义安农业发展有了金融“活水”

正2015年12月,安徽省铜陵市义安区抢抓农村承包土地的经营权抵押贷款国家级试点机遇,开始探索农村承包土地经营权抵押贷款,试点以来,义安区已累计发放农村土地经营权抵押贷款4915万元,有效解决了农业经营主体融资难的问题。明产权。义安区把农村承包土地确权登记颁证作为农村土地经营权抵押贷款的基础和前提,经确权认定到户面积279910.7亩,颁发证书62280份,颁证率达100%,实现     

农户承包土地经营权抵押：实践、困境与制度创新——西藏山南市滴新村土地经营权抵押案例研究

对农户承包土地经营权抵押贷款的典型模式进行归纳分析并提升为具有相对普遍适用性的政策建议具有重要理论政策意义和现实意义。西藏山南市乃东区滴新村积极开展农户承包土地经营权抵押贷款满足农户发展的资金需求,并依托集体经济组织和地方政府对抵押贷款运作机制进行了创新。但农户承包土地经营权抵押贷款仍然面临承包土地抵押价值低、抵押权实现机制不完善、风险分担机制过于依赖政府等困境。为进一步完善农户承包土地经营权抵押制度,本文从进一步完善制度提升农户承包土地经营权单位抵押价值、构建"抵押+信用"贷款机制、放宽农户承包土地经营权抵押贷款用途限制、以农民集体经济组织为主导构建抵押权实现机制四方面提出相应政策建议。     

土地经营权抵押响应对农户土地转出行为的影响——来自宁夏回族自治区农地产权抵押试点区的证据

本文基于宁夏农地产权抵押贷款试点区777户农户调研数据,剖析土地经营权抵押响应对农户土地转出行为的影响.研究结果表明,土地经营权抵押响应越频繁,越显著抑制农户土地转出,农户每多参与一次土地经营权抵押贷款,其土地转出概率就会降低12.10％.进一步研究发现,土地经营权抵押响应对户主年龄在46岁以下、受教育程度9年以上、无...     

吉林 做“活”字文章 以金融创新破解农村贷款难

<正>瞄准"放活",推动农村土地经营权抵押贷款创新。探索开展土地经营权抵押贷款和农村土地收益保证贷款,赋予土地经营权金融产品属性和抵押担保权能,用土地经营权或土地预期收益作抵(质)押担保贷款,将农村土地这个"死资源"变成"活资本"。在先行试点县份分     

上海承包土地抵押贷款试点推广问题研究

<正>2014年,我国首次提出赋予农民对承包地经营权抵押及担保权能。次年,全国范围开展农地经营权抵押贷款试点,尽管上海并未进入全国232个试点地区,但上海市将金山区列入全市首个农村承包土地经营权抵押贷款(下称"农地抵押贷款")试点地区。一、上海承包地抵押贷款试点现状(一)上海承包地抵押贷款开展基础依据《上海农村土地经营权抵押贷款试点实施办法》的要求,上海农村土地经营权抵押贷款开展基础条件,主要包括以下三个方面:     

土地承包经营权抵押贷款的实施困境:12省(市、区)案案例例

农村土地经营权抵押贷款是我国农村土地制度深层次改革和农村金融制度创新的重要课题。该文以涉及湖南等12个省的土地承包经营权抵押实践为基础,基于矛盾分析的视角,论述经营权抵押贷款实施过程中存在的三大困境:土地承包经营权的不确定性与作为抵押资产收益稳定预期的矛盾、土地承包经营权弱转让性与作为抵押资产易变现性的矛盾、以及发展普惠金融的导向与对土地经营权抵押贷款设置的金融排斥之间的矛盾,最后提出了相关对策建议。     

农户农地经营权抵押贷款可获性及其影响因素——基于农村金融改革试验区2518个农户样本

研究目的:揭示已开展农地经营权抵押贷款业务的农村金融改革试验区农户农地经营权抵押贷款可获性不高的现象并解释其原因。研究方法:问卷调查、有序Logistic回归模型。研究结果:(1)规模农户和小农户土地抵押贷款可获得性具有差异性;(2)土地产权流转市场较小、土地评估机制不健全、农户承包经营权证不随经营权流转、农村土地确权颁证尚未完成、信贷风险分摊机制等制度基石尚未完全确立等因素降低了农户农地经营权抵押贷款的可获得性。研究结论:农地经营权抵押贷款的进一步推广需要提高银行对抵押土地的处置能力,简化规模农户贷款手续,同时完善信贷风险分摊机制。     

农村土地承包经营权抵押贷款的实践与思考——以黑龙江省克山县为例

农村土地承包经营权抵押贷款是解决农民融资贷款缺乏有效抵押物、破解农民贷款难题的有效手段。2014年中央一号文件首次提出"在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构贷款"。国务院下发了《关于金融服务"三农"发展的若干意见》,进一步细化和明确了鼓励发展农村土地承包经营权抵押贷款的一揽子政策措施。黑龙江省克山县作为国家级农村改革试验区从2010年起探索和实践了农村土地承包经营权抵押贷款,形成了一整套土地承包经营权抵押贷款的发展机制、管理模式和配套政策,打破了农贷资金"五户联保"等旧有的资金贷款模式,实现了银行、农民、新型经营主体的互利双赢。农村土地承包经营权抵押贷款问题是目前的热门课题,作者以黑龙江省克山县为例,剖析了农村土地承包经营权抵押贷款的一些做法、模式、问题,并针对问题提出了完善建议。论文对各地正在开展的农村土地承包经营权抵押贷款工作的示范推广具有一定的借鉴意义。     

土地抵押贷款试验

<正>农民贷款难问题长期无法得到解决,没有有效抵押物被认为是一个重要原因,因而人们对土地承包经营权抵押贷款满怀期待。但由于法律、政策的限制,尽管在个别地方小有探索,但土地承包经营权抵押贷款一直没有进行广泛试点。近年来特别是党的十八届三中全会提出"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"和2014年中央一号文件提出"允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资"后,许多地方陆续启动土地承包经营权抵押贷款试点工作,尽管组织形式各有     

嵊州“死地”变“活钱”撬动现代农业发展

正浙江省嵊州市系农村承包土地经营权抵押贷款全国试点县(市、区)。近三年来,该市从"三权分置"入手,拓展土地权能,致力开展经营权抵押贷款,拓展了农业融资渠道,加速了农业产业化结构调整,取得了明显成效。截至2018年6月末,全市18家银行全部参与试点,累计发放农村承包土地经营权抵押贷款6.7亿元,余额达到3.64亿     

土地承包权抵押贷款的破冰之旅——成都试点土地承包权抵押贷款有感

据《财经》杂志2011年第3期报道,2009年底,成都市决定将涉及＂三权＂——土地承包经营权、集体建设用地使用权和农村房屋产权进行抵押贷款试点,并在国内首次就农村产权抵押贷款主体、贷款申请、债权实现等做出了明确规定。2010年最后一个月,成都市已实现了四笔土地承包经营权抵押贷款。     

土地经营权抵押贷款试点运行的困境分析——以黑龙江、绥滨、兰西3县实地调查为基础

[目的]客观掌握黑龙江省3个试点县的土地经营权抵押贷款运行实践,对首轮试点期结束后土地经营权抵押贷款产生的共性问题进行总结,进而探究完善对策,为新一轮的抵押试点运行和制度建设提供积极思路。[方法]通过3县土地经营权抵押的田野调查,与农经部门和抵押参与主体进行深度访谈,获得土地经营权抵押贷款试点资料,并在此基础上定性阐释3县土地经营权抵押贷款模式、困境和对策。[结果]3县分别形成了"四权结合"、"直接设定"、"扶贫关联"的土地经营权抵押贷款模式,但仍存在推进不均衡、认定不准确、评估不科学、成效不明显等突出问题,应从强化支持、加强规范、科学评估、维护权益等方面积极完善。[结论]3县的土地经营权抵押贷款试点实践已取得一定成果,但存在共性、个性兼有的问题,因此需要进一步巩固成果、解决问题,从而为省、国家层面的制度建设形成支撑。     

土地经营权抵押贷款试点运行的困境分析——以黑龙江克山、绥滨、兰西3县实地调查为基础

[目的]客观掌握黑龙江省3个试点县的土地经营权抵押贷款运行实践,对首轮试点期结束后土地经营权抵押贷款产生的共性问题进行总结,进而探究完善对策,为新一轮的抵押试点运行和制度建设提供积极思路。[方法]通过3县土地经营权抵押的田野调查,与农经部门和抵押参与主体进行深度访谈,获得土地经营权抵押贷款试点资料,并在此基础上定性阐释3县土地经营权抵押贷款模式、困境和对策。[结果]3县分别形成了"四权结合"、"直接设定"、"扶贫关联"的土地经营权抵押贷款模式,但仍存在推进不均衡、认定不准确、评估不科学、成效不明显等突出问题,应从强化支持、加强规范、科学评估、维护权益等方面积极完善。[结论]3县的土地经营权抵押贷款试点实践已取得一定成果,但存在共性、个性兼有的问题,因此需要进一步巩固成果、解决问题,从而为省、国家层面的制度建设形成支撑。     

土地经营权抵押贷款的实践经验及完善建议——以浙江省慈溪市为例

<正>慈溪市作为首批开展农村承包土地经营权抵押贷款试点的地区,在实践中积累了丰富经验,取得了不俗成效。本文以慈溪市为例,总结农村土地经营权抵押贷款试点实践的经验以及据此提出完善建议。一、土地经营权抵押贷款的慈溪实践及经验总结根据慈溪市2020年度农业农村局的工作总结,慈溪市已累计发放经营权抵押贷款9.5亿元,发放贷款的规模位居宁波市前列。     

农村土地经营权抵押贷款风险及防控机制研究

[目的]土地经营权抵押贷款业务的开展能有效解决农村融资难的问题,但面临的风险也是阻碍土地经营权抵押贷款深入推动的主要原因,因此明确风险并制定相关防范措施是推动经营权抵押贷款业务发展的关键。[方法]文章通过识别土地经营者、金融机构、政府3个风险主体面临的抵押风险,并深入探析风险形成的原因,从实施主体和实施进程构建土地经营权抵押风险防范机制。[结果]在土地经营权抵押前、抵押过程中和抵押后主体面临着不同的风险,风险的主要成因包括市场化机制缺失、金融机构自身问题、农业收入不稳定、配套机制不健全等因素。[结论]土地经营权抵押风险防控应该围绕风险主体和抵押实施进程构建,通过成立土地管理中心缓解抵押主体风险,通过环境保障、信用保障、抵押配套、风险控制、风险分担、风险转移、社会保障、抵押物处置等机制体系构建实现对土地经营权抵押进程的风险防控,以此保证土地经营权抵押业务的深入推进。     

动态

正北京:农村土地经营权抵押贷首推交易所价值发现功能近日,《北京市农村承包土地经营权抵押贷款实施办法(试行)》实施后全市郊区办理的第一笔经营权抵押贷款落户大兴区庞各庄镇东义堂村。瓜农杨秀峰通过北京市产权交易所大兴联络处申请抵押贷款,产权交易所仅用3天时间就完成审核,出具《农村承包土地经营权抵押登记证》,银行见证放款,迅速缓解西瓜采摘季资金需求。     

积极稳步开展试点 推进农村金融改革——江苏如皋农村承包土地经营权抵押贷款试点的实践与思考

正近年来,江苏省如皋市积极抢抓农村改革试验的发展机遇,将农村承包土地的经营权抵押贷款试点作为解决"三农"融资难的突破口,积极探索试点推进,并于2015年12月被国务院列为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点地区,成为全省10家试点县(市)之一。以此为契机,如皋市深入推进农村承包土地经营权抵     

异质性视角下新型农业经营主体农地经营权抵押贷款需求研究

本文利用农地经营权抵押贷款试点县湖南常德市汉寿县和非试点县安乡县的问卷调查数据,运用logistic模型,选择政策异质性、规模异质性和主体异质性三个维度来表征异质性,对新型农业经营主体的农地经营权抵押贷款的需求及其影响因素进行实证分析。结果显示:农地经营权抵押贷款试点的推行显著提高了新型农业经营主体的农地经营权抵押贷款需求;土地经营规模对新型农业经营主体的农地经营权贷款需求并无显著影响;家庭农场较农民专业合作社对农地经营权抵押贷款的需求更强。     

土地抵押贷款试验——激活沉睡的资本——土地经营权抵押贷款试点综述

党的十八届三中全会提出“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”,今年一号文件进一步指出“允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资”,给长期颇有争议的土地经营权抵押贷款指明了方向.短短一年间,土地经营权抵押贷款从零星试点走向广泛探索,从涓涓溪水变成汩汩河流,土地作为农民最大的资产,其融资功能在日渐激活——     

农户土地承包经营权抵押贷款潜在需求及其影响因素研究——基于河南省四个试点县的实证分析

本文以河南省四个试点县(濮阳县、杞县、固始县、汝阳县)调查材料为依据,运用二元Logistic回归模型,对农户土地承包经营权抵押贷款潜在需求及其影响因素进行分析认为,农村土地承包经营权抵押贷款存在融资成本高、潜在需求低等问题,正规信贷经历、主要收入来源、性别和年龄对农户土地承包经营权抵押贷款意愿有显著影响。本文提出了开展农村土地承包经营权抵押贷款试点、加速推进农村社会保障体系建设等建议。