亭林镇“村、经”分账管理的实践与思考

正金山区亭林镇自2014年开始推进农村集体经济组织产权制度改革试点,已历时两年,在全镇15个村成立了村经济合作社,并进一步明晰产权,全面实行了"村、经"分账管理。一、基本情况2014年,亭林镇在新巷、驳岸、后岗3个村率先开展村级农村集体经济组织产权制度改革试点工作。通过试点积累村级产权制度改革工作经验,第二年村级产权制度改革工作全面推开。至2015年6月底,全镇15个村全部成立了村经济合作社,     

农村集体产权制度费县工作法

正山东省费县地处沂蒙山区腹地,辖12个乡镇(街道),1个经济开发区,全县共有行政村421个,独立核算的村集体经济组织894个,全县总人口85万人,农业人口77.74万人,耕地面积89.66万亩。根据中央、省、市工作部署安排,2016年费县在费城街道3个村成功开展了农村集体产权制度改革试点,2017年又被推荐为全省农村集体产权制度改革试点县。按照试点先行、梯次推进的思路,全县共选取140个村开     

深化产权制度改革加强清产核资工作促进上海农村经济健康协调持续发展

深化村级集体经济组织产权制度改革,是贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和深化农村改革发展的一项重点工作。村级集体经济组织产权制度改革的根本目的,是明晰集体资产权属主体,增加农民的财产性收入。自去年上海市政府召开专项工作推进会以来,各区县高度重视,加强领导,有力推进,半年多时间取得了十分明显成效。全市又有8个村完成了股份合作制改制,使本市的试点由21个村增加到29个村,还有一批村进入了改制程序,正积极有序地推进。     

“增收八法” 走出发展集体经济新路子

正2017年以来,杭州市临安区借助农村集体产权制度改革全国试点这股东风,紧紧围绕改革助力,深化党建统领,制定出台扶持村级集体经济发展、化解村级债务等政策性文件,立足本地资源,注重本村实际,充分发挥镇村两级组织的主体能动作用,注重振兴产业经济,注重集体化内生发展动力。截至2018年9月底,全区174个年总收入低于30万元、经营性收入低于5万元的集体经济相对薄弱村,已有144个村实现了"消薄";村均债务从338万元下降到204. 8万元,走出一条发展村级集体经济的新路子。     

以“五型”模式为抓手壮大集体经济

<正>自甘肃省灵台县争取了全省扶持村级集体经济发展试点项目以来,按照"因地制宜、发挥优势,改革创新、激发活力,大力扶持、多元发展"的总体思路,以"五型"发展模式推进试点工作,积极探索村级集体经济增收途径,取得了显著成效。在试点项目示范带动下,截至2017年年底,全县184个村村集体经济累计收入1543.49     

大青山崛起美丽新村

正山东省费县薛庄镇马头崖村为行政村,辖马头崖、彭家岚子、转山前3个自然村,共1083户,3618人,其中"两委"成员9人、党员122人,是大青山胜利突围战旧址所在地。马头崖村属于山区,林果资源丰富,但因位置偏僻,村级资产管理不规范,缺乏产业带动,村集体收入仅依靠承包费,来源单一,2017年该村集体经济收入仅为7096元。2018年,该村以开展农村集体产权制度改革工     

五条路径 打破集体经济"空壳"

正山东省济宁市汶上县是典型农业大县,随着农村税费改革,农业税、三提五统"等的取消,村级组织集体经济来源急剧减少,正常运转经费基本上靠财政拨款,大部分村正常运转困难。为保障农村基层组织正常运转,2017年汶上县将发展壮大村级集体经济作为地方突破项目,实施"破零扶强"工程,聚焦短板,定向发力,力争年内全面消除空壳村。目前,全县村级集体经济空壳村由年初的188个减少到46个,238个村实现增收814.36万元。     

深化农村产权制度改革促进农村集体经济发展——金湖县农村“三资”管理阳光行动的实践与探索

正2017年,金湖县于江苏省第二轮农村改革试验区工作中获批基层农经体系建设试点任务,后因机构改革,将基层农经体系建设试点改为农村"三资"管理阳光行动试点。经过3年探索,金湖县建立权责明确、公开透明、操作规范、简便高效的村级事务公开体系,实现全县5.2亿元村集体资金规范化管理,全县村级非生产性开支同比下降29%,村干部信访举报同比下降35.7%,从源头上治理和防范侵害群众利益的不正之风和腐败问题发生。截至2019年底,全县126个村(居)集体资产经营性收入达7084.44万元,村平均56.23万元,比2016年底增长15.71%;村集体总收入达11235.89万元,年增长达10%以上。     

上海金山三年村集体总资产缘何增长15亿

<正>2015年,上海市金山区全面完成村级农村集体经济组织产权制度改革,全区124个村级组织全部成立了村经济合作社。2016年,全区124个村经济合作社全面实施"政社分设、政资分离"的分账管理,并按照村民委员会和村经济合作社各自的职责和职能以及经济业务事项和范围,设立财务会计核算账套,明确财务管理内容,建立健全各项规章制度,三年来稳步推进村经济     

关于农村集体产权制度改革工作的几点思考——以山西省为例

农村集体产权制度改革是具有四梁八柱性质的重大改革,是进一步推进农村改革的重大举措。山西省农村集体产权制度改革工作扎实有序、成效明显,2017年确定的3个中央试点和11个省级试点高标准通过验收。通过改革试点探索,盘活了集体资产,惠及了农民群众,解决了许多长期想解决而未能解决的疑难问题,村级组织威信明显增强、运行更加规范,为乡村振兴提供了强劲动力,为全省高质量完成农村集体产权制度改革摸索了经验,趟出了路子。     

浙江省绍兴市柯桥区：“去现金化”改革让集体收支透明高效

正柯桥区位于浙江省绍兴市西北部,辖11个街道、5个镇,共有328个村级集体经济组织。2019年,村级集体经济总收入18.41亿元,村均561.27万元,其中经营性收入9.25亿元、村均282.10万元;年末总资产121.44亿元,所有者权益95.76亿元。针对农村集体"三资"管理中存在的坐收坐支、以据抵现、不规范现金支付等顽疾,柯桥区在全区推行"去现金化"改革试点,实现集体收支管理透明高效。     

潍坊产权制度改革经验谈

正自2008年开始,山东省潍坊市借鉴江浙等地先进经验,选取奎文区、昌乐县开展了农村集体产权制度改革试点,在先期试点成功基础上,2017年潍坊市全面启动了农村集体产权制度改革工作。据统计,2017年全市村级集体经济组织经营收入达到13.4亿元,同比增长14.5%。农民也从集体资产收入中得到了红利,全市成员股东分红金额达到1.47亿元。健全推进机制,精心组织实施。一是抓宣传培训。通过各类媒     

以还权于民为根本出发点推进农村集体产权制度改革——上海市闵行区调查报告

<正>上海市闵行区是全国唯一以多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革为试验项目的全国农村改革试验区,是全国最早进行农村集体产权制度改革的地区之一。上世纪90年代初,该区虹桥镇虹五村就实行了村级集体经济股份合作制改革。经过20年的探索和实践,2011年闵行区开始全面推进农村集体产权制度改革,到今年初,已有97个村集体经济组织完成改革,占全区174个村的56%。近期,我们对闵行区农村集体     

动态

正四川:在1292个合并村开展集体经济融合发展试点日前,四川省农业农村厅印发了《〈开展合并村集体经济融合发展试点工作方案〉推进方案》,在全省1292个合并村开展集体经济融合发展试点,承担率先完成农村集体产权制度改革、新建合并村集体经济组织、完善集体经济组织治理机制、探索新型农村集体经济实现形式等7项试点任务。根据试点要求,试点村要在2021年6月底前率先完成集体产权制度改革,建立合并村集体经济组织,     

分类施策发展集体经济

正近年来,江西省上饶市广丰区以发展壮大村级集体经济为突破口,不断增强村级集体集体经济组织"造血功能",着力解决村级集体经济组织"无钱办事"的问题。广丰区下辖23个乡镇(街道),228个村(社)。2016年10月,全区有集体经济收入的村(社)仅有52个,不到总数的1/4。通过一年多的努力,截至2017年12月31日,全区所有村(社)集体收入均达6万元,全区村级经济总量达3354.03万元,平均每个村(社)14.7万元,其中,收入达50万元以上的10个。全区各村(居、社)产生收益的     

完善股份经济合作社经营监管机制

正2018年以来,安徽省太湖县不断推进和深化农村集体产权制度改革,成立村级股份经济合作社176个。为建立完善股份经济合作社经营管理机制,太湖县探索建立了农村集体经济组织财务监管平台,村级"三资"财务管理全部实现电子化支付,集体资产实现有效保值增值。2020年集体资产总额为218274.83万元,较2017年增长10.5%。     

闵行区 产权制度改革激活农村集体经济

<正>上海市闵行区农村集体经济组织包括镇、村、组三级,原来主要组织形式为实业公司,实行集体经济合作体制。2011年,闵行区被批准为"全国农村改革试验区"24个试点之一,试验主题是"在城市化进程中维护好、实现好和发展好农民利益",试验项目是"多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革"。自此,闵行区的农村集体产权股份合作制改革进入了探索创新、全面推进的新阶段。     

推进上海郊区村级集体经济股份合作制改革的思考和建议

自九十年代以来,在上海郊区城市化发展较快地区,因地制宜地开展了村级集体经济股份合作制改革试点,对农村集体经济组织形式进行有益的探索,取得了不少成功的经验。结合前一阶段市农委对近年来推进郊区村级股份合作制试点工作的调研,特别是借鉴闵行区、宝山区改革试点的成功经验,我就推进郊区村级集体经济股份合作制改革谈几点思考和建议。     

推进产权制度改革 发展壮大集体经济

北京市丰台区南苑乡自1993年以来,在市委市政府和区委区政府的领导下,积极推进乡村集体经济产权制度改革.目前,全乡已经有1个乡级集体经济组织和11个村级集体经济组织完成了产权制度改革,其余4个村也已经启动了产权制度改革.     

当前村级组织全面预算管理存在问题及对策

<正>随着农村集体产权制度改革的不断推进以及村级集体组织分账管理的不断深化,建立健全全面预算管理体制己成为村委会和村经济合作社财务管理的当务之急。一、村级组织全面预算管理定义及重要性(一)村级组织全面预算管理定义我们所指的村级组织主要指完成农村产权制度改革并进行分账管理后的村委会和村经济合作社,而村级组织的全面预算管理主要包含上述两个主体的预算编制、执行、调整和评价等重点环节。由于在