乡村振兴与制度创新

实施乡村振兴战略,制度创新十分重要。一要深化农村土地制度改革,坚持农村土地集体所有底线,完善承包权权能,放活土地经营权,落实好二轮承包期到期后再延长30年政策,完善"三权分置"制度,提高土地资源配置效率。二要完善现代农业经营体系,通过多元融合、利益共享、规范有序的方式实现小农户与现代农业发展有机衔接,提升农业发展质量和效益。三要稳步推进农村集体产权制度改革,推进乡村治理体系和治理能力现代化,明确改革重点、路径和时间表,发展壮大集体经济,促进城乡要素平等交换,为实现农民共同富裕奠定坚实的产权基础。     

以土地制度创新推动乡村振兴

正党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,这是基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾转化作出的重大判断和战略安排。乡村振兴战略的实施,土地资源无疑是其重要载体,由于土地具有资源、资产和资本的多重属性,是农民生产生活的空间载体和增收致富的核心,因此,农村土地制度创新将是实施乡村振兴战略的关键一环。     

乡村振兴与农村土地制度改革

我国正处于城乡中国的发展阶段,社会经济面临着转型升级的持续变迁,农业和乡村发展面临的环境条件发生了实质性变化,本文重点探讨如何通过农村土地制度创新以促进乡村振兴。研究结果表明,我国社会经济发展所处的特殊时代背景决定了我国乡村振兴的路径选择必须从乡村内部出发,寻找撬动实现乡村振兴的支点。要围绕"实权"与"流动"两个维度深化农村土地制度改革,为乡村振兴提供土地制度保障。"实权"是要将农地产权落到实处,相关的法律法规条文要明确农地各项产权权能的内含、外延,要把农地产权落实到具体的权利主体身上。"流动"是要在保证粮食安全和国家安全的前提下,在土地利用空间规划的管控下,实现土地资源的自由市场流动。     

制度创新推进乡村全面振兴的政策研究

乡村振兴是我国的重大战略之一,其对构建国际国内双循环的发展格局具有重要意义。我国农村的改革始于农地制度的创新,其对农村的发展产生了重要的影响。长期以来,制度创新始终是影响农村发展的重要因素。本文首先分析了我国乡村振兴中制度创新存在的问题,然后提出了制度创新的路径,进而给出了以制度创新为基础的乡村振兴的对策建议。     

乡村振兴视角下土地整治制度的创新

正土地整治之于乡村振兴是一把"双刃剑"。如果秉持长期形成的"城市偏向",只为攫取农村土地指标,不顾及农民生产生活方式的改善,土地整治就可能沦为"拆村"运动,把乡村振兴做成"夹生饭"。如果土地整治的目标能够导向"乡村振兴",在制度设计合理、集成系统健全、土地整治力度(主要是农民集中居住度)与乡村转型阶段(主要是农民对土地依附度)相适应的条件下,土地整治就有可能激活乡村,在产业、村庄、农民和治理等方面引发连锁反应,助推乡村平稳有序转型。     

乡村振兴战略与业务创新发展

正一、围绕三个新,深入学习领会党的十九大精神习近平总书记所作的报告,是新时代中国共产党人的"宣言书",是中国人民团结奋进的"领航灯",是中华民族决胜全面小康、建设社会主义强国的"动员令"。(一)深入学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺     

创新金融服务 助力乡村振兴

正农发行要准确把握农业供给侧结构性改革和乡村振兴建设释放的新动能,从投向和投量上优化信贷结构,创新金融产品,助力乡村振兴。农发行作为服务国家战略、服务"三农"为根本宗旨的国家农业政策性银行和脱贫攻坚金融主力军,应该以更高的政治责任感、更奋发有为的精神状态和更扎实有效的工作举措,大力支持乡村振兴战略,努力开创政策性金融服务新时代农业和农村发展的新局面。要让农发行在全面实现乡村振兴战略中真正体现"造血"功能,就要着力增强银行     

创新支持乡村振兴战略

<正>党的十九大提出的乡村振兴战略,为新时代农发行改革发展提出了新任务、新要求,要不忘初心、牢记使命,全面助力实施乡村振兴战略,以农业供给侧结构性改革为主线,全力服务农业农村现代化。习近平总书记在党的十九大所作的报告,高度重视"三农"工作,强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作的     

乡村振兴中的农村土地制度改革

我国农村土地制度改革试点取得初步成效。完善农村土地制度需要解决的四个问题,一是农村集体土地征收问题,建立"公共利益"认定程序,明确农村集体土地征收范围,建立科学的征地补偿机制,规范农村集体土地征收程序;二是建立城乡统一的建设用地市场问题;三是完善宅基地管理使用制度问题;四是完善农村一二三产业融合发展的用地管理制度问题。     

乡村振兴中的土地制度改革

土地是农民的命根子。如何在乡村振兴过程中,做好土地改革这项课题,意义重大。目前部分地区开展了农村土地制度改革试点,完善农村土地制度仍需要解决好四方面问题,让我们一起看看全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员刘振伟的调查与思考。     

创新产业扶贫 推动乡村振兴

正江苏省盐城市认真贯彻落实中央和省委省政府的精准脱贫攻坚和乡村振兴的战略部署,积极创新产业扶贫结构业态、帮扶模式和体制机制等,探索产业扶贫和乡村振兴的结合点,走出一条盐城市产业扶贫推动乡村振兴的特色之路。通过产业扶贫和综合施策,滨海县2017年脱贫0.63万户、1.67万人,7个省定经济薄弱村和10个县级重点帮扶村实现新"八有"目     

农村金融创新助力乡村振兴研究

“三农”问题一直以来是农村发展的根本问题,农村振兴经济离不开金融的支持,金融创新是开展“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要举措。文章通过归纳农村金融创新的发展模式,指出农村金融创新面临的阻力,为“三农”工作和乡村振兴战略提供参考借鉴,并提出当前农村金融创新发展应更加重视完善相关法律法规和建立评估监督机制,为农民提供安全、有保障的服务,以激发农民积极性,推动农村现代化,为实现乡村振兴战略提供动力。     

乡村振兴需要创新发展形态

<正>我们要建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新乡村,需要进行发展形态的创新。总体来看,中国的未来乡村是一个由特色小镇为龙头,发挥小镇综合服务功能,特色小镇带动并引领村庄发展,村镇融合、村村一体,城乡融合互动,支撑区域社会经济发展,为乡村居民生产与生活提供综合服务的综合体。所呈现的是一个区域性新型乡村社会发展的新形态。发展的总体目标是农民更富,农业更强,农村更美。     

强化科技创新助力乡村振兴

全面推进乡村振兴,需要充分利用农业科技创新这一内生动力,助力实现农业农村现代化.南京市近几年,通过农业科技创新,实现了农业现代化水平全省第一、都市现代农业发展水平全国第三,强力驱动现代农业驶入了高质量发展快车道.     

以用地创新保障乡村振兴

为贯彻落实党中央、国务院优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的决策部署,近日,自然资源部、国家发展改革委、农业农村部联合发出通知要求,保障农村一二三产业融合发展合理用地需求. 做好农村产业融合用地保障,是助力乡村振兴的重要举措.根据通知精神,统筹存量和增量,是做好农村产业融合发展用地保障的重要原则.落实好这一原则,必须大...     

乡村振兴法律制度保障体系构建研究

新时代乡村振兴战略的提出打破了过去的制度供求均衡,引发了供求失衡,这时候需要国家强制性地提供制度支撑,以达到一个新的“点状”均衡状态。在乡村振兴战略的实施中,需要采取法律干预的手段,通过法律制度这一刚性约束,把行之有效的乡村振兴政策法定化,使乡村若干重大改革与创新于法有据,既高效地调配乡村各类要素资源,又加以规范,形成激励有效同时约束有力的长效制度机制,确保乡村振兴战略实施的稳定性、连续性和常态化。构建乡村振兴法律体系的难点是面对“乡村法律制度保障体系系统性缺乏”这个总体情况如何做到体系化建设。这就要求在当前散在的相关法规中逐步进行层级不同、结构稳定的体系性建设,既要涉及对过往法律法规的评价,又要涉及新的法律法规的立法。文中提出建构新时代乡村振兴法制体系,首先是要探索其顶层设计,然后根据顶层设计检视当下乡村振兴的法律框架体系,跳出分散的微观化视角,进行全局性、系统化的体系建构。     

乡村价值定位与乡村振兴

经济建设、文化建设、生态建设、福祉建设和政治建设,既是全面振兴乡村的重要内容,也是解决人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间矛盾的主要抓手之一。为了保障乡村振兴的实施和可持续发展,调动全社会广泛参与乡村振兴,建议在国家层面上制定"乡村振兴法",编制乡村振兴规划,设置乡村振兴机构,采取主要领导负责制;在制度层面上以市场经济为基础,以彻底破除城乡二元结构为突破口,创新乡村振兴体制机制。