云南省少数民族聚居村土地流转情况调查

自国家确定了农村土地承包权期限和使用权流转的政策,农村土地使用权就开始了流转。农村土地规范流转,是提高资源配置效率,促进农民增收的一个很好途径。通过对几个云南省少数民族聚居村的土地流转情况的调查,发现少数民族聚居村落的土地流转的主体呈多样化,且以小规模的自发流转为主。土地流转存在诸多障碍,少数民族聚居村的农民思想相对封闭,土地分散零碎,确权困难,流转机制不健全,农民缺乏保障。     

海星镇土地流转富农民

黑龙江省北安市海星镇成立了土地流转中心，土地流转农业种植专业合作社与农民签订“土地流转合同”。土地流转中心的工作人员经常深入到村民家中宣传实行土地流转的好处，通过委托经营、租赁经营和股份制经营的方式，让农民真正从土地中解放出来，从事二、三产业或进城就业，从而实现富裕农民的目的。该镇治安村已经有104户农民将土地托管给专业合作社，总面积达3048亩。     

枣阳市土地流转协会力解抛荒难题

湖北省枣阳市新市镇骆楼村一打工回乡农民找到村委会，要求租种２００亩抛荒地。在村土地流转协会的帮助下，该农民如愿以偿。类似骆楼村土地流转协会这样的中介服务组织，枣阳市目前已有３００多家。它们成了当地土地流转不可或缺的“红娘”。目前，土地流转协会由村主任担任会长，村委会委员、种田能手、村民议事会成员和“市场信息灵通人士”任会员。土地流转协会具体负责抛荒地的摸底登记、地价评估，对外联系引进人才，规范转包、转让、出租行为。经土地流转协会推介，仅姚岗办事处土地流转面积就达１．１万亩，流转率近１５％。枣阳市…     

不完全契约视角下中国土地承包制度变迁及经济效应研究

诺贝尔经济学奖得主哈特的不完全契约理论不仅可以用于解释微观经济问题,还可以解释土地承包制度变迁等宏观经济问题。土地承包制度变迁涉及地方政府、村集体和农民三者的利益,大部分文献只是从其中一个利益相关者的角度研究农民负担过重、土地调整、征地冲突和农地确权等问题。文章运用"不完全契约—剩余控制权"分析框架,能够将地方政府、村集体和农民三者结合起来研究。研究发现,20世纪90年代承包制的不完全契约特性导致农民没有农业生产剩余的控制权,造成农民负担过重;村集体控制了农地调整所产生的剩余导致土地被频繁调整,造成农民承包土地产权安全性较低;承包制的不完全契约特性导致土地流出者和流入者在土地流转过程中都承担着风险,不能完全控制土地流转产生的剩余,从而限制了土地流转速度和流转规模;政府和村集体控制了征地所产生的剩余,造成农民利益在征地中被剥夺,引发了激烈的征地冲突。农地确权清晰界定了政府、村集体和农民的土地权利边界,提高了农民对承包土地的剩余控制权,限制了地方政府和村集体对土地的剩余控制权,降低了农地的交易费用,在很大程度上解决了承包制的不完全契约问题。     

土地流转条件分析及发展对策——以晋中市榆次区乌金山镇志村土地流转为例

榆次区乌金山镇志村作为山西省建设推进村,充分利用交通便利和土地资源优势,发展上取得了很大的成绩。为着力推动榆次区乌金山镇志村的发展,通过大学城的辐射带动作用,加快土地流转发展,促进农村产业发展、农民增收,改善农民生产生活条件和居住环境质量,缩小城乡差距,笔者以榆次区乌金山镇志村为例,分析在其土地流转中存在的问题具有现实的指导作用。     

城市周边农地承包经营权流转参与主体行为研究——基于成都市的案例研究

通过地方政府、村集体和用地企业之间的博弈分析表明,地方政府加大投入推进土地流转发展经济提高税收,用地企业进入土地市场经营非粮高效农业收益高,村集体在经济利益的激励下积极推动流转.同时存在农民流转主体地位得不到保障、集体收取的土地流转收益不合规、合理利益分配机制尚未建立等问题.推动土地流转应突出政府服务职能,确保农户主体...     

景芝镇多种形式推动农村土地流转

２０００年以来，山东省安丘市景芝镇按照上级有关政策，在坚持农户自愿的前提下，积极引导农民进行土地使用权的有偿流转，增加了农民收入，加快了农村经济的发展。到目前全镇有６７个村３０００多户农民加入了土地流转行列，流转面积５６００多亩。土地延包３０年后，从传统农业中分离出来而又不愿放弃土地承包权的农民大量出现，而以追求规模经营专业化生产的种田大户和联户企业却没有足够的土地经营。针对这一情况，景芝镇在坚持土地承包权不变的前提下，积极引导农民进行各种形式的土地使用权流转。流转的形式主要有：①转包，即承包方…     

农地确权能提升村级土地流转价格吗?——基于全国202个村庄的分析

利用中国健康与养老追踪调查2011-2012年202个村庄的数据,文章实证分析了农地确权对土地流转价格的影响,研究发现:土地的产权强度影响着土地的流转价格,与非确权村相比,确权村的流转价格甚至高达1.4倍;在5年内不发生土地调整的村庄,农地确权对流转价格的影响并不显著,因此确权会通过降低土地调整的制度风险推高流转价格。未来要提高农民的流转收益,一方面要固化土地和农户的权属联系,防范土地调整带来的制度风险,另一方面要构建有效的农地流转价格生成机制,注意到过高的流转价格对流转供求关系的反向影响。     

渝水区农村土地使用权流转的实践与启示

一、流转成效。姚圩镇辖区内有 1 5个村委 ,1 0 1个村小组 ,有耕地面积 39646亩 ,2 82 69个农业人口劳动力1 660 5个。其中常年外出打工、经商的青壮年劳动力50 57个。为防止土地撂荒 ,提高土地产出率和经济效益 ,该镇充分尊重农民意愿 ,积极引导农民推行土地流转。全镇 1 5个村委实行土地流转面积 1 1 538亩 ,占总耕地面积的 2 9.1 % ;其中集中规模流转土地 1 1宗 ,面积1 1 4 1亩。全镇参与土地流转的农户 2 80 4户 ,占农民总数的 36.9% ;签订流转合同 1 2 51份。土地流转范围打破了集体所有权属局限 ,本村成员接包 1 0 4 96亩 ,外村人员接…     

陕西省礼泉县土地延包现状调查与评析

在礼泉县随机抽取了20户农民进行土地第二轮承包现状调查,发现农民对土地承包权30年不变的理解存在较大差异,甚至多数农民对30年不变持反对意见,而且一部分村在土地延包后仍在调整土地.与此同时,还存在着土地流转合同不完善,土地使用权不充分以及农民对土地兴趣淡化等问题.经调查与理性反思,我们认为在土地延包中不必过分强调30年不调整,应着重在完善流转合同、扩大土地使用权及调动农民生产积极性方面加大努力.     

土地承包经营权流转五必须

一、土地承包经营权流转,必须以承包制度稳定为前提。开展土地承包经营权流转,农民最担心的是失去土地。为此,必须认真落实延长土地承包期30年的政策,稳定土地承包制度,并向农民颁发为期30年的《土地承包经营权证书》,给农民吃下长效“定心丸”,从而消除农民的顾虑。二、土地承包经营权流转,必须以增加农民收入为动力和最终目的。农民是最讲现实的,土地流转必须比他自己耕种能带来更多的收入,他们才能有积极性。浙江省江山市小目源村在大田反租中,出租土地的农户,每年每亩不仅可以拿到156元的租金,农业税和上交村提留的45元也…     

城郊土地流转的一个好样板

土地流转是最近几年在农村工作中非常棘手的问题，如何正确引导农村的土地流转，北京市通州区在宋庄镇小堡村做了个试点，得到了大部分农民的积极支持。现把该区领导的一份调研报告推荐给工作在农村的基层领导，也许会对各地的土地流转起到示范作用。     

规范土地流转 稳定承包关系

随着农村土地承包法的颁布实施以来,江苏省大丰市三龙镇丰富村积极摸索和试行土地流转工作,全村共有173户实施了承包土地流转,流转面积1034亩,分别占农户和承包面积13.7%和10.4%,户平流转面积5.97亩,较好的解决农户之间土地余缺矛盾,稳定了村、组工作,促进了农民增收.其做法是:     

浅谈如何规范土地流转

<正>随着农村承包土地流转价格提高,土地经营收入不断增加,农民以及各类经营者对承包土地的热情越来越浓,土地流转的面积也越来越多。笔者结合本地区的工作实践就如何进一步做好农村承包土地规范流转工作谈一点粗浅看法。土地流转面临的主要问题据笔者对本新区及周边部分乡镇、村的调查,目前在农村承包土地流转方面,尚存在着一些问题,大致归纳为"三个不规范",即土地流转行为不规范,土地流转合同不规范,     

满庄镇建立土地流转机制

山东省泰安市岱岳区满庄镇党委政府,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,积极探索土地流转机制的建立,在种植结构调整上大做文章。土地延包 30年以后,稳定了农户土地经营权、使用权,使得种植结构难调整,农民很难实现增收。针对这一问题,镇党委政府领导深入到村户调查研究,最后确定了反租倒包的土地流转机制。即村集体反租农户的土地,按协议规定给流转户一定补偿,集体再统一重新发包。这样既调整了种植结构,又稳定了农村土地承包政策,也消除了农民怕丢失承包权的顾虑。 2000年,这个镇共反租农民土地 2 000亩,发展冬暖式大棚 4…     

探索农业村集体增收新路径

纯农业村如何增加集体收入?如果不靠近城郊、没有经营性产业,那只有依靠土地资源.土地是由村集体来统一经营,还是联户统一集中流转,承包给大户经营?能否实现村集体与农户的"双赢"?近年来,山东省东平县因势利导,鼓励支持一些土地流转面积大的村做好"土地"文章,充分发挥"统"的功能,发展土地股份合作社,探索了一条土地规模经营与农民增收、集体增收有机结合的新路子.     

规范农村土地承包经营权流转

土地承包经营权流转的必然性土地承包经营权的流转是建设社会主义新农村的内在要求。我国《土地管理法》第八条规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,……由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”这既说明土地所有权的归属问题,同时也说明土地所有权既不能在乡(镇)村集体经济组织间流转,也不能在市场上自由流动。因此要盘活有限的土地资源,提高土地的生产率,就必须创新土地流转方式,促进农村土地承包经营权的合理流转。农村土地承包经营权流转是…     

土地流转引来村集体经济的活水

近年来,随着江苏省金坛市工业经济的发展和城市化进程的加快,大量农村劳动力外出务工和经商,农民承包的土地亟需流转出去,同时现代高效、规模农业的开发对农村土地的需求激增。为解决这个问题,金坛市金城镇建立健全了农村土地承包经营权流转机制和镇村两级土地流转网络。通过组建农地股份合作社、规模经营,创新村级土地流转服务站运行模式,全镇就土地流转带给村年集体收入达800万元。依托高效农业,支撑合作经营。     

食用百合助农增收

近日，在浙江省景宁县英川镇坑洋村会议室里，该镇和顺农业开发有限公司与山核桃种植合作社的老板正与该村签订800余亩土地流转协议。据了解，这些土地流转后将全部用于发展食用百合、山核桃等新兴的种植业基地建设。这样既利用了闲置土地增加了农民和村集体的收入，又推动了全镇农业生产向规模化、基地化、产业化的方向快速发展。     

转包 互换 租赁 拍卖 托管 白泥：土地流转走上前台

去年末与今年初，余庆县白泥镇城关村２００多户农户将自己承包的３５０多亩耕地的经营权转让给了经济组织、单位和自然人。这些转让土地用于开发效益农业后，农户每年可从中获得一定数额的收入。如该村农民杨贵菊转让耕地４亩，按合同每年可获得１２００元的收入。在白泥，农民承包土地使用权的流转已不是一个组、一个村的“专利”。全镇各村尤其是白泥坝区的４个村，土地使用权流转已被作为当前深化农村改革，发展农业产业化的一项任务摆到了突出位置。目前该镇土地流转形式主要有以下几种：一是转包。即承包人将自己承包的部分土地或全部…