论依法行政与依法治国的关系

进入改革开放新时期后,我们国家进入了建设社会主义市场经济的轨道,在法制建设的问题上也拨乱反正,纠正以往种种不正常的情况,把"依法治国、依法行政"的问题提到了重要的议事日程上来.江泽民在十五大报告中强调指出:在建设社会主义市场经济过程中,一切政府机关都必须依法行政.依法行政、依法治国都是邓小平同志关于民主法制理论的继承和发展,是我们治理社会主义国家和建设社会主义市场经济的战略性指导原则.但是,究竟应该怎样理解依法行政和依法治国呢?笔者认为有必要对依法行政与依法治国的含义、区别与联系以及在实践中应该注意问题作些界定和探讨,以抛砖引玉.     

依法行政 领导需实现“八变”

<正> "依法治国"建设社会主义法治国家是党的十五大确定的治国方略。党的十六大又进一步指出:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实施依法治国必须坚持依法行政。这就需要转变若干观念,做到"八变":一、变单纯依靠个人权威为主要依靠法律权威在法治社会,宪法和法律是至高无     

习近平新时代法治思想的时代特征与丰富内涵

习近平新时代法治思想是法治建设中国化的最新理论成果,是中国特色法治思想的系统表达。其法治思想的时代特征是:理论的创新性、主旨的人民性和立足国情的实践性。其丰富内涵有:明确了全面推进依法治国的总目标、工作布局和重点任务及依法治国实践的新要求。其实践要求是:必须坚定不移地坚持中国共产党的领导;时刻牢记中国国情,立足于中国实践和发展需要;提高全面推进依法治国的系统性、整体性和协同性。     

速递

焦点高质量推进依法治国党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出全面推进依法治国,"总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家"。《决定》指出:"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。"立法是建设法治中国的前提和重要条件。《决定》在部署全面推进依法治国时。     

关于对依法治国和以德治国有机结合的思考

"法治安天下,德治润民心".党的十八届四中全会明确指出:"坚持依法治国和以德治国相结合,并把其作为实现全面推进依法治国总目标必须坚持的重要原则",习近平总书记强调:"法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视.在新的历史条件下,我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好,把法治中国建设好,必须坚持依法治国和以德治国相结合,使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,推进国家治理体系和治理能力现代化".这足以说明党和国家十分重视法治和德治的有机结合,并将其作为落实依法治国基本方略的基石和出发点.     

新闻立法不应缓行

坦率地讲,当前我国新闻舆论监督的外部环境不尽如人意,新闻媒体往往要承受方方面面的压力和阻力,新闻记者甚至还可能面临野蛮的暴力,连基本的人身安全都无法保障。"舆论监督"不是反腐败的短期权宜之计,而是现代法治国家应当具有的一种常规化的制度性安排,是现代民主社会"用嘴投票"的常态的话语型公共选择机制,是民主监督体系中恒常性的监督机制。长期以来,我国习惯于用"红头文件"对新闻界进行管制,种种内部规定和繁琐的审查环节使媒体的处境颇为尴尬。新闻业由政策管制型向法律规范型转变,应当是新闻业落实"依法治国"基本方略的应有之义,新闻立法没有理由缓行。"依法治国"方略的要义就是崇尚法理型统治,依法治国背景下执政党和政府的权威应当是法理型权威,从这个意义上讲新     

全面推进依法治国必须坚持中国共产党的领导

全面推进依法治国必须坚持中国共产党的领导,把握法制建设的政治性和方向性,将法制建设与党的领导统一起来。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。坚持党对社会主义法治建设的领导,对于全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家具有重要意义。     

法治宁波

<正>编者按:自党的十八届四中全会提出了"全面推进依法治国"的重大决策部署以来,从中央到地方,"依法治国"被一再提起、强调,成为一个政治热词。依法治国精神,具体到宁波,如何领会、如何落实?会对广大市民的生活带来什么影响?本期将围绕法治宁波这一主题,邀约市委政法委、市纪委、市法制办等相关单位,在概要梳理35年来法治宁波进程的同时,围绕"立法、司法、执法、普法"四个关键词进行前瞻性思考,让广大读者对"依法治国"有更为深刻、更为具体的理解。     

高层声音

习近平:依法治国必须走对路《求是》杂志2015年第1期发表习近平总书记文章,题为《加快建设社会主义法治国家》。文章指出,全面推进依法治国必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。四中全会部署全面推进依法治国,是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高,不是在别人压力下做的。在坚持和     

如何确保依法治国基本方略的全面落实

正依法治国基本方略,从提出至今已经历了10多年的发展。从党的第十五大报告开始,历次党的代表大会都将依法治国基本方略写进了报告,并且对其内容进行了不断的深化。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)指出:"依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。""全面推进依法治国,总目标是建设中     

依法治国的内涵与实践

本文认为，依法治国是党的领导、人民民主和依法办事三个方面的统一。党的领导并在法律的范围内活动是依法治国的前提。制定法律依靠党，执行法律依靠党，依法治国的关键在党。人民群众是依法治国的主体，是人民依法治国而不是用法治民。依法治国是立法、执法、司法、守法、护法五个方面的统一，中心环节是依法办事。依法治国要把宣传、灌输法治观作为依法治国的手段，在全民的意识中树立法的绝对权威。依法治国必须依法治官。没有监督的权力必然会产生腐败，而权力的腐败是最大的腐败。只有治官才能治国。依法治国必须突出实现人民民主管理国家各项事务的权力。人民民主选举领导者，是体现人民依法治国的中心内容。     

侦查程序中建立司法审查制度的思考

在我国刑事诉讼中，侦查是公诉和审判的基础，具有相当重要的地位。并且，侦查机关享有广泛的决定实施强制性侦查措施的权力，而无须接受司法审查。侦查实践中的种种弊端，莫不与侦查权缺乏有效监督、制约有关。在依法治国、建设法治国家的大背景下，为实现侦查程序的法治化，有效防范侦查权的滥用，应当建立对侦查行为的司法审查制度。     

传统法律文化对依法治国的制约及调整

1999年,九届人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》明确规定:“中华人民共和国实行依法治国,建立社会主义法治国家。“依法治国”就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家逐步实现社会主义民主的法律化、制度化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。依法治国,     

微天下/微宁波

<正>中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开。@新华视点:【十八届四中全会研究全面推进依法治国重大问题】党的十八届四中全会于10月20日至23日在北京召开。会议的主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面推进依法治国重大问题。权威人士指出,中央全会专题研究依法治国问题,在党的历史上还是第一次。@中国青年网:#四中全会#十八届四中全会于10月20日召开,主题是"依法治国",这是从"有法可依"到"有法必依"的重要一步。相信以法律制度为保障,反贪腐将成为常态;     

全面依法治国的时代意义及其实现路径

依法治国是社会主义现代化建设的一个根本任务和基本原则,同时也是建设中国特色社会主义政治的一个基本目标。十八大以来,党中央提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的"四个全面"发展战略。全面推进依法治国是全面建成小康社会的迫切要求,是全面深化改革的发展动力,是全面从严治党的执政法据。本文探究了全面依法治国战略的实施方式,以期实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的既定目标。     

新中国60年依法治国探析

依法治国是党60年执政经验的科学总结,凝聚着党的几代领导集体的智慧。文章通过回顾60年来依法治国的历程,总结60年来依法治国的经验,对如何站在新的历史起点上、贯彻落实党的十七大精神、全面推进依法治国进程作了积极探讨。     

全面推进依法治国的法治宣言

党的十八大报告浓墨重彩地勾勒出一幅全面推进依法治国的法治蓝图,奏响了全面推进依法治国的黄钟大吕。十八大报告关于法治的论述,有不少新表述、新论断和新要求,这充分昭示着依法治国基本方略的实施将进入全面推进的崭新阶段,中国法治建设将谱写依法治国的新篇章。全面推进依法治国全面推进依法治国,是十八大报告提出的重要法治主题,是新形势下吹响的法治号角,依法治国是当代中国最符合科学发展规律的国家治理方式。1 997年9月,党的十五大科学总结我国社会主义民主和法制建设经     

谈依法治国——学习十五大报告体会

党的十五大报告在民主法制建设方面的一个重要贡献,就是第一次明确提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的纲领,这对于我们澄清认识,进一步加强法制建设,把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪,具有极其重要的指导意义。一、依法治国的基本涵义十五大报告明确指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项     

关于对知识产权保护法律建设的思考

在全面依法治国的框架下做好知识产权保护大格局顶层设计。党的十八届四中全会、十九届四中全会精神和习近平总书记重要讲话,都是依法治国最准确和最权威的表述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,无论从形式上、行文规矩、还是内容上,都不能有任何含糊和偏离,脱离上述表述,无论从政治上、技术上、理论上还是实践上都不符合我国依法治国的实际,都是与依法治国的伟大实践背道而驰的。本文阐述了依法治国的深刻含义,并对专利法提出修改建议。     

加强依法行政,推进政府工作法制化进程

党的十五届五中全会指出:推进政府工作法制化,从严治政,依法行政。这是落实依法治国方略提出的新要求,是建设社会主义法治国家的一项重要任务。随着各级领导对依法行政的不断重视,政府工作的法制化进程将大大加快,依法治国的各项任务将得到逐步落实。