重视三农问题促进农民增收

中国是一个农业大国，“三农”即农业、农村、农民问题历来是党中央高度关注的问题，也是关系社会稳定、人民富裕的重要问题。“三农”问题的根本是农民增收问题，农民富裕了，农村稳定、农业发展问题也就迎刃而解了。在新的形势下，如何增加农民收入，尤其是中国加入WTO后“三农”问题如何适应国际竞争，笔者认为，树立农业经营理念，实现农业产业化经营，是农民增收的必由之路。一、把农业作为一个完整的产业体系去经营从经济学角度讲，所谓产业就是指具有同一属性的经济活动的集合。完整的农业产业化的基本内涵是，以市场为导向，以效…     

改革土地管理制度 提高“三农”竞争力

我国是一个特殊的农业大国,也是一个特殊的农民大国,"三农"问题一直是困扰、钳制我国社会经济快速、持续、稳定增长的重要因素。其中,农村的土地管理制度改革是"三农"问题的核心,其主要目的是要扩大农民对于土地的财产权力,这是关系到农村市场经济的发展,关系到新农村建设目标的实现,关系到全国八亿农民切身利益的一件大事。     

论建立农村土地使用权有偿转让制度

土地制度是“三农”问题的关键。家庭联产承包责任制后的土地制度的弊端在于，农民土地产权残缺、模糊，无法获得规模收益，重公平、轻效率，以及将乡村干部腐败制度化。这些弊端集中于农民土地使用权不可交易。因此，农村土地制度改革的方向就是建立农村土地使用权有偿转让制度。这一制度的创新之处在于，它在农村土地集体所有制基础上，能进一步完善农民土地产权，从而构建一个保护农民土地产权的机制，实现公平与效率的统一，它的实施将对彻底解决我国“三农”问题，实施城镇化战略，进行经济结构战略性调整产生重大影响。     

新时期农村改革的新突破

一、30年农村改革的巨大成就 解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。中国波澜壮阔的改革历程,是率先在农村起步并取得突破的。30年前,安徽凤阳小岗村18名农民在土地包产到户的“盟约”上摁下手印。小岗村的关键一步,让改革的热情在全国农村瞬间爆发。随后,“家庭联产承包责任制”在中国燃起了燎原之势。     

对农村土地稳定与发展的思考

一、稳定与发展农民土地承包权，为当前中国土地问题的核心 土地问题，自古至今，自中至外，都是关乎世界绝大多数国家农村、农民、城市居民生存、稳定，乃至国家社会秩序稳定的一个根本问题。中国有句古话：“土地，本也”。因为土地自古至今，仍是人类生存最基本的生活资料——食衣的来源之地，即使在今天，不论是欧美早已完成资本主义工业化、农业现代化、农村城镇化的发达国家，还是亚非拉广大发展中国家，土地问题仍是各国和世界舆论关注的一个重要问题。     

读者来函

农民在城镇化过程中最失意的还是土地问题，政府强制征用城镇郊区的农村土地，但有些地方并没有给农民足够的补偿，部分农民也就丧失了在城镇化过程中通过出售土地而得到原始积累的机会，这些无地无业的农民可以说是“被城镇化”了。与土地相关的问题就是住房问题，这其实是一个问题的两面。政府在城镇化中通过征地再出售获益最大，但“被城镇化”的农民和城镇中原有的低收入群体却要承担城镇化过程中的巨大成本。     

对农村土地实行“国有民用”的思考

对农村土地产权实行"国有民用"的改革是解决"三农"问题的关键,"国有"就是把所谓集体所有的土地实行与城镇土地一样的国家所有,"民用"就是其归农民和其他民事主体长期使用.通过修改相关法律和建立土地流转、农民转移和城乡互动的良性机制,是实现土地"国有民用"的有效途径.     

略论县级政府在新农村经济建设中的作用

一、社会主义新农村建设核心是解决“三农”问题在省部级干部新农村建设专题会上,胡总书记关于“三农”的论述给大家留下深刻印象,“三农”现状,用一个词来概括就是“落后”。但是,落后是什么原因造成的?我认为,农村落后在于基础,多数农村的水、电、路只能满足农民生存需要,不能适应市场经济的需要,直接制约了农村经济的发展。农业落后在于规模和技术,农民人均可以支配的土地资源太少和农业生产中的技术含量不高,使中国农民的劳动生产率不高。农民落后根本在于素质,相当多的农民文化水平不高,除了种地和做苦力,再没有其他本事。广大农民非常…     

西部土改实验/东梁模式调查

对9亿中国农民来说,眼下让他们最感兴趣的一个词语,就是“土地流转”。 2008年10月,党的十七届三中全会通过了“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该“决定》的一个重要内容,就是要加强农村土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换,转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。     

论新失地农民增收的制度安排与保障机制

因城市化需要被占用土地而失去土地使用份额的失地农民和无地农民，以及放弃土地而入城的农民工，构成了今日中国农村问题中的“新失地农民”。三种失地农民的增收是城镇化进程中一个关涉到全面小康建设是否具备坚实底座的重大问题。促进“新失地农民”增收，必须从分析他们产生的根本原因入手，以赋予农民特殊的土地财产权为出发点，探索“新失地农民”增收的制度安排和保障机制。     

建立失地农民社会保障制度的对策

土地是农民安身立命、工作、生活的生存基础。在没有建立起一套完善的保障农民就业、生活、医疗、养老等保障体系之前,土地是农民社会保障的载体和家庭最基本的经济基础。因此,农民失去土地就意味着失去了最基本的生活保障,并进一步成为严重的经济和社会问题。因此如何解决失地农民“种地无田,上班无岗,低保无份”的“三无”社会保障问题,是我国现代化过程中亟待且必须解决好的一大社会问题。     

明晰农村土地所有权的紧迫性

明晰农村土地所有权问题是解决农民、农村、农业问题的首要问题，可以说中国问题是农民问题，农民问题是土地问题，土地问题是所有权的问题。改革和完善土地制度是农村一切经济制度之根本。     

促进广西农民增收的财政政策研究

我国是一个特殊的农业大国,也是一个特殊的农民大国,“三农”问题一直是困扰、钳制我国社会经济快速、持续、稳定增长的重要因素。“三农”问题中最核心的是农民问题,而农民问题追根溯源又是农民利益,即农民收入增长快慢的问题。改革开放以来,广西的农村、农业经济取得了较快发展,农民收入和消费水平都有了很大程度的提高。然而相对全国平均水平以及同期其     

对解决“三农”问题根本出路的有关思考

“三农”问题就是对农业、农民和农村问题的总称，三农问题的实质是农民问题。近年来，随着农副产品价格的普遍下降，农民负担目益加重，中国农民、农村和农业的困境越来越成为人们普遍关注的话题。     

谈谈社会主义的农民问题

社会主义的历史实践表明,农民问题是社会主义必须解决的一个根本问题。在夺取与巩固政权时期是这样, 在实现工业化时期也是这样,在实现现代化时期更是这样。农民问题关系到社会主义的成败。回避或轻视农民问题,都会受到历史的惩罚。一、工人阶级共产党在夺取与巩固政权时期,农民问题是解决得很好,很成功的。在旧中国,农民处境十分恶劣,没有土地,受严重压迫剥削,他们最大的希望就是得土地,消除压迫,即一要土地二要解放。他们经过千百年的无数次的抗争,但都失败了,而中国共产党举起了打倒反动派、农民分田地的旗帜,让农民实实在在得到好处,因此,农民拥护中国共产党。这使工人阶级共产党要政权与农民要土地的根本利益就完全一致了,结成了最牢固的工农联盟。共产党夺取政权必须有强大的截止装力量,分得土地的农民就是无穷尽的兵源,工农结合迅速夺得了政权。得到     

我国农村土地政策的变迁与现实选择

中国是一个农业大国,三农问题始终伴随着我国现代化的进程而存在,作为三农问题核心的土地问题则尤为重要,它不仅是中国城市化和工业化快速发展所需的资本来源,而且是当前中国主要社会矛盾的＂策源地＂。新中国农村土地政策在60年的制度发展中,制度性强制性变迁和诱致性变迁一直交织着进行。土地所有权经历了农民土地私有制、集体所有制、集体和农民共有这三个阶段。并引发了经营方式（小农模式和集体化模式）的不断改变。     

乡镇党委要真正当好农村党建的“主角”

乡镇党委是农村经济和社会发展的领导核心 ,是农村基层组织建设的“龙头”和“主角”。一要充分认识自身地位和作用的特殊性。乡镇党委抓农村党建的地位和作用是不可替代的。主要表现为“三个特殊” :一是层次特殊。它介于县与村的中间地带 ,处在城镇与农村的结合点上 ,是一个十分重要的不可替代的层次。二是作用特殊。中国是一个农业大国 ,农村、农业、农民问题的解决 ,关系到全县、全市乃至全国的发展和稳定大局。而“三农”问题的解决 ,相关政策的落实 ,关键在乡镇。三是环境特殊。当前 ,农民增收步幅迟缓 ,乡镇财政收入相对拮据 ,乡镇工…     

纪念中国农村体制改革30周年

中国是个农业大国,准确地说是个农业人口大国。“三农”问题说到底是农民问题。农民问题始终是中国革命与建设的根本问题。在战争年代,农民是革命的主力军,作出了重大牺牲;在建设年代,农民为工业化提供了原始积累,作出了重大贡献;在改革开放年代,农民率先行动,作出了重大创造。     

农民致富——主编寄语

建设新农村,农民富裕是基础。农业、农村、农民问题始终是中国政府工作的重中之重。当前,中国政府提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针,并迅速出台了一系列重农、惠农的政策。所有这些告诉我们,农民致富是三农问题的核心。致富问题,不仅仅是一个经济问题,更是一个社会问题和政治问题。对具有8亿农民的中国而言,农民致富问题,在中国现代化进程中显得十分重要,在一定程度上,可以这么认为,中国改革发展的成败取决于农民富裕问题解决的好坏。何以中国农民富裕问题至今没有得到很好的解决?究其原因,除了实践上解决农民致富问题是一项极其复…     

一部研究入世与中国农民问题的佳作——简评《WTO与中国当代农民问题》

中国不仅以农产品生产与消费大国闻名遐迩,而且更以首屈一指的农民大国著称于世。农业与农民构成国家命脉的基础与主干,人口多、农民占比大是中国社会最基本的国情之一。伴随着经济全球化与贸易自由化进程的加快,尤其是中国加入WTO,中国农民将愈益置身于一个前所未有的全新生存环境之中。但令人遗憾的是,近年来在铺天盖地而来的世贸知识、入世对策书籍中,有关入世与农业、农村、农民问题的专题研究成果却出人意料地少而又少。这不能不说是一大缺憾。青年学者、南通市港闸区委副书记葛志华先生的新著《WTO与中国当代农民问题》最近…