构建问题食品集中处理机制提高食品安全监管综合效能

过期食品和不合格食品的回收处理是保证食品安全的重要环节,但<食品安全法>只是在"食品安全事故处理"章节中对不合格食品的处理措施进行了相关规定,即"在食品安全事故的处理过程中,由各个食品安全监督管理部门按照相应职责分工责令食品生产经营者对不合格食品予以召回、停止经营并销毁".而对于过期食品以及一般监督检查中发现的不合格食品的回收处理并没有作出明确具体的规定,造成监管上存在一定漏洞,导致一些问题食品经常被食品生产企业违法利用或者被食品销售企业重新包装进行销售现象的产生.本文所指"问题食品"是指依法不应继续在市场上进行销售的食品,包括过期食品和经食品权威检测机构检测判定为不合格的食品,区别于一般表述中"问题食品"单指不合格食品的概念.     

新政浏览：四部局重点整顿食品安全

民以食为天，食以安为先。近年来，食品中微生物超标、农药兽药残留超标、重金属超标现象突出，食品安全事故时有发生。在我国许多农村地区，食品安全工作尚未受到重视，致使一些“三无”食品、过期不合格食品流向农村市场。2007年伊始，国家相关部委将目光齐聚食品市场安全——     

农村食品安全不容忽视

随着城市对食品安全监管力度的加大，那些影响人们身体健康的假冒伪劣食品得到了扼制。而有些无厂名、无厂址、无生产日期的“三无食品”及不合格、不卫生或过期的“垃圾食品”却并非寿终正寝，     

今年我国采取一系列措施重点整顿食品市场安全

民以食为天,食以安为先。近年来,食品中微生物超标、农药兽药残留超标、重金属超标现象突出,食品安全事故时有发生。在我国许多农村地区,食品安全工作尚未受到重视,致使一些“三无”食品、过期不合格食品流向农村市场。2007年伊始,国家相关部委将目光齐聚食品市场安全——     

达利园召回食品：猪口夺食返超市

近日，本刊记者接到消费者反映，达利园部分过期食品召回卖给养猪场后，竟又“返销”进了超市。食品安全警钟长鸣，召回食品如何处理，也是食品召回制度将要面对的课题。[编者按]     

《食品安全法》中惩罚性赔偿条款的修改建议

我国现行《食品安全法》第96条分为两款。第1款规定：“违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”第2款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”国务院法制办2013年10月29日发布的《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）））（以下简称《送审稿》）中对现行“食品安全法》第96条涉及惩罚性赔偿的条款进行了修改。《食品安全法》第96条在送审稿中成为第127条，该条第1款没有变化，第2款被修订为：“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。赔偿金额不足1000元的，赔偿1000元。”     

暴光台

日前，据北京市食品安全领导小组办公室的消息，经查，“百花山”牌百花山养生泉等12种食品质量不合格，现北京市食品安全办公室决定对该12种食品停止销售。     

强力造势专项整治规范流通部门协作——推进"三绿工程下乡",福建省亮出"四大实招"

建设社会主义新农村，是当前社会的热门话题。要问当前建设社会主义新农村的当务之急是什么？相信大多数人都会首推农村的食品安全。毕竟，民以食为天，食以安为先。而广大农村正是我国食品安全工作的薄弱环节。一方面，由于农村居民食品安全意识淡薄，缺乏科学使用农业投入品、食品质量鉴别及安全消费等有关知识，致使部分上市农产品的农药、兽药残留仍然超标，从源头防止农产品污染任务繁重。另一方面，由于绝大部分地区农村居民收入偏低，食品消费主要是价格优先，加之农村市场历来就是监管工作的薄弱环节，一些农民购买食品既不查验相关证照，又不索要销售发票，致使一些“三无”食品、过期食品、不合格食品以及被城市市场拒之门外的食品流向农村市场，食品卫生质量存在严重隐患。     

把好进口食品“国门”

正食品安全问题关乎民生、民心,关乎社会稳定、和谐。全力抓好进口食品安全监管工作,丰富和完善国内食品市场供应体系,是检验检疫机构依法履职的工作重点。2013年,国家质检总局官方网站公布的"进境不合格食品化妆品信息"中,上海口岸共检出700多批不合格食品,共900余吨,都按相关规定实施了退运或销毁处理。     

《食品安全法》对食品经营者义务的规定

《食品安全法》第三章食品生产经营。用30条规定了食品生产经营者的责任和义务,其中涉及食品经营者的有12条,同时《食品安全法》第七章食品安全事故处置,有2条规定了食品经营者对食品安全事故处置的义务。下面分别论述。     

食品安全是食品生产企业的生存之本

北大荒丰缘集团是以面粉生产和食品加工为主的大型食品企业。多年来，集团公司领导班子始终高度重视食品安全工作。视食品安全为企业生命，坚持认真严格执行食品生产的各项法律法规和相关制度，公司成立十几年来，从未发生过食品安全事故。多次被省和农垦总局评为“消费者放心产品粮油企业”，2008年“丰缘”牌小麦粉被国家农业部中国名牌农产品推进委员会审议确定为“中国名牌农产品”，企业在食品安全工作中取得了显著成效。     

"万人大培训"折射本市食品安全监管新思维

“我不觉得中国食品安全现在面临多大的压力，压力从来就有。”中国工程院院士、我国食品安全领域权威专家陈君石研究员如是说。中国食品由两亿多呈松散组织形式．的农户生产、再经过许多中小企业加工，陈君石认为“鉴于这些散户和中小企业的素质，所有食品都合格的话就不正常了。”     

食品营养加强安全管理的必要性分析

一、食品安全问题的提出 近几年,我国食品工业取得了突出发展,但是随着食品发展的深入,一些问题逐渐暴露出来,其中最为严重的应属食品安全问题,从“毒大米”、“毒面粉”、“毒奶粉”到疯牛病、禽流感事件的发生,表明食源性疾病对人类健康的威胁日益严重。这一方面与科学技术的发展,食品供应链中的环节和因素不断增加,导致食品不安全因素贯穿农场、牧场的原料生产到食品企业的加工、包装、储藏、运输和销售等各个环节中,增加了食品不安全的隐患;另一方面,与我国的食品安全管理体制、食品安全标准体制以及相关的食品安全法律法规体系不健全有着密切关系。     

食品安全相关概念解析

“民以食为天”，食品安全与大家的健康直接相关。日常生活中食品安全的话题充斥着谈论空间。什么样的食品是安全的，百姓吃得放心？是目前公众和政府最关心的食品内容话题。这里涉及到三个与食品安全相关概念。一是食品合格，二是食品安全，三是食品放心。在工作中我们感到对食品安全的认识不是很统一，给工作造成很多被动，通过一些概念的辨析，好让我们更好地理解认识食品安全，更好地履行监管职责。     

60种食品可别买

为了规范市场，保障消费者的身体健康，北京市工商行政管理局对市场销售的食品进行了全面检查，共查出，“瑞升”牌九制梅肉等六十种食品质量不合格，现北京市食品安全办决定该60种食品立即停止销售。     

一则旧闻的新解

中国食品由两亿多呈松散组织形式的农户生产、再经过若干中小企业加工,中国工程院院士、我国食品安全领域权威专家陈君石研究员认为,“鉴于这些散户和中小企业的素质,所有食品都合格的话就不正常了．”     

2013天津食品安全监管报告:儿童食品合格率下降

正日前,《2013年天津市流通环节食品安全监管报告》出炉,截至目前,全市累计查处食品安全案件795件,查处不符合食品安全标准的食品20.19吨,食品抽检方面,已出具检测结果的1768批次中,226个批次的食品不合格。     

美国通过食品安全法案

2011年1月4日,美国总统奥巴马签署通过了新的食品安全法案。这套“FDA食品安全现代化法》对在美国经营的食品公司实施多项新规定,并扩大了食品及药物管理局（FDA）的职权,以保护消费者免受不安全食品损害。     

食品安全责任中的惩罚性赔偿

《食品安全法》对于生产不符合食品安全标准的食品生产者或者销售明知是不符合食品安全标准的食品销售者,规定了高达10倍的惩罚性赔偿,这是我国惩罚性赔偿责任的进步,本文分析了《食品安全法》中惩罚性赔偿责任的价值目标和构成要件,并针对适用中出现的问题,提出了修正建议,旨在完善我国的惩罚性赔偿责任。     

我国启动食品安全市场准入制度

春节期间 ,国内消费者有望尝到首批加贴ＱＳ标志的“市场准入食品” ,我国食品安全市场准入制度也由此宣告启动。据了解 ,食品质量安全市场准入制度在根本上保证了食品的质量 ,其主要包括三项内容 :一是实施食品生产许可证制度 ,凡不具备保证产品质量必备条件的企业不得从事食品生产加工 ;二是对出厂产品实施强制检验 ,不合格的食品不得出厂销售 ;三是对检验合格的食品加贴市场准入标志 ,即ＱＳ标志 ,向社会做出“质量安全”承诺。去年 ,国家质量监督检验检疫总局对米面油酱油醋五类食品进行了专项抽查和调查 ,全国平均合格率只有 5 9%。这…