地方政府融资风险考量

2009年中央4万亿元经济刺激计划所带来的地方资金配套问题,以及长期以来客观存在而又难以有效解决的地方政府融资需求问题,使得地方政府融资平台在一定程度上缓解了地方政府融资难题的同时,又因其运行本身所蕴含的风险问题,而备受各界关注。必须承认,虽然有运作不规范、负债过度风险和一系列信贷风险等问题,但地方政府融资平台确有其存在的必要性与合理性,因此,如何使地方政府融资平台合规、有效运营,发挥其在地方建设中积极的一面;同时金融机构如何在有效满足地方融资需求的基础上把控好信贷风险,应是我们探讨地方融资平台问题的着力点。除此之外,借鉴外国模式,探讨多角度多渠道的融资方式,也是解决地方政府融资需求问题的应有之意。     

地方政府融资平台的演进、作用及其规范发展对策

关于地方政府融资平台的界定,机构和学者的说法不尽相同。一般认为,地方政府融资平台是指由地方政府出资设立,授权进行公共基础设施类项目的建设开发、经营管理和对外融资活动,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源的企(事)业法人机构。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,温家宝总理把尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险列入今年宏观政策方面要重点抓好的工作之一。今年以来,地方政府融资平台的债务和风险问     

地方政府融资平台贷款再探析

对地方政府融资平台贷款平台贷款如何认识和把控，已成为国家宏观调控措施的关键环节之一。本文在对全国、某省区域内对地方政府融资平台贷款初步调查分析基础上，总结出与宏观调控措施相对应的地方政府融资平台贷款集中化、期限长、杠杆率高等五大特征；阐明了三个方面认识，进而有针对性地分别从地方政府、银行两个层面提出了对策建议，对于科学认识和把控对地方政府融资平台贷款具有较强的实践意义。     

我国地方政府融资平台的金融风险与对策

<正>所谓政府融资平台,是指各级地方政府或国有资产管理部门通过注入土地等资产发起设立的、资产和现金流达到金融市场融资标准的、以融资为主要目的市政实体公司,包括不同类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产公司等。通过搭建融资平台,地方政府可以在很大程度上解决辖内城市建设、公共事业、基础设施建设的融资问题,实现地方政府基础设施建设职能的市场化运作。     

浅议地方政府融资平台的公司化

地方政府融资平台为经济社会发展发挥了重要作用,但在其发展中出现的诸多问题也引发了大量关注,国务院等机构更是以政策性文件的方式规定融资平台朝着公司化的方向发展。如何评价这一治理思路?笔者将在本文对此问题进行简要分析。     

从小企业融资难看金融体制改革

社会金融活动的兴起,缓解了小企业融资难题,同时也改变了融资结构,带来了高利贷以及企业主逃债等社会问题。兴利除弊,需要改革当前金融体制,将管理社会金融活动的金融事权明确落实给地方政府,以尽快将社会金融活动纳入监管范围,促其规范发展,更好地发挥其小企业融资主渠道作用。     

财政分权与地方政府融资平台的发展:国外模式与中国之道

本文从财政分权的角度比较了中国和美日欧等发达经济体财权和事权的匹配度问题,并对各经济体地方政府融资渠道进行了归纳,分析了中国地方政府融资平台发展的历史沿革、特点和现状,介绍了主要商业银行的做法。最后从理论和现实的角度分析得出融资平台的产生具有历史必然性,其背后隐藏着一系列的政治经济体制问题,仅从金融机构防范化解信贷风险的角度入手无法从根本上解决融资平台的问题。     

我国地方政府融资平台存在的问题及对策

随着经济全球一体化趋势的加速和我国经济政治体制改革进一步深化,我国地方政府驾御经济面临着新的机遇与挑战,通过传统方式所得到有限的财政资金远远不能满足当前地方政府宏观调控和促进地方经济持续、快速、健康、协调发展的需要,研究如何利用、整合现有资源,规范和开拓新的融资渠道己十分紧迫和重要。本文首先分析了目前我国地方政府融资平台的现状,在此基础上分析了我国地方政府融资平台存在的主要问题,最后提出在现有条件下如何改善地方政府融资平台现状的对策。     

山西省地方融资平台问题与对策研究

近年来,随着城镇化进程加快和地方财政收入增长放缓,山西省不断推动地方融资平台的建设,以解决城镇化投融资难题。但随着地方政府融资平台数量、规模、及融资数额的不断扩大暴露出了许多问题。如何合理解决这些问题,促进地方投融资平台规范发展,降低融资和债务风险,推动山西地方经济转型发展显得尤为迫切。本文从山西省投融资平台运行的现状出发,在充分分析平台建设特点、存在风险的基础上提出了规范地方政府融资平台建设,并寻求新的融资渠道促进地方经济增长的建议。     

欠发达地区中小企业融资方式研究——以海南省为例

在当前国际金融危机的背景下,如何解决中小企业融资困难、探索中小企业切实可行的融资方式显得尤为迫切.本文针对欠发达地区之一的海南省的中小企业融资特点和融资状况,探讨了相应的融资方式,并对各种融资方式的做法提出了具体建议,以求促进海南省中小企业尽快摆脱融资困境,实现又快又好地发展.     

刍议地方政府融资平台的规范化发展对策

地方政府融资平台,是一种通过融资手段进行资金筹措的发生,能够有效解决地方经济建设的财政问题,在地方经济建设中起到了非常积极的作用。随着我国社会经济的快速发展,地方政府经济建设水平得到了相应的提高,地方政府融资平台的存在促进了地区经济的快速发展。本文就我国地方政府融资平台的规范化发展展开论述和分析,总结了我国地方政府融资平台的发展现状,并提出了合理的发展对策,希望对我国地方政府融资平台建设起到一定的借鉴作用。     

银行视角下“后融资平台时代”地方政府融资研究

"后融资平台时代",地方政府融资面临稳健货币政策、融资平台受监管限制、土地市场调控的挑战,融资难度进一步加大。银行长期以来作为融资平台的最大融资合作伙伴,当前形势下,必须抓住政策要点,发挥贷款基础保障作用,并寻找银政合作新的契合点,才能达到贯彻国家政策与支持地方建设双赢目标。银政合作开展融资孵化、提升城市建设投融资公司的可持续经营能力,拓展融资渠道,并建立政府债务风险自我约束机制,是解决当前城市建设融资难的重要途径。     

中小企业担保公司代理融资能力研究

"融资难"成为制约中小企业持续发展的首要瓶颈,担保公司作为中小企业在银行贷款的担保人,为其提供了一个新的融资平台,在解决融资问题中发挥了重要作用。而如何规范担保人的代理行为,提高其代理融资能力,是能否解决中小企业融资难的关键。本文从代理融资的规模和质量两个方面进行分析,为担保公司如何提高其代理融资能力提出了相关建议。     

中小企业担保公司代理融资能力研究

“融资难”成为制约中小企业持续发展的首要瓶颈,担保公司作为中小企业在银行贷款的担保人,为其提供了一个新的融资平台,在解决融资问题中发挥了重要作用。而如何规范担保人的代理行为,提高其代理融资能力,是能否解决中小企业融资难的关键。本文从代理融资的规模和质量两个方面进行分析,为担保公司如何提高其代理融资能力提出了相关建议。     

对衡阳市地方政府融资平台的调查与思考

所谓地方政府融资平台主要是指地方政府为解决当地公共设施项目的投资建设资金而专门设立用来融资的公司。目前地方政府融资平台的潜在风险问题已经受到广泛关注。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上。温家宝总理更是把“尽快制定规范地方融资平台的措施。防范潜在财政风险”列入宏观政策的重点工作之一。为掌握地方政府融资平台业务经营及融资情况,及时防范和化解风险,最近人行衡阳市中心支行组织对衡阳市地方政府融资平台发展运行情况进行了一次专题调杳。     

地方政府PPP融资模式的现状与发展路径选择——以晋中市为例

PPP作为公共基础设施建设的一种项目融资模式,主要应用于政府与私营企业合作的公共基础设施建设领域,是解决政府投资公共产品缺陷和财政资金紧缺状况、,提高公共服务产品供给效率的有效方式.自2013年起,财政部、发改委多次发文大力推广PPP模式,晋中市也逐步开始了纯公益性及经营性项目的PPP融资模式探索.本文以晋中市为例,分析地方政府PPP融资发展的现状及存在的问题,通过PPP模式的基本理论与地方经济发展相结合,在进行广泛调查研究的基础上,提出地方政府PPP融资模式的路径选择.     

浅谈我国地方政府融资风险难题

近年来，随着我国积极的财政政策和适度宽松的金融政策，我国地方政府融资平台得到了飞速的发展。地方政府融资平台为经济的发展做出了巨大的贡献，同时也出现了投资膨胀等潜在问题。拳文主要论述了我国地方政府融资风险的难题，并在此基础上就地方政府如何更好地融资提出了可行性的意见和建议。     

推行市政债背景下政府融资平台风险防范研究

近年来政府融资平台债务规模逐年递增,平台风险凸显,如何通过地方政府自主发债的模式化解融资平台公司风险是亟需解决的问题。国务院、财政部先后发文提出深化国家预算管理制度改革、推行地方政府自主发债,说明现在是解决地方政府融资平台债务的关键时期,借鉴西方国家地方政府发债的经验,对我国地方政府自主发债、化解融资平台风险具有一定的现实意义。     

构建多元化与市场化的地方政府融资模式

2010年年初以来,随着我国经济逐步复苏,地方政府融资风险问题引起国内有关政府部门和学术界的广泛关注。在当前形势下,如何科学构建地方政府融资模式,并合理控制地方政府债务规模成为我国经济管理的一个重要课题,对促进地方政府融资方式创新和推动我国经济社会平稳较快发展具有非常重要的现实意义。     

中国地方政府融资平台的债务风险分析与治理对策探析

2008年以来,地方政府融资平台在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用,但平台数量增长过快,贷款规模迅速扩张,相关运营问题逐步出现。本文对地方政府融资平台及其负债情况进行了概括,从四个方面分析了地方政府融资平台的负债风险,提出了规范地方政府融资平台发展的政策建议。