湖南永州冷水滩:"五强化"助力打好脱贫攻坚战

正2019年,湖南省永州市冷水滩区采取"五强化"措施,扎实推进扶贫项目资金各项政策措施落地见效,助力打好脱贫攻坚战。一、强化扶贫制度建设湖南省永州市冷水滩区制定印发了《扶贫资金管理办法》《扶贫资金项目公告公示管理办法》《涉农整合资金管理办法》《扶贫项目资金绩效管理实施办法》《涉农资金公开工作责任倒查追究制度》等文件,对扶贫资金的投入分配、资金使用、资金拨付、绩效评价、管理职责和监     

夷陵区公共资源交易全面实行网上招投标

湖北省房县以加强财政扶贫资金管理为突破口,将政府采购制度引入农业专项资金报账制管理,规范了资金拨付程序,提高了财政扶贫资金使用效益。     

竹山县加强扶贫资金管理

近年来,湖北省竹山县不断加强扶贫资金管理,最大限度提高扶贫资金使用效益,取得了良好的经济社会效益。"十二五"以来,竹山县共投入各类扶贫资金1.1亿元,完成33个重点贫困村、9个老区重点村、20个边远极贫村项目建设,减少贫困人口3万多人,贫困地区综合实力明显增强,贫困村农民的生产生活条件明显改善,贫困群众收入明显增加。严格资金拨付。该县严格执行《湖北省财政扶贫资金管理暂行办法》,先验收审     

精准扶贫与扶贫资金效率

本文以"精准扶贫"政策与我国扶贫资金的使用效率关系为文章的主要研究内容。首先介绍"精准扶贫"的概念以及扶贫资金效率在现实中存在的问题,再通过影响扶贫资金使用效率的案例分析导致这些问题出现的因素。最后针对解决的这些问题所需要的措施来说明"精准扶贫"在提高扶贫资金效率中的重要性。     

要闻

创新机制扎实推进农村扶贫开发工作中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,要求改革财政专项扶贫资金管理机制。各级政府要逐步增加财政专项扶贫资金投入,加大资金管理改革力度,增强资金使用的针对性和实效性,项目资金要到村到户,切实使资金直接用于扶贫对象。把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,探索以奖代补等竞争性分配办法。简化资金拨付流程,项目审批权限原则上下放到县。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,     

江苏沭阳:探索建立扶贫资金限期回收新机制

<正>为有效解决扶贫资金滞留、闲置等问题,江苏省沭阳县近日出台财政专项扶贫资金限期收回制度,确保扶贫资金使用效益最大化。该项制度规定了限期回收扶贫资金的5种情形:项目半年内未启动,资金滞留在账;在立项、建设、验收、竣工审计、资金报账等环节明显拖延时间;擅自变更或未按规定实施;扶贫资金足额拨付后有结余;无法验收或验收不过关,造成财政专项扶贫资金滞留半年以上。截至目     

社会帮扶的机制和体制探讨

贫困是现代社会广泛关注的一个问题,扶贫资金是否到位、是否真正落实直接影响着扶贫事业的成败,除政府拨付的资金以外,企业捐赠的公益性资金是缓解我国当前社会帮扶资金短缺的重要来源。帮困扶贫是建设和谐社会的重要内容,也是企业承担社会责任的重要表现,近年来,我国企业在帮困扶贫方面取得了瞩目的成就,但整体的公益捐赠水平仍然较低。本文对我国企业社会帮扶捐赠的现状及存在的问题进行了分析,并提出了建立健全社会帮扶机制与体制的对策措施。     

社会帮扶的机制和体制探讨

贫困是现代社会广泛关注的一个问题,扶贫资金是否到位、是否真正落实直接影响着扶贫事业的成败,除政府拨付的资金以外,企业捐赠的公益性资金是缓解我国当前社会帮扶资金短缺的重要来源。帮困扶贫是建设和谐社会的重要内容,也是企业承担社会责任的重要表现,近年来,我国企业在帮困扶贫方面取得了瞩目的成就,但整体的公益捐赠水平仍然较低。本文对我国企业社会帮扶捐赠的现状及存在的问题进行了分析,并提出了建立健全社会帮扶机制与体制的对策措施。     

财政支农工作系列讲座（五）——创新财政扶贫机制，促进扶贫开发工作

财政扶贫是政府扶贫开发工作的重要政策措施和物质基础。"十五"时期,中央财政按照《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的要求,在逐年增加财政扶贫开发投入的同时,锐意改革,完善管理,逐步开展了多方面的机制创新,近年来财政扶贫工作取得显著成效。一、提前拨付资金,着力解决资金到位晚的问题 2004年12月,财政部会同国务院扶贫办联合印发了《关于做好财政扶贫资金及项目计划工作的通知》,要     

扶贫周转金宜单列管理

扶贫周转金宜单列管理扶贫周转金是改革、开放的产物，是由财政无偿拨付改为有偿周转使用的资金，是贫困地区脱贫致富的重要财力保证。目前，贫困县财政周转金占本级财力的比重均在３０％以上，其中扶贫周转金达２０％。按照《财政周转金清理整顿方案》的要求，要使贫困县...     

财政部门应规范使用“拨款书”

当前,地方财政机关一些职能部门大都管理着相应的专项资金,如扶贫资金、社保资金、罚没款返还资金、会议专项资金等等。笔者发现:一些地方财政部门在拨付这些专项资金时,违规使用“拨款书”。如:某县财政局农财部门使用(甚至异地使用)“拨款书”拨     

统筹资金实施精准扶贫的思考

<正>"十三五"时期,我国将全面建成小康社会,其中一个重要方面是实施精准扶贫,让所有贫困人口实现脱贫。为此,各级政府加大了对精准扶贫的投入力度。从前些年的资金投入看,扶贫资金通过不同的渠道集中在县级政府部门,条块分割导致县级扶贫资金难以统筹使用,一定程度上影响了扶贫资金的使用效率。如何调整部门之间的利益、如何集中使用好扶贫资金、如何     

一线传真

山东省五莲县财政局在基本建设单位代管资金管理过程中,积极探索管理新思路,完善各项措施,从源头抓起,严把资金"收缴、拨付、审查"三个关口,对基建资金的运行实施全过程的监督管理。一是严把资金收缴关。在严格审查单位基建资金来源后,让单位按照规定存足项目总预算造价70%的代管资金,并实行专户存储,从源头上控制基建资金的坐支现象,确保基建项目的正常开工。二是严把资金拨付关。在基建资金的拨付使用上,严格按合同,工程进度分次拨付到项目,有效地防止基建资金的挤占、挪用,确保基建项目的正常进行。三是严把资金审查关。工程完工后,不     

加强财政扶贫资金监管浅谈

党的十八届五中全会和中央扶贫工作会议明确提出:扶贫脱贫是"十三五"期间我国重要战略目标之一。财政性扶贫资金是国家为改善贫困地区群众生产、生活条件及生存环境、提高贫困人口基本生活水平而专门设立的一笔帮扶资金,也是贫困群众的"保命钱"和减贫脱贫的"助推剂"。为全面打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会,必须进一步优化提升财政扶贫资金的管理和使用水平,确保充分发挥扶贫资金的政策效果。为此,     

会计监督对精准扶贫资金使用效果的影响分析

目前,精准扶贫的"精准"在扶贫资金的使用中主要强调对接项目的合理性,确保扶贫资金用到关键环节,而忽视了资金运行各环节的监督,实际的扶贫工作中存在的资金使用滞后、信息不透明、监管不到位等问题,影响了扶贫资金的使用效果。本文着重分析在精准扶贫中会计监督的作用和面临的困难,提出相应的改进措施和可行性建议,避免扶贫资金运行中的滥用行为,使有限资金的投入产出比达到最大,助力实现脱贫致富。     

黑龙江财政部门国债监管紧跟资金项目走

黑龙江省财政部门努力完善监管机制,细化管理办法,较好地堵住了资金使用漏洞,防范了国债投资风险,使国债资金在重点项目建设中发挥了应有作用。一是实行国债资金专户制度。为保证资金不拖不截不被挪用,他们通过推行部门预算、国库集中支付、政府采购等改革措施,实施了转贷资金统一由财政国库部门拨付,但拨款期限不得超过5天的规定;在银行开设了"国债资金拨付专款"专户,实行建设资金专户管理、集中支付,将建设资金拨付一步到位;对基本建设资金中凡用于设备采购的资金,全部纳入政府采购预     

山东临朐:管好扶贫资金“钱袋子”

正山东省临朐县今年健全完善扶贫资金监管的各项制度、办法,加强对项目申报的事前审核,项目实施、项目报账、资金支付环节的事中验收,资金使用绩效评价的事后监管,将财政监督贯穿资金使用的全过程,确保专项资金安全完整,不断提高扶贫资金的使用效益。建立扶贫项目库,严格资金使用。本着"体现大多数贫困户意愿"的原则,临朐县建立扶贫项目库,将群众最迫切、最需要     

浅析县级扶贫资金使用管理中存在的问题及对策——以湖北省宜昌市夷陵区为例

正近年来,湖北省宜昌市夷陵区认真落实扶贫资金管理的有关规定,健全机制,落实责任,创新手段,不断改进和完善扶贫资金管理和监督,最大限度提高资金使用效益。笔者以夷陵区为例,结合县级扶贫资金使用管理中存在的问题,对如何切实发挥好扶贫资金保民生、"兜底线"的重要作用做初步探讨,以期抛砖引玉。     

一线传真

近日,湖南省永州市芝山区财政局出台了《永州市芝山区财政局本级财政资金分配和拨付管理暂行办法》严管财政资金。该《办法》规定:在监督管理上,按照"统一开户,分类核算"的原则,将各类财政资金集中到财政局预算部门统一开设的国库存款账户、预算外资金财政专户、财政专项资金专户等进行集中收付,相关业务股室行使各类财政资金的会计核算、收付审核和使用监督等管理职能;财政监督部门依法对财政资金的分配和拨付管理进行全过程监督检查。在资金分配和拨付上,对预算资金严格按年初预算和资金拨付的程序进行拨付;对专项资金和预算外资金,先由有关业务股室调查核实,拿出使用计划,然后按管理权限和程     

盘县农行强化专项资金管理

为加强扶贫资金的有效管理,盘县农行采取五条有效措施:一是强化内部管理,农贷部对信贷员进行分工,明确责任,并采取分工与合作相结合办法,切实抓好专项资金管理。二是建立健全信贷档案和贷款台帐。三是对项目一律实行逐笔监督拨付制,并建立拨付台帐,确保资金的专款专用。四是与