我国粮油工业发展现状的实证分析

改革开放以来，我国的粮油工业得到了迅速的发展。国有粮油工业企业经过改制改组和结构调整，获得了新的生机；民营企业的不断发展使得粮油加工领域既加剧了竞争又充满了活力；外资的大量进入，不仅提高了粮油工业的国际化水平，也为我国粮油工业的技术变革、规模提升、市场拓展带来了新的机遇。 目前，我国粮油工业在发展过程中还存在着产业初级加工产品多，企业的效益和竞争力低、资金短缺、企业缺乏技术创新能力和发展活力、技术装备相对落后、机电一体化水平低、产品标准和质量控制体系不完善等问题。随着我国粮油工业市场化、国际化进程的不断推进，我国的粮油工业在发展过程中也出现了很多问题。就目前而言，我国的粮油工业正面临着产能过剩、产业安全、产业整合、粮食转化、技术创新与产业升级等方面的突出问题，这些问题如果不能有效地加以解决，不仅会制约我国粮油工业的健康发展，而且将会在很大程度上影响到我国粮油工业的产业安全和整个粮食安全体系的稳定运行。 根据市场经济条件下政府行为的一般理论，在我国的粮油工业发展进程中，政府应本着充分发挥市场机制配置资源的基础作用、综合运用各种手段、确保粮油加工产品安全、着力提高自主创新能力、合理利用和充分节约各种资源、加强环境保护力度等基本原则，重点采取十个方面的政策措施：（1）科学认识粮油工业的产业地位，确立粮油工业发展的战略思路；（2）科学进行粮油工业的区域布局，避免产能资源的闲置和浪费；（3）合理引进和利用外资，增强粮油工业的产业安全；（4）确立粮油工业的产业组织政策，大力发展农业产业化龙头企业；（5）确立粮油工业的产业结构政策，进一步促进粮油工业的产业结构升级；（6）明确粮油工业的产品发展方向，推动粮油工业产品结构的优化；（7）明确粮油工业的技术发展方向，提高粮油工业企业的技术创新水平；（8）完善粮油工业产品标准体系，确保粮油工业产品的健康安全；（9）完善财政金融支持政策，确保粮油工业的快速发展；（10）完善粮油工业管理体制，营造有利于粮油工业发展的制度环境。     

大胆探索县(市)粮油连锁经营之路

连锁经营是一种先进的经营管理模式，在我国大中城市推广后取得了显著成效。如何根据县（市）人口少、购买力相对较低的实际情况，走连锁经营之路，烨南县粮食局进行了大胆探索。目前全县集粮油供应、自选商场于一体的粮油连锁经营网点12个，初步建立起粮油连锁经营体系，占领了市场，赢得了消费者的信赖。一、统一思想认识坚定创办粮泊在镇煤管的信，八和决，八针对粮食职工对连锁经营认识不一、信心不足等问题，县粮食局组织职工学习了国务院和省政府关于深化粮食购销体制改革的指示精神，学习了国内贸易部（全国连锁经营发展规划》，以及…     

当前粮油质量管理中的问题及对策

当前粮油质量管理中的问题及对策韩莉近两年，国家在粮油价格管理和经营管理方面作了不少改革，对搞好粮油商品流通，活跃城乡粮油市场，调剂人民生活，促进经济建设，都起到了积极的作用。但在粮油质量管理上确出现了一些不容忽视的问题，致使大量劣次粮油商品充斥市场。...     

中华人民共和国国家发展和改革委员会令

为了规范粮油仓储单位的粮油仓储活动，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，特制定《粮油仓储管理办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。原商业部1987年6月22日颁布的《国家粮油仓库管理办法》（（87）商储（粮）字第12号）同时废止。     

坚持用邓小平理论把本刊办得更好

金风送爽，丹桂飘香，又是一个丰收的季节。在全国人民热烈庆祝党的十五大胜利召开、认真学习贯彻党的十五大精神之际，迎来了（粮食科技与经济）出版发行第100期纪念。我身为本刊编委，又是本刊热心的读者，在纪念本刊出版发行第100期之际，谨致衷心祝贺！本刊创刊ZI年来，遵循邓小平的理论，为交流和传播粮食科技与经济的成果和综合服务，在推动和组织粮食科技与经济的理论和实践的研究，促进粮油加工和储运的发展，活跃粮油商品流通，改善粮油商品经营管理，深化粮食管理体制改革等方面，发挥了应有的作用。并伴随着祖国前进的脚步而成…     

改革经营管理体制实行两线运行的尝试

改革经营管理体制实行两线运行的尝试陈剑光，熊应根湘阴地处洞庭湖区，是全国１００个产粮售粮大县之一。县粮食局下设２２个独立核算企业，现有干部职工２１３０人。全系统从１９９３年初试行两线运行新体制。一、改革的主要内容（一）调整组织结构。成立湘阴县粮油总公...     

327个粮油市场监测点履新

国家粮食局决定对粮食市场监测点进行适当调整和充实。此次调整后。作为向国家粮食局直接报送监测信息的粮食市场监测点共327个。其中：基层粮食局和粮食经营企业175个，主要监测粮油的收购、出库价格；粮油加工企业52个，主要监测原粮（油）的进厂价格和成品粮油的出厂价格；转化用粮企业（饲料和工业用粮企业）11个，主要监测粮食的车（船）板价格、到站（港）价格，     

资讯快递

广西最大的中外合资粮油加工项目大海粮油公司（防城港）正式投产本刊讯5月13日，广西最大的中外合资粮油加工项目———大海粮油工业（防城港）有限公司正式投产。自治区副主席张文学等出席投产仪式。该大型粮油综合加工基地是两个世界五百强企业———中国粮油进出口（集团）有限公司、美国ADM中国控股公司，联合新加坡知名粮油企业WILMAR大海投资有限公司 共同兴建的。其一期投资总额3550万美元，建设工程包括日处理3600吨大豆的榨油厂、日处理600吨大豆毛油的精炼…     

广西实行“两条线运行”的构想

钦州市粮食局曾发联系当前改革新形势提出广西建立“两条线运行”的构想，文章指出：当前，国有粮食系统建立“两条线”运行机制的重点和难点在县（市）一级机构及其基层企业。广西当前的实际情况是，粮食系统在县（市）没粮食局，近来相当多的粮食局又是粮油总公司，一个机构，两个牌子，有行政管理和经营的双重职能。县（市）粮食局又直管一批独立核算企业。如城镇粮油供应公司（包括下属粮店）、储备库、粮油议价公司、运输贸易公司（原粮运车队）、粮食加工厂以及其它多种经营企业。这当中除了储备库和城镇粮油供应公司担负有政策性业务…     

建立粮食结算中心 加强信贷资金管理

在县（市）一级建立粮食企业内部结算中心，推行粮油收购资金“统贷统还，上贷下划”的管理方式，对实现粮油收购资金的良性循环，加强企业信贷资金管理及财务管理有着重要的意义，必须积极稳妥地进行。一、粮食企业内部结算中心的职责和作用目前，农业发展银行分支机构只设置到县（市）一级，而相当数量的粮油政策性企业分布在乡、镇及城市郊区。为适应这一实际情况，应建立粮食内部结算中心，实行统贷统还贷款方式。其职责范围是：以县（市）一级粮油（集团）总公司为单位统一向农发行县（市）支行及其代理行办理包括政策性信贷资金和附营…     

国家粮食局公告：粮油仓储企业仓房（油罐）编号暂行办法

为规范粮油仓储企业对仓房和油罐的编号管理，我局制订了《粮油仓储企业仓房（油罐）编号暂行办法》，现予发布，请各类粮油仓储企业参照执行。     

各地粮食部门伸出援手并确保本地粮食市场稳定

在5月14日上午紧急召开的局务会上，北京市粮食局局长李广禄同志传达了北京市委及国家粮食局有关文件的精神，部署抗震救灾期间粮食工作，并提出具体要求。一是积极响应中央“一方有难，八方支援”的号召，做好随时向灾区输送粮油物资的相关准备工作，简化实施成品粮油应急供给的中间程序。二是全力以赴保持本市粮油市场的稳定，持之以恒地做好市场粮油供应、价格情况的监测；加大对成品粮油储备库存的检查力度，逐步完善成品储备粮油管理规范。     

内贸部陈邦柱部长在全国秋粮收购电话会议上的讲话（摘要）

内贸部陈邦柱部长在全国秋粮收购电话会议上的讲话（摘要）（一九九五年十一月八日）一、关于当前粮油形势（一）粮油增产。今年粮食生产与去年比，增产已成定局。油料生产形势也不错，夏季油菜籽生产创历史最高水平，比上年增产２６％，秋季油料与上年基本持平。（二）收...     

四川粮油统计制度有变动

1997年度四川粮油商品流通统计制度主要作了以下调整：（1）、对现有统计报表的指标、品种目录作了删减。即报表的指标主要根据当前粮油管理的政策设置；粮油品种目录，县级以上粮食部门按粮食“五个”大类设置，基层粮食部门按实有品种设置。（2）、国家专储粮油统计报表。根据国家专储粮油管理新办法的要求，从1997年度起，由原来上报的一套报表改为两套报表，即老储备粮一套报表，新储备粮一套报表。新、老储备粮划分：凡国家粮食储备局直接下达到库的为新储备粮，其余为老储备粮。（3）、粮油统计报表报送办法：粮油商品流转统计报表和…     

报刊文摘

报刊文摘加强储备管理调控粮油市场国务院近日批准的《国家粮食储备局职能配置、内设机构和人员编制方案》说，保留国家粮食储备局，作为国内贸易部管理的国家局（副部级），负责国家粮油储备和粮油流通工作的行政管理机关。国家粮食储备局的主要职责共１２条，主要是：负...     

一句话新闻

为推动粮油仓储信息化建设进程，指导各地粮食行政管理部门及粮食企业开展粮油仓储信息化的规划、建设与运行等实践，国家粮食局近日编制印发了《粮油仓储信息化建设指南（试行）》。     

中谷粮油集团董事长白美清在全国省市粮油集团（总公司）第一次业务联系会议上的讲话（摘要）

中谷粮油集团董事长白美清在全国省市粮油集团（总公司）第一次业务联系会议上的讲话（摘要）这次会议是在粮食企业进入向集团化、大公司方向发展的新阶段，在粮食深化改革，实行省长负责制，推行两条线运行的关键时刻召开的。这次会议主要是研究与交流办好集团和总公司的...     

一句话新闻

由国家粮食局和四川省人民政府主办，四川省粮食局、中国国际贸易促进委员会粮食行业分会和中国粮食行业协会共同承办的2005中国（四川）粮油精品展示交易会将于10月16日至18日在成都举办。本次展示交易会的宗旨是促进粮油产品市场化，宣传名优产品和放心粮油产品，推广高新技术，推动合作，促进中西部地区粮食产业发展。     

加强内部审计 适应粮食改革

加强内部审计适应粮食改革马永盛一、我区粮食内部审计的基本情况和现状。我区是一个较大的农业行政区，设有１３个县市（区）粮食局，１４８个粮油管理站，８５２个粮管所，设粮油经营机构１３７１个，独立核算的粮食商业、粮油工业、饲料、运输企业２４８个，有粮食职工...     

“要把高新技术变成现实生产力”——自治区主席李兆焯一行到广西粮油科学研究所调研纪实

广西粮油科学研究所自2000年进行转制改革以来，面对市场需求，采用紫外线黄曲霉毒素、静电滤油等4项专利和技术成果，生产了颇受市场欢迎的“科技良大头”原味纯香花生油、精制米和“绿色饲料”。其中原味纯香花生油还在“315”消费日活动中，被技术监督部门作为花生油的标样，教消费者如何识别掺假花生油。改革，使广西粮油科学研究所焕发了青春，使广西粮油科学研究所取得了较好的经济和社会效益。为此———①2002年6月14日上午，自治区主席李兆焯（左三）、自治区党委常委兼南宁市委书记李纪恒（左二）、自治区副主席吴恒（左四）一行…