推行村会计委托代理制的问题与思考

<正>目前,全国各地正在积极探索改革农村财务管理模式。村会计委托代理制是治理农村财务混乱状况的有效模式。村会计委托代理制是在保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村集体经济组织的账目委托给乡镇会计代理中心统一记账,统一核算。它对促进村     

关于村级会计委托代理制的问题与建议

当前,一些地区推行的村级会计委托代理制,对促进村级财务管理,起到了较好的作用.村级会计委托代理制是在保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将辖区内各个行政村集体经济组织的账目委托给街道村级会计核算代理中心统一记账,统一核算.目前实施的村级会计委托代理制主要做法是正确的，但在实施过程中也存在一些问题，亟待加以解决。[编者按]     

两种村财管理模式的比较分析

正为进一步加强和规范村级财务管理工作,上海市嘉定区近几年通过不断总结吸纳成功经验,认真查找不足和问题,积极探索村级财务管理新模式,通过村委托代理集中记账模式和村会计委派模式两种不同模式共存的实践,来分析和比较如何提高村级财务规范化工作。一、两种模式介绍(一)村委托代理集中记账模式委托代理集中记账模式,即成立镇记账中心并招录记账员,在镇经营     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

村级代管资金账务处理易出现的问题

正山东省莒南县自2007年实行村级会计委托代理制以来,村级不设银行账户,资金由镇财务代理中心代管,开支经由代理中心,切实加强了村级集体财务规范化管理。但笔者查阅村账发现,在实际操作过程中,个别村报账员由于业务水平上的原因,在和财务代理中心往来业务的处理上出现了一些差错。收支漏记账情况1.记账无收入,没开具收入单据县供销社帮扶村5万元款项,直接拨入财务代理中心账户,县供销社并     

村级理财到组的思考

2002年以来,浙江桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,当时全乡19个村（后合并为6个村）的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理。之后,根据农村财务管理的需求,把财务代理制延伸到生产组一级,陆续将全乡93个生产组的会计业务先后都移交乡村级财务代理中心代理。其基本做法为： 一是加强代理中心建设,健全财务管理队伍。乡财务代理中心的会计业务代理从原来的6个行政村,扩大到全乡的93个生产组。     

如何做好村级财务代理

村级财务代理是新时期农村财务管理的一种较为成熟的模式,其主要做法是:村委会或村集体经济组织委托乡镇设立的农村财务代理服务中心(以下简称代理中心)进行代理记账、核算.     

定位准确 服务创新 监督有效——河南济源市农村会计委托代理工作的成效与经验

<正>农村会计委托代理制度是在保证村级集体资产所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村的会计业务委托给镇代理服务中心,实行集中记账、分村核算的村级会计监管新模式。     

胶州市全面实行农村财务委托代理制度

近年来,山东省胶州市针对农村财务管理程序不严、账务处理手段落后、制度执行不到位等问题,积极探索农村财务管理新的机制和办法,遵循“三个原则”,采取“四项措施”,实行“四项改革”,对全市村级财务实行以“村级委托、民主管理、代理中心指导服务”为主要内容的农村财务委托代理制,取得了明显成效,促进了当地经济发展和社会稳定。主要做法是:遵循三个原则一是“自愿委托”原则。村级组织自愿与镇代理中心签定村级财务委托代理协议书。代理中心坚持村级集体资产所有权、使用权、财务审批权不变和会计核算主体不变,确保村级集体资产不被平调…     

村级财务代理制向生产组延伸的实践

一、组级财务管理存在的问题 2002年以来,浙江省桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,自此,全乡19个村(目前已合并为6个村)的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理.该乡实行这一制度后,提高了农村财务管理的透明度,加强了民主监督和管理,取得了良好的效果.     

浅议代理资金的核算与凭证

近年来,越来越多的村集体经济组织把村级的总账、明细账和银行资金的支取业务全部交给镇会计代理中心处理,不再在银行单独开户,也不再签发支票。村级只设现金日记账和银行存款日记账（实际上应设为代管资金明细账）。而代理中心设总会计和总出纳，在银行开设统一的银行账户，集中办理代理中心的各项银行存款、取款业务。支取存款时加盖代理中心和村委的“双印鉴”。     

村级财务代理制向生产组延伸的实践与思考

一、组级财务管理存在的问题 2002年以来,浙江省桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,全乡19个村(目前已合并为6个村)的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理.通过实行这一制度,提高了农村财务管理的透明度,加强了民主监督和管理,取得了良好的效果.作者单位:浙江省桐庐县合村乡经营管理站强化规范.     

委托代理发挥了核算与监督职能

<正>陆良县自全省整体推进村级会计委托代理服务工作以来,全县农村财务管理工作在原"村财镇管"的基础上得到了进一步的发展和完善,较好地发挥了会计的核算与监督职能,在落实农村财务管理制度、提高集体资产效益、推进民主监督、保护广大农民利益、维护农村社会稳定等方面发挥了积极的作用,得到了广大干部群众的普遍认可。到目前为止,全县10个乡(镇)已对140个村(居)委会、812个自然村及村民小组的账务和资金实行了委托代理,行政村委托代理率达100%,自然村及村民小组级委托代理率达69%。一是管理制度进一步完善。几年来,村级财务问题的主要根源是制度     

如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.根据<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,会计委派制的实现形式不是一种模式,而是多种多样的.归纳起来主要有以下几种形式:一是向行政事业单位直接委派总会计师、财务总监或会计人员;二是对行政事业单位实行会计集中核算,即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心;三是"零户统管"制度,主要是对乡(镇)政府下设的行政事业单位(俗称"七站八所")进行会计集中核算;四是在国有企业委派财务总监;五是向国有企业委派会计机构负责人或总会计师;六是对农村集体经济组织实行村账乡(镇)管(审、监);七是实行单位(公司集团)内部会计委派制.     

龙凤区全面实施农村会计委派制

近年来,黑龙江省大庆市龙凤区委采取选派优秀财会专业毕业生到农村任会计,全面推行农村会计委派制的措施,有力地加强了农村会计队伍建设。在全面推行农村会计委派制工作中,区委制定了《农村会计委派制实施方案》,根据《村民委员会组织法》对村级会计选派的有关要求履行了相应的程序。在此基础上,各相关部门整章建制,严格委派会计的管理。区委组织部、人事局、财政局联合制定了《农村委派会计管理办法》。按照《办法》,我们将委派会计的人事关系落在镇（乡）经管站,由镇（乡）经管站主管。委派会计每半年向镇（乡）经管站交一份详细的村级财…     

“四化”建设夯实监管基石

近年来,山东省滕州市西岗镇把推进村级财务管理规范化建设,作为维护村集体和村民利益的一项重要措施来抓,创新体制机制,设立村级会计委托代理中心,推行财务处理电算化、运作程序规范化、管理监督制度化、管理队伍职业化的"四化"监管措施,有效地提升了村级财务管理水平.     

会计委派制对农村集体经济组织会计规范化影响机制研究

本文分析了我国农村财务管理模式,对村财村管、农村会计委派制、农村会计代理制、村级会计委托代理制四种农村财务管理模式进行了简要介绍。结合中国的国情以及政治现状得出现在中国的农村会计工作中存在很多问题,包括:人才方面的匮乏、制度方面的不完善等等。探究了我国农村会计委派制实施过程出现的村组领导对委派会计不够重视、委派会计兼职太多,同工不同酬、委派会计考核制度不健全、委派会计不敢坚持原则,工作走过场等问题。并探讨了会计委派制对农村集体经济组织会计规范化的现实路径。     

让票据资金出入有“据”

当前,财务委托代理服务制是农村财务管理普遍采取的一种形式,村级资金和账目由乡（镇）委托代理服务中心代理,即村级只设一名助理会计或报账员,每月村助理会计在规定的日期携带票据到乡（镇）委托代理服务中心报账,村级不再保留各种收支原始票据。     

会计委托代理核算要全面

近年来,各地为加强农村集体财务管理,普遍实行了村级会计委托代理服务制,由村集体将财务委托乡(镇)代为管理核算,委托代理服务制的实施,对加强村级财务管理,规范会计核算起到了一定作用。     

“六招”确保委托代理账实相符

近年来,由于受村会计委托代理中心不能及时掌握村级财务关系变动信息的局限,在村会计委托代理中经常出现"账实"不符状况.因此,义乌市在稠江、江东街道试点基础上再出"六招",在全市实施了村级集体资产、债权债务等清账建簿、动态登记、定期结报等制度.实践证明,随着该制度的实施,杜绝了村级会计委托代理中心与村经济合作社两级之间村集体资产、债权债务等明细变动情况登记不及时、账实不符等弊端的发生,确保了村级会计委托代理"账实"相符,深受广大农经工作者和农村干部群众的欢迎.