注巴渝

脱贫攻坚战打响以来,农发行重庆市分行党委坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和一系列重要指示批示精神,特别是习近平总书记在渝主持召开的解决"两不愁三保障"突出问题座谈会精神,始终把服务脱贫攻坚作为一项高度体现政治纪律规矩的政治任务来抓好落实。     

品牌虽多为何叫不响——重庆农产品品牌的调查与思考

正去年,重庆市委、市政府印发《关于深化脱贫攻坚的意见》,提出要培育壮大扶贫产业,发展特色农产品加工业。今年,又出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划》,同样提出做大农产品加工业,实施农产品加工业示范引领工程。在此背景下,作为全市农产品加工业的主管部门,重庆市中小企业局于4月25日启动实施了重庆     

全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧“五个再帮扶”啃下硬骨头

正今年的政府工作报告指出,脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。如何夺取战疫与战贫双胜利?全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧建议要从干部、政策、责任、机制、纪律五个方面继续着力,加大帮扶力度,啃下脱贫攻坚最后的硬骨头。帮扶力量再加强。对已脱贫的建档立卡贫困户,帮扶干部不脱钩;     

科技扶贫政策能降低脱贫农户贫困脆弱性吗?——基于鄂南山区S县调查数据的政策效应评估

文章利用2020年鄂南山区S县贫困户脱贫质量调研数据,采用OLS和Probit回归模型,实证考察了科技扶贫政策对脱贫农户贫困脆弱性的影响,并检验了脱贫农户农技水平和持久脱贫信心在影响机制中的中介效应。结果表明:科技扶贫政策显著抑制了脱贫农户贫困脆弱性。进一步的作用机制分析表明,脱贫农户农技水平和持久脱贫信心在科技扶贫政策和脱贫农户贫困脆弱性之间均发挥着显著的部分中介效应,明确了脱贫能力的提升和脱贫信心的增强是科技扶贫政策降低贫困脆弱性的深层原因。据此提出,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要时间节点上,要加强对贫困户的识别能力,精准实施科技扶贫政策,瞄准脱贫人口提供农业技能培训,积极引导提高农户的内生动力,调动其参与科技扶贫的积极性,提高脱贫农户的农技水平,增强持久脱贫信心,使得科技扶贫政策取得更好的减贫增收效果,从而降低贫困脆弱性,确保脱贫农户稳定脱贫、不返贫。     

乡村振兴战略下农村饮水安全现状及思考——以重庆市万州区为例

解决农村饮水安全问题是脱贫攻坚工作和实施乡村振兴战略的重点内容之一,当前我国农村饮水仍然存在诸多问题亟须解决。以重庆市万州区49个镇乡(街道)为例,针对排查出的174个问题,从水供给、水处理、水保护等方面进行分析,提出适用于农村饮水安全的系列保障对策,为农村饮水安全保障工作提供参考。     

ST-EP模式视域下的旅游精准扶贫驱动机制——以秦巴山区为研究对象

贫困作为一种状态,依靠贫困自身的努力是无法在短期内摆脱的生活困境。在实施精准扶贫的大背景下,扶贫的目标定位于贫困人口的脱贫和发展。本文以ST-EP模式为研究理论前提,选取秦巴山区为研究对象,从政府、企业、社区、贫困人口分析其旅游精准扶贫驱动机制,贫困是一个动态概念,笔者认为要促进贫困村落和贫困人口的脱贫发展,必须要结合多方扶贫主体共同驱动,以扶贫为手段,以贫困人口的脱贫为目标,才能达到贫困地区的社会、经济、文化以及生态的进步和发展。     

脱贫人口返贫问题对策之可持续脱贫

精准扶贫的最终目的是实现可持续脱贫。党的十八大以来,农村扶贫已经取得了良好的结果,但是随后又出现了脱贫后又返贫、暂时性脱贫等返贫多发现象。继续攻坚与防范返贫确保稳定扶贫同样重要,因此本文结合国内相关文献的代表性观点,总结精准帮扶后的脱贫人口返贫成因,针对脱贫后返贫的问题,从可持续脱贫的内涵以及实现措施等方面提出了助推扶贫工作长久发展的政策及建议。     

"1+6酉阳模式"破难题

重庆分行创新推出产业扶贫"1+6酉阳模式",破解政策性金融支持农户产业扶贫难题。2019年以来,农发行重庆市分行党委坚持秉承创新驱动战略,围绕服务脱贫攻坚,着力在信贷支持产业扶贫方面积极探索,以"农业产业化联合体"为抓手,创新推出产业扶贫"1+6酉阳模式",被农发行总行确定为创新试点,并于2019年9月30日在酉阳县正式落地。     

山西林业精准扶贫模式研究

山西省作为林业精准扶贫模式的先行试点,创新实行了多样化特色精准扶贫模式。典型扶贫模式类型有:购买式造林精准扶贫精准脱贫模式、特色经济林产业化扶贫模式、林业资产入股分红带动贫困户脱贫模式、"五位一体"小额银行贷款扶贫模式等。文章以山西省为例,分析评价了其林业精准扶贫精准脱贫成效,总结归纳了其林业精准扶贫典型模式,针对现存问题提出一些可行性对策。