“村财镇管”还需“提升内功”

<正>目前农村财务管理的主要模式是"村财镇代管",即在村集体财务所有权、使用权和决策权不变的前提下,委托乡镇政府进行代理记账、代管资金。"双代"是推进和做好农村集体"三资"委托代理服务工作的基础。事实证明,这种管理模式起到较好的村级财务监督作用,遏制了村干部铺张浪费、乱开支和收支不透明的现象发生,促进了农村的党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理的检查来看,"村财镇     

新形势下基层财政不宜受托农村“三资”代理服务

正农村"三资"委托代理服务,就是在村集体资金、资产、资源所有权、收益权、审批权和监督权不变的前提下,由村集体委托乡镇"三资"代理服务机构对村级资金、资产、资源管理实行代理服务。近年来,为了加强对农村集体资金、资产、资源即"三资"的管理工作,不断创新机制,实行村集体"三资"委托乡镇代管,并依托乡镇财政所成立了农村会计代理中心和农村综合招投标服务中心。此项工作自2010年全面实施以来,取得     

“四抓”强化“三资”

<正>近年来,河北省青龙满族自治县坚持创新"三资"管理机制,完善"三资"管理制度,加强农经队伍建设,2012年被评为全国农村集体"三资"管理示范县。一、抓制度,强化"账户管理",推动农村集体"三资"管理工作规范化一是全面实行村级资金"账户管理"制度,规范资金收支行为。为进一步加强村集体资金监管,防止体外循环。从2005年起,该县村集体资金全部实行"账户管理",25个乡(镇)396个村全部在乡(镇)信用社开设一个基本存款账户,并预留"村财务章、村法人章、乡(镇)农经站长章"印鉴,发生资金收入时,必须5日内及时存入该账户,发生资金支出时必须先报账     

金山区镇级农村集体"三资"监管情况调研

正为全面深入了解全区农村集体资金、资产、资源管理现状,分析当前农村集体"三资"管理中存在的问题,以促进全区创新农村集体"三资"管理手段和监督机制,全面提升农村集体"三资"管理水平。近期,由金山区农经站牵头组成的课题组,深入镇、村、组就本区农村集体"三资"监管情况开展了专题调研。     

让集体“三资”监管办法更加管用

正2020年,针对部分村集体存在的核算不够及时准确、资金管理有待加强、费用支出把关不严、村级集体负债较重、财务人员不够稳定等问题,江西省赣州市认真实施村级集体经济提升工程,组织开展农村集体"三资"管理规范化建设年活动,健全建立"三资"管理长效机制。一、抓规范管理,建立长效机制为提高农村集体"三资"管理制度化、信息化、规范化水平,     

农村集体“三资”管理的实践与思考

<正>农村集体"三资"管理是对农村集体资金、资产和资源的管理,从以前单纯的农村集体财务管理扩展到农村集体资金、资产和资源的管理,这既是农村经济发展的需要,也是保持农村社会稳定和加强基层党风廉政建设的一项基础性工作。近年来,通州区以完善农村集体三资制度为基础,以规范农村集体三资管理为抓手,以促进农村集体三资管理民主决策为导向,以建设农村集体三资管理平台为载体,全区农村集体"三资"管理工作取得了明     

村民小组“三资”管理不应忽视

<正>云南省新平县从2011年开始,全县推行农村集体"三资"委托代理服务工作。12个乡镇(街道)成立了"三资"委托代理服务中心,签订委托代理协议书1591份,建立了监管平台,对全县122个村(居)委会,1461个村(居)民小组的"三资"全面实施网络监管,为管好用好农村集体资产、维护农民权益等发挥了重要作用。但是在取得成效的同时,个别村民小组的"三资"管理,特别是资金管理存在着较大问题。村民小组"三资"管理问题资金管理制度执行不严。一是收入     

机制创新强化“三资”管理

面对当前农村经济的发展,吉林省长白县为了有效盘活村集体现有的"三资"存量,本着高标准、高质量的工作要求,建立健全了以现代网络信息技术为支撑的"制度+科技"农村集体"三资"监管工作模式,在覆盖全县农村资金管理、资产管理、资源管理、合同管理、流程管理、报表分析、预警提醒、网络公开等八大功能于一体的"三资"监管网络平台的同时,不断创新农村集体"三资"监管手段,紧紧围绕农村经济发展和构建和谐社会的总目标,顺应科技防腐新形势,减少了基层矛盾纠纷,进而加强了农村党风廉政建设.     

海门集体“三资”管理专项治理全覆盖

正海门市大力推进农村集体"三资"管理制度化、信息化、公开化、市场化、现代化。全面开展"阳光行动"试点。海门市2014年建成全国农村集体"三资"管理示范县,2017年以农村集体"三资"专项治理为重点,进一步规范农村集体财务管理、加强农村集体"三资"审计监督出台了一系列文件制度。海门市委农办对29个村组织     

“制度加科技”监管集体“三资”的探索实践——上海加强农村集体“三资”管理的调查思考

近年来,随着农村改革的深化和城镇化进程的加快,在城郊经济发达地区,加强农村集体资金资产资源监管显得尤为重要和紧迫。上海市抓住契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,依托现代化信息网络技术,积极探索以"制度加科技"从源头上预防腐败,建设实现市、区县、乡镇、村四级联网的农村集体"三资"监管平台,落实广大农民群众的知情权、监督权和收益分配权;坚持镇和村"三资"管理一同加强,深化改革和加强管理一同落实,监管网络化和管理规范化一同提升,努力实现全市农村集体"三资"管理工作组织体系化、制度规范化、管理信息化、监督多元化、产权明晰化,确保集体"三资"管理及运行情况的实时查询、实时分析、实时监     

阳城县农村集体“三资”管理存在的突出问题及建议

农村"三资"管理关系着农村的稳定和谐发展,也是农村党风廉政建设工作的重要内容。晋城市阳城县积极对?"三资"管理制度、财政专项资金与农民补贴资金、集体资金、集体资产、债权债务、集体收益、集体资源处置、村干部"四风"等八个方面开展了专项清理整治工作,发现存在一些问题,为进一步提升农村集体"三资"管理规范化制度化管理水平,提出建议。     

上海市人民政府办公厅转发市农委关于加强本市农村集体资金、资产、资源管理的若干意见

为维护农村集体经济组织和成员的合法权益,促进农民增加财产性收入,最近,上海市人民政府办公厅转发市农委关于加强本市农村集体资金、资产、资源管理的若干意见,内容如下: 一、充分认识加强农村集体"三资"管理的重要意义 农村集体"三资"属于镇、村(组)集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础.     

委托代理开辟“三资”管理新径

为进一步贯彻落实中央<关于加强农村基层党风廉政建设的意见>,加强对农村资金、资产、资源的管理,维护农村集体经济组织和农民群众的根本利益,河南省安阳县全面推行了农村集体"三资"委托代理服务.该县蒋村乡在农村财务委托代理的基础上,进一步清产核资,规范和清理农村经济合同,对村集体"三资"实行了全面委托代理服务,取得了一定的成效.     

体系化监管提升“三资”效能

<正>自2013年起,江苏省南京市启动了农村集体"三资"监管信息化系统建设,加快建立以农村集体资金账户统管、财务资产网上运行为主要内容的监管新模式,不断夯实工作基础,强化民主监督力度,着力构建全方位、多层次监管体系,提高了农村集体"三资"监管工作效能。账户管理统一化。按照要求,全面清理村集体开设的银行账户,严禁账外账或私设"小金库"。在保证村集体资金资产资源所有权、使用权和收益权不变的原则下,以区为单位,由各区招标     

农村集体三资管理存在的问题和对策研究

农村的集体资金、集体资产及集体资源这"三资"是发展农村经济和建设社会主义新农村的重要物质基础,因此必须要做好农村集体三资管理工作。本文主要针对农村集体三资管理存在的问题和对策进行研究,希望能够对我国农村的发展有所助益。     

加强农村“三资”管理 维护农民合法权益

农村集体资金、资产、资源是农村经济发展的重要物质基础,也是农村党风廉政建设工作的重点内容。山西省太原市晋源区积极探索农村集体"三资"管理的办法,加强队伍建设,完善管理制度,强化民主监督和管理,进一步提升了农村集体"三资"管理规范化制度化管理水平。     

让阳光照耀村务

<正>墩上街道位于池州市东部,辖14个村、1个社区。随着街道经济日益发展,村(居)集体资金、资产、资源(以下简称"三资")也日渐增多。但随之而来的,基层干部在村级财务管理、集体资产处置、集体资源开发和工程项目建设等过程中侵犯群众利益的现象时有发生,造成农民上访不断,引发了干群矛盾,影响了农村经济发展和社会和谐稳定。为了加强农村"三资"管理、规范农村经济管理秩序、遏制农村党员干     

农村集体“三资”管理信息化探究

农村集体经济组织资金、资产、资源(简称"三资")管理涉及面广,管理事项复杂,用传统的方式管理,难免力不从心。农村集体"三资"管理信息化是突破传统管理方式的瓶颈,提升"三资"管理水平,实现农村集体"三资"管理现代化的必然选择。     

山西省长治市规范农村“三资”管理的几点经验

农村"三资"管理是指农村集体资金、资产、资源的管理。本文通过对规范"三资"管理做法的分析,进一步强化"三资"管理的作用,以促进农村社会和谐稳定和农村集体经济的健康有序发展。     

农村经济发展及“三资”管理问题与对策研究

"三资"包括集体资金、资产和资源。从表面上看,"三资"代表众多农民辛苦耕作的回报,与民生息息相关。从更加深刻的角度来分析,"三资"是保证农村建设和发展的重要基础。将目前农村集体"三资"管理存在的不合理且低效的工作环节作为研究对象,寻找整个流程中需要整改的部分,进而提出针对性的解决对策,以期达到优化农村集体"三资"管理模式的效果。