支付系统运行中国库资金风险的表现形式及防范措施

随着国库直接参加现代化支付系统和国库会计核算新系统的推广应用,使国库有了独立、通畅的资金汇划渠道,为财政、税务、海关部门和各预算单位提供了更加快捷、高效、安全的支付清算服务,为更好地发挥中央银行经理国库的职能、为财政国库管理制度的进一步改革和发展奠定了良好的基础,但同时也加大了国库资金的风险隐惠,本文结合当前工作实际就支付系统运行中国库资金风险及相关问题做进一步探讨。     

国库集中支付中的资金风险及其有效防控研究

目前我国财政国库管理制度的基础结构指的是建立属于国库的一个统一的账户,所有财政性资金纳入这个统一的账户进行整体的管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库统一账户直接拨款到收款方。国库集中支付也就是指政府财政部门在银行设立一个统一的账户,而这个银行开设直接支付和授权支付,预算单位的资金不再分散在单位内保存。各单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算项目和资金额度内使用资金,但支付款项要国家的财政部门实行,资金流通过统一账户直接打到其他收款方。而国库集中支付的方式是由财政直接支付和财政授权支付这两种组成。文章就国库集中支付风险和对应的解决办法做一个简要分析。     

关于国库集中支付及收支两条线探析

一、国库集中支付制度的内涵国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，预算单位需要购买商品和支付劳务款项时，由单位提出申请，经国库集中支付机构审核后，将资金通过国库单一账户体系支付给收款人的制度。这一制度的具体做法：一是取消各部门各单位在商业银行开设的预算内和预算外资金支出账户，将这些资金统一集中到各级财政部门在中央银行或经批准的国有商业银行开设的单一账户中。     

财政国库集中支付改革对事业单位财务管理的影响

财政国库集中支付制度就是从预算分配到资金拨竹、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳务供应者全过程的制度.它是改变现行的财政资金层层拨付方式,将政府的所有财政性资金集中在人民银行或指定代理银行开设的国库单一账户上,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支付机构审核后,将资金直接从单一账户支付给收款人的制度.本文拟对我国事业单位财政国库集中支付制度在对财务管理的影响进行一些粗略的研究,并尝试提出了深化事业单位国库集中支付制度改革的对策.     

浅谈财政国库集中支付的体系构成和基本流程

国库集中支付改革是财政支出改革的重要内容,其基本原理是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,所有预算单位需要购买商品和支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人。它是运用现代网络技术、信息技术对传统的财政支出方式的细化、透明化管理,是从传统的以资金拨付运动为财政管理主要形式向以财政预算指标管理为主要模式的重大转变。     

完善大通县县级国库集中支付改革的思考

一、大通县国库集中支付改革的现状 2009年,大通县实施县级国库集中支付改革,主要采取的方式是会计集中核算和国库集中支付相结合的模式,它是集预算单位核算改革和财政管理改革于一体的一种管理模式。2012年,完成了会计集中核算制度向国库集中支付制度的过渡。国库集中支付运行至今,总体运行平稳,并取得了良好效果：一是改变了传统体制下,财政性结余资金分散沉淀在单位账户的现状,增强了资金使用效率和政府宏观调控能力。二是通过动态监控系统全程监控财政资金支付活动,实现了财政监督关口前移,增加了财政资金使用的规范、透明;三是运用便捷准确的网络支付、汇划与清算手段进行资金支付,提高了预算单位财政性资金的拨付效率和规范化程度,与之相配套的公务卡改革使管理规范更加推进了一步;     

零余额账户方式下如何继续加强银行账户管理

零余额账户是指财政部门为本部门或预算单位在商业银行开设的账户,用于办理财政直接支付、财政授权支付以及资金清算。零余额账户的构建,将直接关系到国库单一账户体系建设和国库集中支付制度的改革进程。本文概述了零余额账户的基本概念以及实施的必要性,并提出了在零余额账户方式下继续加强银行账户管理的四项建议。     

代理银行管理初探

<正>代理银行在财政国库管理制度改革中的地位代理银行是指在国库集中收付过程中经批准可以办理财政性资金支付与清算业务的商业银行。在以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革中,代理银行扮演着四种角色,承担着四种功能。1、代理银行是单一账户体系中绝大部分账户的开户银行。2.代理银行是预算的部分执行者。3、代理银行是财政性资金支付清算的参与者。4、代理银行是预算单位部分出纳职能的承担者。     

事业单位国库集中支付问题及对策建议

国库集中支付是指从国家预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳务供应者的全过程.它有效地提高了财政资金收缴、拨付及使用过程的透明度,使政府能够从总体上掌握财政资金的流向及流量,在当前市场经济不断深化的背景下显得尤为重要.事业单位是国库集中支付制度的主要对象,其实施情况如何显著影响着国库集中支付制度的优劣.鉴于此,笔者就事业单位国库集中支付问题展开研究.     

有关事业单位国库集中支付存在的问题与应对策略

国库集中支付指的是将国家的预算合理分配到资金的拨付及使用、银行的清算,直到最后使商品与劳务供应者获得资金的一个完整的过程。它大大地提升了财政资金在使用过程中的透明度和使用的效率,同时也大大地增强了政府的的宏观调控能力。国库集中支付制度的重要应用于事业单位,本文着重分析事业单位国库集中支付存在的问题,以及解决问题的策略。     

国库集中支付下的会计集中核算探析

财政国库集中支付制是当前公共财政改革和会计改革中的热点问题，是继预算外资金管理、政府采购、部门预算之后，国家财政预算管理的又一项重大改革，是构建社会主义公共财政框架的必然趋势。目前实行的国库集中支付制度，是通过改变现行的财政资金层层拨付程序，由国库集中支付机构在指定银行开设国库支付单一账户，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库支付机构审核后，将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。实行国库集中支付制度，将从根本上解决财政资金多环节拨付、     

国库集中支付制度探析

国库集中支付的优点在于能使财政资金最大限度地保留在国库之中,降低财政筹资成本,提高资金运行效益。传统的财政支付制度存在资金管理分散、收支活动不透明、会计信息失真等弊端。应沿着强化政府监督管理职能、硬化预算约束、规范财务管理的思路进行改革,解决支付中消费程度复杂、预算约束力不强及支付制度不配套问题。     

国库集中收付制度改革浅析

一,国库集中收付制度主要内容 国库集中收付制度就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度.其基本含义是:财政部门在中央银行设立一个统一的银行账户,各单位的预算资金统一在该账户下设立的分类账户中集中管理;预算资金不再拨付给各单位分散保存;各单位町根据自己履行职能的需要,在批准的预算项目和额度内自行决定资金的使用,但款项要由财政部门直接或授权支付.     

国库集中支付下的内部控制初探

为了加快公共财政体系的建立,国务院推出了财政支出管理的改革国库集中支付的改革。实行集中支付制度后,预算单位的资金运动以及内部会计控制的重点都发生了较大变化。国库内部控制是国库部门的一种自律行为,是国库部门及时、准确完成收支核算任务,确保国库资金安全,对内部各环节及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理的方法、措施和程序,是我国财政性资金缴库和拨款集中支付有效运行的保证。本文详细的分析了国库内部控制的积极作用以及强化内控的具体措施,为读者提供了一些可以参考的建议。     

国库集中支付制度的改革与完善简

国库集中支付制度指的是国家相关机构将所有的政策性财政资金全部集中到国库，在使用的时候，由预算单位向国库提出申请，然后再经由国库集中支付管理机构审核和批准之后，将资金通过单一账户体系的支付方式直接支付到商品、劳务供应者或用款单位。国库集中支付制度的实施，有效的提高了财政资金的使用效率，在一定的程度上杜绝了资金使用过程中可能出现的类似于截留、挤占、挪用等这一系列违纪违规情况的发生，大大的增强了政府对于资金使用过程的的宏观调控能力，为政府转变机构职能，建立公共财政，引导市场经济体制有序高效运行制结了有利条件     

对会计集中核算与国库集中支付融合的认识和思考

财政部要求中央和地方全面推行财政国库管理制度改革，建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，并与工资统发、政府采购、部门预算、“收支两条线”等改革措施相配套，从而进一步有效地规范和管理财政性资金。所以，国库集中支付改革在各地的全面推行，各地财政部门按照建立公共财政体制的要求成立的会计核算中心，必须进行改进和完善，以进一步提高单位的财务管理和会计核算水平，推进财政改革。笔者认为，应将会计集中核算模式向国库集中支付模式转换，实现两者的有机融合。     

国库集中支付与会计集中核算的比较与结合

国库集中支付是国库集中收付制度的两个具体制度之一,是财政管理制度的重要组成部分。国库集中支付与会计集中核算具有很多的相同点,但是这两种制度也有显而易见的不同之处。国库集中支付与会计集中核算结合,适应了现行国际与国内趋势,能够为国库集中支付制度提供基础。国库集中支付与会计集中核算结合的主要途径是：设立与完善国库单一账户体系,以会计核算中心等机构为基础建立国库集中支付机构,构建集会计核算软件、国库集中支付系统、银行清算系统以及财政管理信息系统于一体的综合性软件系统。     

构建行政事业单位集中核算制与国库集中支付创新模式探讨

目前,行政事业单位实施的会计集中核算制度,相对于传统的会计核算方式有许多优点,但在实施过程中也存在着弱化单位财务管理职能、会计核算与财产管理相脱节、加大财务风险等问题。应运用集中核算制向国库集中支付的新模式,建立公共财政体系,以单一或互补模式实行部门预算,减少资金在途时间,提高资金的使用效益。     

浅议国库集中支付制度对我国高校发展的影响及其对策

国库集中支付制度是我国公共财政改革的重要内容之一,在国库集中支付制度下,财政性资金平时都集中在国库中,高校在用款时,通过直接支付或授权支付的形式,由财政直接把资金划拨到收款单位账户。这对于高校来说避免了财政资金在拨付过程中"截留、挤占、挪用"现象的发生;对于政府来说,可以利用沉淀的财政资金有所作为,提高国库资金的使用效益。几年来的运行实践表明,这一制度在规范高校财政性资金收支方面、政府宏观调控方面都起到了积极作用,但也存在着一些问题。本文对国库集中支付制度对我国高校发展的影响进行分析,并提出相关对策。     

谈国库集中支付的优势——减少资金沉淀,保障资金安全

<正>一、国库集中支付制度的概念和程序国库集中支付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。逐步建立和完善以国库单一帐户体系为基础,资金缴拔以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是整个财政管理体制改革的有机组成部分和主要内容。国库集中支付程序分为两大类:一类是财政直接支付程序;另