集体经济组织呼吁立法护航

<正>今年全国两会期间,代表委员聚焦农村集体产权制度改革向纵深推进及村集体经济发展,纷纷建言农村集体经济组织法尽快出台。平等成员权呼吁法律保护全国人大代表、山西省忻州市委副书记、政法委书记朱晓东基于去年整市推进农村集体产权制度改革试点的实际经验,发现目前亟需解决"有法可依"问题。朱晓东建议,加快农村集体经济组织立法,可允许整市推     

激发农村集体经济发展活力

正作为社会主义公有制的重要组成部分,农村集体经济是农村改革发展绕不开的事务。从建设新农村角度看,发展农村集体经济是强化农村基层组织建设的迫切需要,是推进农村公益事业发展的必要支撑,是实现农村小康的坚强支柱;从推进农村城镇化角度看,如何处置好农村集体资产,维护好农民财产权益,也是难点焦点。"两会"期间,有关农村集体经济发展、农村集体     

集体经济薄弱村发展的思考与对策

宁夏回族自治区固原市原州区官厅镇地处宁南山区,村集体经济发展面临一定难度,多数村集体经济薄弱.近年来,官厅镇通过加快推进农村集体产权制度改革,盘活集体"三资",有针对性地进行破局,农村集体经济得到了一定程度的发展.近期笔者对官厅镇农村集体经济发展现状、问题等进行了调研,对集体经济薄弱村如何发展有了一些思考.     

完善农村集体收益分配制度之思考

近年来,广东佛山随着农村集体经济发展壮大,集体经济收益分配在体现农民利益的同时,却诱发大量的农村矛盾和纠纷,不利于农村社会的稳定.如何完善农村集体经济收益分配制度是经济学命题,也是社会学命题,本文试一探讨. 农村集体经济收益分配制度是一把"双刃剑" 随着农村工业化、城镇化进程深入,佛山农村经历了耕地弃耕撂荒、乡镇企业发展、土地股份合作、土地征用留成等变化历程,农村大部分土地集中在集体经济组织统一运营管理.     

锡山:打造农村集体经济升级版

<正>农村集体经济股份化——当前,村级集体经济发展正面临着双重压力:一方面农村地区受规划严控,村级"坐地发展"模式已无法延续;另一方面,工业集中区、城镇功能区入驻项目的"单位投资产出"门槛不断提高,单个村很难找到适合自己的建设项目。以农村社区股份合作社为载体的集体经济如何突破空间制约,融入城镇发展经营,构建适应市场化、城市化的发展机制,成为推     

农村“三变”改革与集体经济增长：理论逻辑与实践启示应用

我国十分重视农村发展,故而大力发展农村集体经济。为带动农村全面发展,应当积极开展农村"三变"改革,改善农村发展现状,促使农村集体经济快速增长。农村"三变"改革是推动农村发展的重要方式,采取资源资产登记制度及培育新型经营主体等措施,进一步推动农村集体经济增长与发展。对农村集体经济增长理论条件及农村"三变"改革促进经济增长的理论进行全面分析,以期促进我国农村发展。     

农村集体经济联营制:创新集体经济发展路径的新探索——基于四川省彭州市的试验分析

相对于紧迫的集体经济发展需求和快速推进的集体产权制度改革,我国农村集体经济实际发展进程仍总体滞后,集体经济实力普遍低弱,"空壳化"问题十分突出。四川省彭州市创新性地探索了以多村共赢发展和农民共富共享为指向,以多村跨区股份合作为关键,以村集体、农民及市场主体多元协作配合为重点,形成多层级、立体化、宽领域联合协同的"农村集体经济联营制"的全新模式,不仅使基础薄弱的农村集体经济取得了突破性的发展成效,还有效破解了集体经济发展的动力不足、能力欠缺、空间受限以及支持政策缺失等四大共同性矛盾,对于绝大部分农村区域如何突破集体经济低水平发展困境具有极为重要的借鉴和推广价值。     

关于制定《农村集体经济组织法》的思考——以四川省都江堰市的探索为例

在我国涉及农村集体经济的法律法规中存在一个费解的现象,就是一方面明确了农村集体经济组织的法律地位和权利,但另一方面却未规定农村集体经济组织的定义、具体形式、如何成立、如何运作、如何管理、如何参与经济活动、法人地位等内容,以致现实中农村集体经济组织无名无实。为促进农村集体经济发展、保护农民集体利益、适应农村社会变革,当前需要制定出台《农村集体经济组织法》。     

中国农村集体经济：70年发展历程与启示

本文在分析中国农村集体经济的内涵和特点基础上,将新中国成立70年来农村集体经济的发展历程分为构建期、调整期、转型期、激活期4个阶段。农村集体经济的发展历程表明,要推动农村集体经济健康发展,须以实现和维护农民利益为根本前提,进一步提高集体经济组织的市场竞争力,增强集体经济发展模式创新的可持续性,处理好农村集体经济组织与农民合作社、农户及其他市场主体的关系,跳出"改革—挂牌"的形式逻辑,实质性地推动农村集体经济实现形式和组织形式的创新。未来,要继续深入推进农村集体产权制度改革,加快探索农村集体经济组织特别法人的实现形式,多维度地创新农村集体经济的运行机制,加快消除集体经济"空壳村"、薄弱村,因地制宜地推动农村集体经济振兴,营造有利于农村集体经济发展的政策环境。     

“三变”改革对农村集体经济发展的作用机制解析

基于"三变"改革对农村集体经济发展的作用机制,分析了"三变"改革对农村集体经济发展的作用,并提出了农村发展集体经济的建议,希望为相关人士提供参考。     

提振农村集体经济建言

<正>农村实行家庭承包经营以来,"集体"的概念在人们心中似乎有所淡化,但随着实践发展,农村集体资产管理的作用日渐凸显:推进新农村建设,离不开集体经济的壮大;推进农村城镇化,也离不开集体资产的有效管理和合理处置。2014年"两会",代表委员们有关农村集体不多的提案中,依然让人明显感受到基层对提振农村集体的强烈呼唤。发展壮大农村集体经济李克强总理在政府工作报告中提出的"要继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传",让来自山区农村的湖北省保康     

新形势下如何发展集体经济——访江苏省委农工部部长张九汉

记者:过去提到发展农村经济,人们就自然想到发展社队集体工业。而现在一提到发展农村经济,不少同志又觉得那显然是指要大力发展农村个体私营经济。我们认为这后一种思路同样不够全面。张九汉:我最近写了篇文章就提出:在放手发展农村个体私营经济的同时,也要重视发展集体经济,以增强为农服务功能。记者:最近通过的宪法修正案增加了一条规定:"农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。"这就为在新形势下,发展农村集体经济指明了方向。但到底如何发展集体经济,有些同志心里还没有谱。张九汉:发展集体经济,不是农村改革前那种集体经济发展模式的复归。其基本出发点和落脚点是通过壮大集体经济实力,增强集体对家庭承包经营的统一服务,对农村个体私营经济的有效服务,使之进一步激发更大的活力,发展农村生产力,确保农民增收和农村稳定。随着市场经济发展,农村中出现了生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。     

农村组织合作扩大化的制度变迁因素——以广东省鹤山市古劳镇“跨村联营”模式为例

为探讨如何发展和壮大农村集体经济,根据制度变迁和路径依赖理论建立制度变迁分析框架,对广东省鹤山市古劳镇"跨村联营"模式形成的阶段、阻力因素、动力因素和做法进行系统分析,并对其成功模式进行提炼,以期为各地发展农村集体经济提供有益的参考。     

乡村振兴战略背景下农业技术推广助力发展农村集体经济的探索

乡村振兴战略的提出是我国发展农业经济、壮大集体经济发展进程中的重大举措。在乡村振兴背景下,农业技术的推广能够全面提高农业生产的创新化程度,能将潜在的劳动力转化为生产力,提升农业产量和质量,从多个角度助力农村集体经济的发展。对于在社会发展新时期,如何提升与发展壮大农村集体经济,如何结合农业技术推广助力发展农村集体经济,不仅是考验基层党组织服务群众、服务好群众的决心与能力,也是对传统农村集体经济发展的不利因素进行的优化。就乡村振兴战略背景下农业技术推广助力发展农村集体经济的举措进行简要性分析,并对发展集体经济的有效方法进行阐述。     

农村“三变”改革与集体经济增长:理论逻辑与实践启示

本文从经济学原理出发,讨论农村集体经济增长需要具备五个理论条件:产权明晰、产权激励、拓宽市场、延长链条和维持特色,并指出当前中国农村实际情况与理论条件相违背。农村"三变"改革促进集体经济增长的理论逻辑就是改变中国农村的实际情况,使其与理论条件相符合。具体而言,农村"三变"改革通过资源资产登记制度、股权量化和收益分配、新型经营主体的培育和引进、农村"三产"融合发展和产品中地域特色的引入等措施,实现集体经济的增长。实现农村集体经济增长,除了要思考资源产权问题外,还要进一步思考如何市场化经营资源。本文的研究拓宽了农村集体经济增长研究的视野。     

全面推进富民强村的实践与思考

村级集体经济是建设农业农村现代化的重要支撑,也是实现农民共同富裕的根本保障.当前,村级集体经济发展面临土地制约、产业结构单一等诸多困难,如何破解难题,推进村级集体经济高质量发展,是值得研究的一项重大课题.张家港经济开发区(杨舍镇)通过不断推动村级集体经济转型升级,打造一批"强村集群",率先走上了基本实现农业农村现代化的...     

农村集体经济发展需要理论和实践创新

<正>随着农村改革向纵深推进,农村集体经济发展面临一系列新问题。什么是集体经济,代表是谁,存在形式是什么,要不要发展,如何发展等等,在理论上和实践中上都存在一些不同认识。事实上,农村改革和发展离不开农村集体经济的改革和发展,农村集体经济的改革和发展也需要有理论和实践上的创新。一、农村集体经济是合作经济的一种形式集体经济与合作经济的关系,长期以来有两种不同观点:一种认为集体经济涵盖合作经济,合作经济是集体经济的一种形式;一种认为合作经济涵盖集体经济,集体经济是合作经     

"两型社会"背景下农村集体经济财务审计模式的选择与优化

"两型社会"背景下农村集体经济财务审计面临新的内外部环境,农村经济发展转型升级过程中,也应建立起与之相适应的制度机制。选择合适的农村集体经济财务审计模式对于农村集体经济发展有积极意义,应针对我国农村集体经济发展的现状,对已有的审计模式进行创新和优化。     

空壳村发展壮大集体经济的理性思考

农村集体经济空壳化已成为当前农村一些地方的新常态,不仅影响了全面建成小康社会的进程,还影响了农村基层政权的正常运转。如何发展壮大村级集体经济消除"空壳村",不仅是推进农村基层组织建设和加快新农村建设步伐的迫切需要,还是促进农村社会稳定和各项事业全面发展的物质基础,更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键和完成党及政府交给村级各项工作任务的有力保证。     

浅谈“空壳村”的成因与对策——基于对太原市农村集体经济“空壳村”的调查

正农村集体经济空壳化已成为当前农村一些地方的新常态,影响了农村基层政权的正常运转。为解决目前农村集体经济出现的空壳村问题,笔者深入到山西省太原农村地区对集体经济发展状况进行了专题调研,旨在研究和探索如何发展壮大农村集体经济,为政府解决集体经济空壳村提供决策依据。