浅析“土地财政”

土地是地方政府的主要财源。近年来,"土地财政"已经成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。本文通过简要阐述土地财政的含义,分析土地财政的弊端,指出了地方政府依靠土地财政增加财政收入的原因。在此基础上,结合当前土地财政存在的问题,提出了解决土地财政问题的建议。     

浅析“土地财政”

土地是地方政府的主要财源。近年来,"土地财政"已经成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。本文通过简要阐述土地财政的含义,分析土地财政的弊端,指出了地方政府依靠土地财政增加财政收入的原因。在此基础上,结合当前土地财政存在的问题,提出了解决土地财政问题的建议。     

浅谈县乡财政存在的主要问题和对策

县乡财政是最基层的财政单元,也是最薄弱的环节。近年来,县乡财政困难日益成为财政界甚至整个社会关注的问题之一。欲振兴江西财政,必先振兴县乡财政。笔者试图从县乡财政存在的主要问题入手,探寻振兴江西财政之路。     

经济新常态下事业单位财政税收存在的问题及优化

伴随社会经济不断发展和转型,财政税收政策持续变化,事业单位财政税收问题逐渐暴露出问题,这些问题严重阻碍着事业单位发展。故而,本文首先对与事业单位财政税收相关的概述进行了简要分析,其次阐述了事业单位财政税收优化的作用,最后提出了事业单位财政税收中的不足和优化策略,以供参考。     

一个贫困县的预算改革与压力

地方财政作为国家财政的重要构成部分和整个财政改革与发展的重要内容,无疑事关全局,不仅仅是经济问题,而且是政治问题和社会问题。财政部科研所研究员杨舜娥同志对此进行了悉心研究,其所著《地方财政理论与实践》一书近日将由中国财政经济出版社出版。本刊特撷书中的一个精彩案例,以飨读者。     

财政专户形成原因、危害、清理及管理对策研究

财政专户管理是影响《预算法》实施的核心问题之一。近年来,财政专户管理中存在的问题已引起高度重视,政府部门多次要求加强财政专户清理并规范管理,但效果一直不佳,甚至越清越多,余额越来越大。归根到底是对财政专户危害程度的认识不足,对形成原因的研究不深,解决财政专户问题的方案不科学,解决措施不彻底。解决财政专户问题必须深析危害,深究原因,深度施策,深层治理,本文对此进行了深入研究。     

论民生财政

民生财政的提出,有着巨大的现实意义,是非常及时的。然而,如何建设民生财政,则是一个目前尚在探索的问题,它有着许多问题需要解答。本文拟就若干最基本的问题谈谈自己的看法。一、现行的民生财政定义并不准确什么是民生财政?这一问题迄今尚     

关于事业单位财政平台集中支付的思考

财政平台集中支付是事业单位提升财政科学化精细化管理水平的创新性举措,但是在财政平台集中支付具体实施过程中依然存在一些问题亟待解决。所以事业单位有必要分析自身财政平台集中支付工作现存问题,并整合事业单位关于财政平台集中支付工作的成功案例,思考事业单位应该采取哪些措施加强财政平台集中支付的推广应用。     

我国财政透明度存在的问题及改进措施分析

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立,从管理型政府向"以人为本"的服务型政府的转变,财政透明度问题提到日程。财政透明是促进效率、保障政府和官员负起责任的一种方法。提高财政透明度是完善财政预算的前提,是加强财政监督的基础。目前我国在财政公开透明上取得了进步但存在不容忽视的问题,例如公开信息不全面,不详细,等问题,由此导致我国财政透明度较低。本文通过对我国财政透明度的现状问题及原因进行分析,提出提高财政透明度的对策建议。     

民国财政对当今公共财政体制建设的启示

民国时期是中国财政史上一个承前启后的过渡时期。在中国财政制度现代化的演进中,民国政府所遇到的财权事权匹配、财政集权分权、基层政权与农民负担等问题,成为制约民国财政改革的因素,剖析民国财政的这些问题,对于完善当今公共财政体制建设具有重要的启示。     

中国银行业税负比较、绩效影响与对策选择

本文通过历史比较与国际比较,指出中国银行业虽然综合税负不断下降,但仍较国外偏重,进而运用面板数据模型论证了相对过重的税收负担对中国银行业经营绩效产生负效应,最后,提出降低我国银行业税负的若干政策建议,以应对经济全球化和国际金融危机的双重挑战,提高中国银行业在开放金融体系中的竞争力。     

金融市场发展中的税收立法选择——以税收对金融市场的调控功能为核心

次贷危机的发生引起世界对金融创新风险的广泛关注。为应对这次危机,税收作为财政政策工具,为各国普遍采用。但对适用于金融交易本身的税法规则,各国却未能进行深刻的反思。为促进本国金融市场发展而不断调低对金融交易的税收负担,必须经由比例原则和纳税人权利的审查而获得合理正当化的基础。减轻金融交易的税收负担对促进金融市场健康、稳定、有序发展的作用极为有限,反而在一定程度上削弱了公民权利实现的财政基础。随着金融市场从国民经济的核心演化为投机场所,各国对其课以低税负甚至免税缺乏必要的正当性。因此,对金融市场课税,应当重视的不只是其对金融市场发展的调节功能,而更应当关注税收所固有的财政收入功能,并以此为基础,遵循量能课税原则着手金融交易课税规则的构建。     

新型农村养老保险的财务负担水平分析

新型农村养老保险的财务负担状况决定了制度的稳健运行和可持续推进情况。本文通过模拟现行＂新农保＂政策和对相关参数预测,测算了2010-2020年＂新农保＂的中央和地方财政以及农民个人缴费负担水平,并提出通过优化财政支出结构、完善财政补贴方式和切实增加农民收入的政策措施,提高＂新农保＂财务的可负担能力和可持续能力。     

基于IFCD指标体系的国际金融中心发展研究

IFCD指标体系是全面、综合、科学分析金融中心排名的指标体系。通过运用IFCD指标体系,我们可以比较不同金融中心的竞争力,从而更好地预测金融中心的发展潜力,规划金融中心的发展方向。近年来,上海国际金融中心建设取得了长足的进步,然而距离成熟发达金融中心,上海还有很长的路要走。上海的国际金融中心建设任重而道远。     

中国证券市场超额税负或早已进入"拉弗禁区"

本文认为,在虚拟经济领域,政府也应该坚持量能负担原则,依据金融市场个体与整体的负担能力进行课税,不能课及税本。并进一步从理论的角度,阐释了金融市场超额税收所造成的负面效应;从实证的角度,剖析了中国证券市场超额税收的问题,提出了减轻证券市场超额税负的路径。     

取消农业税对乡镇财政的影响及对策

取消农业税有利于减轻农民的负担,但对乡镇财政也会有很大的影响.本文分析了取消农业税会对乡镇财政造成收支矛盾突出、债务负担加重、农村公共品供应不足等一系列影响,提出发展乡镇经济、加快乡镇机构改革、妥善化解债务和完善财政体制等措施.     

降低企业社保费负担面临的多重困难及政策建议——以河北省为例

根据中央"降成本"要求,各级政府近年出台了一系列政策措施,较大程度上减轻了企业的人力成本,但也出现了一些新的矛盾和深层次困难。从河北来看,在经济下行、压减产能、防治污染等严峻形势下,面临着相互关联的三大难题:企业的社保负担较重,亟须减轻;职工的社保待遇较低,亟须提升;政府的收支压力较大,亟须平衡。为此,必须统筹考虑企业社保负担、职工社保待遇和政府收支压力间的关系,审慎选择进一步降低企业社保负担的空间及政策措施,加快完善社会保障制度、健全多元投入机制、形成多层次社会保障体系。     

Dividends, Distortion and Double Taxation

It is often claimed the double taxation inherent in the classical system of corporate taxation imposes an extra tax burden on corporate income and causes undesirable distortions in economic behaviour. In anticipation of suggestions for reform, consequent upon a major inquiry into the Australian financial system, this paper questions several of the traditional criticisms of the classical tax system and suggests that the supposed extra tax burden may not exist.     

中国金融税制现状、税负测算及成因分析

伴随着我国改革开放的不断深化,金融业得以迅速发展,但同时面临着许多困难和挑战,其中金融税制已逐渐成为金融业纵深发展的重要瓶颈之一。本文在对我国金融税制现状分析的基础上,对金融税收负担进行了较为全面的测算,并深入分析了税负变化的不利因素,以寻找改革与完善我国金融税制的有效路径。     

我国地方法人金融机构利率风险管理研究——基于陕西省农村合作金融机构样本

利率市场化能否全面顺利推进,地方法人金融机构是否具有相应的利率管理水平是个关键因素。本文利用陕西省农村合作金融机构样本,基于利率敏感性缺口和FLANNERY的部分调整模型进行研究发现：受当地利率承受水平、存贷款格局、历史负担和相关市场制度建设滞后等因素影响,地方法人金融机构对利率风险不敏感。但已呈现出向好趋势。