从金融视角看：生态文明建设

生态文明建设是胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的新概念、新要求、新目标,作为现代经济的核心,金融如何参与其中,并发挥积极作用值得深思。本文试图从金融视角对生态文明建设进行认识,在此基础上提出金融参与建设的着力点:体现社会性、突出差异性、兼顾公平性、改善内生性、提高效率性,以及有效路径:丰富和完善生态文明建设链条、发挥金融资源配置的杠杆作用、持续推进金融生态建设、积极开展全方位金融创新、改善金融服务提高资源配置效能等。     

财政税收政策如何促进生态环境保护工作

我国经济发展正处于转型期,为了确保我国经济的可持续发展,需要加强对生态环境的保护,避免以牺牲环境为代价的经济增长模式.近些年来,国家提倡绿色经济增长模式,出台了一系列财政税收政策来保护生态环境,取得了一定成效,但依然存在一些问题,例如环境保护财政投入不足、税收政策不完善和环保乱收费等.本文从政策入手,着重分析财政税收政...     

从公共风险视角看财政经济学——传统财政经济学观点述评

传统财政经济学发展至今已经几百年了,细究每个时期每个学派的理论观点,几乎都是围绕政府与市场关系打转转.透过表面的观点,传统财政经济学隐含着诸多不确定性元素和公共风险理念,如传统财政经济学讨论的政府与市场实质都是化解公共风险的手段,传统财政经济学中的财富分配的背后实际是风险分配,传统财政经济学关注的制度实质上是防范化解公共风险的产物,甚至其中的行为经济学和现代货币理论等已经触摸到公共风险理论的边缘.然而,在传统的财政经济学当中,确定性思维的影响是根深蒂固的,虽然这些学说中隐含了大量的不确定性元素,但因其本身存在重大的理论与逻辑缺陷,对公共风险认知也非常局限,最终都陷入理论与现实脱节的僵局.构建现代财政经济学,要以风险社会为背景,以公共风险作为逻辑起点,转向和坚持“以人为本”,基于行为主义构建公共风险的治理机制,这样才能构筑起不倒的新财政经济学大厦.     

从利益博弈视角看财政专户存在的合理性

我国财政国库集中支付改革过渡期设置的＂财政专户＂,目前正逐步演化为地方财政的＂第二国库＂的趋势。财政专户实质是财政部门、中国人民银行和商业银行等多方博弈的产物,但在短期内有其存在的＂合理性＂。从长期来看,可以采取先完善管理措施规范其运行,再纳入国库单一账户核算的两步走策略。     

从美国财政宏观控制看我国财政改革

研究美国实行宏观调控的社会经济背景,剖析其财政宏观控制的理论依据及其在不同时期运用之成败优劣,对于我国当前进行的财政改革具有一定借鉴意义。美国是从本世纪30年代反危机的实践中开始有步骤地运用财政杠杆对国民经济进行宏观调节的。1929—1933年,美国爆发而后席卷整个资本主义世界的空前严重的大危机,使某些资产阶级经济学家及政府首脑人物逐步认识到,资本主义经济已经不能只靠市场机制自发调节来维持正常运行。     

从公共风险视角看财政社会学——财政社会学观点述评及理论反思

财政学是一门具有交叉学科属性的综合社会科学,迄今的研究范式和研究视角也有多个维度,如财政经济学、财政政治学、财政社会学、财政法学等.其中,财政社会学是从整个社会的角度来观察和研究财政现象,注重研究财政与整个社会内部各个子系统的相互关系,并在此基础上建立探求财政发展规律的学科门类.本文主要述评财政社会学的产生、发展、理论内核、研究范式及其缺陷,并从公共风险视角对其进行重新审视.我们认为,应该借鉴财政社会学合理理论内核,比如运用更宏大视野和历史观,注重社会视角,研究财政与国家、财政与社会的关系等等,更为重要的是从一个更综合的学科视角去看待,从国家作为共同体这个根基出发去研究,放在风险社会这个大背景下来观察,循着如何防范和化解公共风险,进而重新定位财政以及财政社会学.     

从构建和谐财政看财政监督

为了全面贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标，财政战线的广大干部和职工提出了构建和谐财政的执政理念。构建和谐财政就是要以科学发展观为统领，以建立公共财政框架为基础，以服务经济建设为中心，以深化财政改革为动力，全面提高财政管理效率，充分发挥财政在国民经济运行和技展过程中“公平政策、调节分配、规范运作、强化法制”的宏观调控职能。在促进社会和谐发展的同时，实现构建和谐的财政管理。     

从构建和谐财政看财政监督

为了全面贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标,财政战线的广大干部和职工提出了构建和谐财政的执政理念。构建和谐财政就是要以科学发展观为统领,以建立公共财政框架为基础,以服务经济建设为中心,以深化财政改革为动力,全面提高财政管理效率,充分发挥财政在国民经济运行和发展过程中“公平政策、调节分配、规范运作、强化法制”的宏观调控职能。在促进社会和谐发展的同时,实现构建和谐的财政管理。     

从县乡财政困难看财政改革

县乡财政困难不仅是县乡的财政收不抵支,它涉及到一系列的问题,如:农村基础设施建设、三农、农村综合改革、乡财县管、省直管县等问题;进一步从体制的角度看,它又与农村主     

从国库视角看财政国库管理制度试点改革存在的主要问题

以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度试点改革,其目的是实现财政收入直达国库、财政支出直达最终收款人,并以此来加强财政收支管理监督、提高财政资金使用效率,从制度上预防腐败现象发生。但由于国库单一账户的体系化设计、商业银行代理国库集中支付业务、非税收入缴库环节过多、相关业务管理制度建设滞后等因素存在,制约了改革目标的全面实现;笔者从改革国库单一账户的体系化设计,改变商业银行代理国库集中支付业务模式,加强非税收入收缴管理以及完善相关制度方面提出了解决问题的对策建议。     

从改革视角看物业税

物业税开征不能仅从为地方政府提供稳定税源角度出发,也不仅仅是财税体制方面的单一改革,必须提升到宏观经济体制改革的高度自2003年十六届三中全会提出在条件具备时开征物业税以来,开征物业税就一直是政界、学界讨论的热点,取得了一些共识,对物业税的认识也还存在许多争议。最近我们对物业税相关问题进行了梳理,我们认为当前阶段开征物业税是必要的,这不但可以抑制房价过快上涨,而且可以调整收入分配结构,     

从审计视角看乡村振兴战略下农村人居环境整治

<正>农村人居环境整治既是实施乡村振兴战略的重要任务,又是生态宜居美丽乡村建设的重要内容,同时还是加快推进农业农村现代化的有效途径。党的十八大以来,习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村、全面实施乡村振兴战略等作出一系列重要指示和批示。党中央国务院相继出台了《农村人居环境整治三年行动方案》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》《乡村振兴促进法》《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等一系列政策文件,明确提出重点围绕农村生活垃圾治理、生活污水治理、农村厕所改造及粪污治理、村容村貌提升等任务开展农村人居环境综合整治,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。     

从财政本质看中国特色的财政监督

一、从更高层次看财政监督的内涵一段时间以来,学术界和实务界对财政监督的内涵一直存在着争议。上世纪80年代以前,我国传统的财政学教科书几乎都把财政监督作为财政的基本职能之一,认为财政职能包括分配、调节和监督三大职能。改革开放以后,随着国外财政学教材的引进以及财政学理论的创新,财政学教科书对财政职能的界定基本上沿用了西方比较流行的观点,即财政职能主要有资源配置、收入分配、经济稳定三大职能。而财政监督则是财政实现自身职能的一种手段或机制。随后,学术界和实务界又有不少人提出财政监督应该是财政的基本职能之一。     

从财政视角重估2021年信用条件

2020年,政府债券融资8.34万亿元,贡献约四分之一的社会融资余额增速.不仅如此,2020年8月以后,社会融资其他分项融资规模逐步收敛,政府债券成为影响社会融资增速的重要分项.可以说,2020年政府债券深刻影Ⅱ向社会融资表现.展望2021年,市场颇为担心紧信用,其中一个忧虑点在于政府债券融资过快收敛.然而,政府当年...     

从外资银行视角看现金管理业务

中资银行尤其是四大国有商业银行，具有覆盖全国的网络系统，强大的技术支持、高效的结算服务等外资银行所无法媲美的硬件优势。但由于中资银行在现金管理整体方案设计、现金管理咨询服务等软件方面逊于外资银行，外资银行就可以将其国外的系统与中资银行的电子系统对接而直接为客户提供现金管理服务。这种模式下的中资银行只能收取低廉的手续费，而大部分费用都被外资银行占有。[编者按]