谨防国有民营中的几种偏差

谨防国有民营中的几种偏差饶艳萍国有民营是对国有企业转换经营机制，改革资产管理体制的一种新的探索和尝试。国有民营是指国有企业以有偿形式租赁或拍卖给个人经营，其法人代表在经营管理中享有企业资产使用权，国家依法行使资产所有权。国有民营是小型、微利、亏损企业...     

民营化工成为行业发展生力军

我国的民营化工包括三部分:由私营业主创办的私营企业;由国有和乡镇集体企业改制而成的民营企业;由自然人或私营企业承包、租赁、托管的公有企业,即国有民营企业。     

走出困境闯新路——铜陵市丝绸公司“公有私营”改革的启示

年前,我们慕名对安徽省铜陵市丝绸公司推行“公有私营”模式改革的做法,进行了学习调研。调研后我们感到,该公司在加速国有企业经营机制转换中大胆创新,按照资产所有权与经营权分离的原则,采用“公有私营”的模式,把中小型企业直接推向市场,参与竞争,增强了企业的活力,特别是对国有中小型的亏损企业实施“公有私营”模式改革以后,取得了     

一条走出困境的新路子——安徽省铜陵市丝绸公司“公有私营”模式改革调研报告及启示

去年底,我们慕名对安徽省铜陵市丝绸公司推行“公有私营”模式改革的做法,进行了学习调研。调研后我们感到,该公司在加速国有企业经营机制转换中大胆创新,按照资产所有权与经营权分离的原则,采用“公有私营”的模式,把中小型企业直接推向市场,参与竞争,增强了企业的活力,特别是对国有中小型的亏损企业实施“公有私营”模式改革以后,取得了较明显的效果。我们认为,“公有私营”是目前亏损企业走出困境的一条新路子,值得借鉴。     

“存量不活”是最大的资产流失

当前,资产流失问题颇被人们所关注,无论是理论工作者,还是实际工作者,都在大声疾呼:要防止产权制度改革中的公有资产流失。有的说要防止企业股份制改造过程中的资产流失;有的则认为公有民营或公转民营中公有资产大量流失;更有甚者,认为实行企业承包制是最大     

“存量不活”是最大的资产流失

“存量不活”是最大的资产流失顾亚当前，资产流失问题引人关注，无论是理论工作者，还是实际工作者，都在大声疾呼：要防止产权制度改革中的公有资产流失。有的说要防止企业股份制改造过程中的资产流失；有的则认为公有民营或公转民营中公有资产大量流失；更有甚者，认为...     

公有私营体制的建立

<正> 近年来,国有企业出现了大面积、大额度的亏损,形势比较严峻,与此同时,私营企业和乡镇企业却迅猛发展。怎样采用私营企业的经营机制来经营国有及集体企业,推行公有私营,本文就这个问题作些探讨。 一、明晰产权,走好四条路子 推行公有私营,首先应在产权制度改革上寻找路子,寻求突破。从产权入手,根据公     

国有民营中小型企业改革的新思路

在中小型企业中实行“国有民营”，是适应建立社会主义市场经济体制，加速转换国有企业、集体企业经营机制，增强企业活力，提高经济效益的有效途径和重要环节。笔者认为对中小型企业实行“国有民营有以下五个好处。一、实行“国有民营”是中小型企业改革的一条as“国有民营”是指国有资产所有者将资产有偿授予集体或个体经营的一种所有权和经营权分离的形式。实行“国有民营”一则可以使经营者与企业一损俱损，一荣俱荣，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。二则有利于政府主管部门转变职能和企业转换经营机…     

国有小企业“放开放活”取得明显成效──一些省市国有小企业改革综述

1995年以来，一些省市积极探索放开放活国有小企业的途径，取得了明显的成效。广东顺德市把原有的市镇两级政府拥有的1083家公有企业分为3个类型，除其中的少数高科技企业和天然垄断部门的企业保持公有（控股比例50％到100％不等）外；将竞争性部门的企业转换为公有持股、公私合营、私营、中外合资或外方独资的企业；对于资不抵债、扭亏无望的企业实行破产清算。山东诸城市中小国有企业改革的特点，是把原有的国有企业资产按股卖给企业内部职工，将企业改组为兼具公司制（按股份多少在股东大会投票和分取收益）和合作制（实行社员一人一票制…     

谈产权制度改革中的国有资产流失问题

在企业产权制度改革中,有些国有、集体企业特别是一些亏损或微利企业,将企业的全部或部分资产拍卖给个人或集体单位经营。这对转换企业经营机制,盘活长期闲置或半闲置的存量资产,加快经济发展,具有十分明显的作用。但在具体执行过程中,由于企业主管部门指导思想上的偏差,或操作方法不科学,使得相当一部分国有资产流失严重。这一问题必须引起我们注意。 1.拍卖资产作价偏低甚至奇低 拍卖是国有资产转移给个人或单位经营的基本     

公有民营企业应重“民营”

<正> 随着产权制度改革的深化,中小型企业特别是小微亏或乡镇企业,搞“公有民营”已被不少理论及实践工作者推举为一个搞活企业的行之有效的途径。某镇去年底对全镇12个企业中的10个企业搞“公有民营”,有不少企业仍然是原来的厂长,但经营面貌大为改观。仅几个月,有4个企业明显减亏,有6个企业已甩掉了多年亏损帽子。尽管搞“公有民     

深化改革 强化管理——企业实行“公有私营”的几个问题及对策

<正> 最近,我们对全县工业企业实行公有私营”的情况作了一些调查。“公有私营”是企业产权制度改革的一种有效形式,实行“公司有私营”,分离企业的所有权和经营权,不仅使大量闲置资产得以活化,形成了新的经济增长点,而且有力地推动了企业经营机制的转换,使企业经营者的敬业精神和风险意识大为增强。但是,我们在调查中也发现由于认识不尽一致,操作缺少规范,加之市场法制不够健全,因而矛盾和问题也比较多,突出地表现     

论国有煤炭企业资产经营主体的塑造

在当前形势下,集中全力抓住国有煤炭企业明晰产权这一中心环节,以塑造国有煤炭企业资产经营主体——资产经营公司为突破口,将是国有煤炭企业体制改革和制度创新的基本途径。本文对此作一初步探讨。 一、国有煤炭企业理想的资产经营主体——资产经营公司 长期以来,我国的国有煤炭企业一直处于政府附属物的地位,从未拥有独立的商品生产者和经营者的自主权。政府主管部门既是老板(资产所有者),又是婆婆(行政管理者),完全包揽了企业的一切经营决策权,国有煤炭企业只不过是独立的生产单位而     

意大利的国家参与制企业集团

意大利的国家参与制企业集团唐宁一、意大利国有企业的四种形式意大利的公有企业问世较早，也较发达。意大利的公有企业按照资本组织制度、经营制度和隶属关系等分为四类：国有自治公司、市镇企业、国有化企业和国家参与制企业。国有自治公司是指归政府所有并由有关政府部...     

“公有民营”改革的实践与思考

“公有民营”改革的实践与思考永荣矿务局林全安近年来，煤矿及其集体企业的部分小型厂点、商业企业实施“公有民营”，适应了市场竞争，实现了扭亏增盈，焕发了企业生机和活力，改革取得了比较显著的成效。如永荣矿务局实业总公司突破“统而全”的经营体制，将餐厅、配件...     

从国有民营到股份经营

从国有民营到股份经营　华耀东，张志贤１９９６年１２月，无锡市化工机械厂在三年国有民营的基础上，继续加大企业改革的力度，组建成立了无锡力马化工机械有限公司，实现了从国有民营到股份经营。运作十月，初见成效无锡力马化机有限公司，注册资本１０００万元，其中，...     

国有资产经营公司的基本特征

以经营国有资产产权为主要内容,在政府(或国资委)的授权范围内行使国有投资控股职能的资产经营公司具有以下特征: 1.资产运营机构必须由同级人民政府批准设立。 2.资产运营机构是国有资产管理体系中的一个重要层次,处在政府与企业之间,是实现“政企职责     

初探国有资产经营机构的组建与运作

一、关于国有资大产权经营机构的组建问题目前，国有资产产权经营机构的设立，基本上有四种方式，即把全国性行业总公司改组为控股公司；从政府专业经济管理部门中分离出一个国有资产产权主体，并使之发展成为政府委托其管理的那部分国有资产的控股公司；将现有的投资公司改组为控股公司；将大型企业集团的母公司改造为资产经营公司。前三种是只代表所有者行使重大决策，企业领导人任免，资产收益的权力，只控股不经营，经营权交给企业，第四种虽然是经营公司，但只经营企业，而不搞企业经营。1、据全国性行业总公司改组为控股公司笔者认为…     

国企如何面对外企冲击

对传统经曹理念和惯性思维的冲击入世三年,随着外企的逐步进入,国内建筑市场的游戏规则将逐渐按国际游戏规则来办事,不论国有、民营、私营还是外资企业都站在同一起跑线上,谁有能耐谁生存。那么,国有建筑业如果还按以往惯例和思维方式发展下去显然是行不通的。以前我们有许多惯性思维和经     

我国非国有经济的发展状况

我国非国有经济的发展状况李德伟，盖建玲，陶学新一、非国有经济（民营经济）的基本内涵民营经济是由民间经营者经营的经济，其主体部分是非国有的民营经济。（１）非国有经济与民营经济概念。在我国，所谓“民营”，是指由民间个人或民间团体经营。“民营”不是所有制范...