多方配合 理顺关系 制止承包企业搞虚盈实亏

企业实行承包经营责任制极大地激发了承包企业的厂长(经理)和广大职工的劳动热情和创造性,使企业的生产得以顺利完成。实践证明,企业实行承包经营责任制是成功的,承包经营是我国企业现阶段一种比较有效的经营方式。同时,实践中也暴露承包经营责任制不够完善的一些问题,如企业行为短期化、搞虚盈实亏、忽视资金效益等。在新的一轮承包中,如何不断完善承包经营责任制,是当前企业改革的一大课题。这一期的“企业天地”我们介绍了几篇这方面的经验和设想,供大家参考。这些做法和设想是否可行?应如何改进?上一轮承包中还存在哪些问题?企业改革应如何深化?欢迎大家进行探讨。     

企业实行承包制存在的问题与建议

<正> 实行多种形式的承包经营责任制,是贯彻所有权与经营权分离原则、完善企业经营机制和深化企业改革的好形式。福州市已实现预算内国营企业百分之百承包,承包经营由点到面,由大企业向小企业,由盈利企业向亏损企业全面推开。由于承包经营责任制是企业改革的新生事物,缺乏经验,存在一些问题。     

企业承包、租赁经营责任制与银行贷款管理

企业承包、租赁经营的三个层次目前,在小型企业和微利或亏损的中型企业间推行的承包、租赁经营责任制,归纳起来大体可分初级、中级、高级三个层次。 (一)初级型:实行承包的企业统一经营,指标管理,有奖有惩,统负盈亏。这种模式一般适用于企业内部局部承包。由企业作出整体经营决策,对承包者实行指标管理(如销售额、人员、资金、费用、产值、产量、质量、消耗、成本和利润等),视指标完成的好坏,给予奖惩,盈亏由出包方负责。实行租赁的企业有偿占用,统一管理,有奖有惩,统负盈亏。这一层次中实行承包、租赁企业的共同特点是:核算简单易行,即采取基本工资加奖惩的办法。     

农业银行如何完善承包经营责任制

<正> 1988年农业银行实行系统承包经营责任制以来。取得一定成效,但也出现一些问题。 1983年农业银行实行承包经营责任制,是在总行向财政部实行财务饵干,确保上交财政税利的前提下自上而下,层层下达承包经营指标的。当时实行承包经营责任制的内外部条件均不成熟。农业银行系统实行总行、省分行、地(市)分支行三级管理,县支行一级经营。管理行为了保证完成上交利润任务。层层加码,所以下达到县支行的利润任务很重,去年比1987年增长19.2％,还规定     

信贷工作的新课题

<正>在国有大中型企业实行承包经营责任制,在国有小型企业实行租赁经营责任制,这是经济体制改革的必经之路.由于所有权和经营权分离,企业内部的利益分配关系起了很大变化,这使银行信贷资金流动的环境发生了变化.     

对“税利分流”改革试点的探索

1988年起,中央对上海实行了财政包干,使上交税利占地方财政收入一半以上的地方全民所有制工业企业有了全面推行承包经营责任制可能性。在中央和市府领导下,市经委、市体改办和市财政局会同有关主管局,在地方全民工业企业中全面推行了承包经营责任制,实行承包的企业,1987年只占四分之一,1988年占98％以上。与此同时,     

承包活经营 管理增效益 公兴供销社提前十个月超额完成年承包利润

江苏省阜宁县公兴供销社从1988年1月实行抵押承包经营责任制后,到二月底止,已获得利润30,100元,超过了年承包利润30,000元的指标,提前十个月跨进了1989年。对比过去,它原是一个资不抵债的空壳企业。去年,该社实行了联利计酬、大包干经营责任制后,调动了职工的工作积极性,开拓了农副产品经营,第一次实现了扭亏为盈,摘掉了亏损帽子。 今年,该社为了更好地兼顾好国家、企业、职工个人的三者利益,增强职工的风险意识和     

专业银行实行承包经营责任制浅探

一、专业银行实行承包经营责任制的可能性专业银行是经营货币信用业务的特殊企业,其资金渗透到国民经济各个部门、各个环节,企业有80％的流动资金来自专业银行的贷款,因此,专业银行对国民经济具有举足轻重的影响。但是,这并不排斥专业银行实行承包经营责任制的可能性。第一、实行承包经营责任制,不会改变专业银行全民所有制性质。专业银行是国家银行,是全民所有制金融企业。实行承包经营责任制,两权分离,国家只将经营权转让给承包者,而所有权并没有转让。这仅仅是经营管理制度的改变,而不是所有制的变更,金融企业还是     

企业实行承包租赁后的资金管理问题

吉林省从1983年开始在工业企业推行多种形式的承包经营,几年来由试点到全面铺开,并逐步完善。1987年进一步在全民所有制大中型企业实行承包经营责任制,小型企业和集体企业实行抵押租赁经营。到9月上旬,全省预算内工业企业有1056户实行承     

注意企业承包后出现的新问题

<正>最近,工业企业普遍实行了承包经营,给企业带来了生机和活力,但是,在承包过程中出现的一些情况,不能不引起银行的注意.一、财政的“包死基数,确保上缴”,对企业税前还贷造成威胁,也使企业负担过重.企业实行承包经营后,按省政府关于大中型企业推行承包经营责任制意见的通知中     

“包公”更加威灵显赫了!

江苏省阜宁县公兴供销社从1988年1月实行抵押承包经营责任制后,仅仅两个月,就获利30,100元,超过了年承包利润30,000元的指标,提前七个月跨进了1989年。可在此之前,它原是一个资不抵债的空壳企业,去年因实行了联利计酬的大包干经营责任制,这才第一次摘掉了亏损帽子。怎地今年一下子就“旧貌换新颜”,竟然发起来了呢?难道真是龙年交运,风水转好了? 原来,是“包公”有灵、“抵押”见效！ 它们在年初同县联社签订的承包经营合同,有个特点,这就是抵押承包。根据这个内容,凡参加企业承包的都必须交纳规定数量的抵押金——主任2,000元,付主任1,500元,中层干部1,000元,一般职工500元。只要年终结算,能完成所承包的利润指标,就除照拿工资,照     

完善发展企业承包 积极推进企业改革

十年来,企业改革围绕搞活企业这个中心环节,从理论与实践上进行了放权让利、完善和改进经营机制的探索,为发展社会生产力,建立具有中国特色的社会主义有计划商品经济新秩序开辟了道路。企业承包经营责任制是改革企业经营机制的重大步骤。我省企业承包工作从1987年在58户大中型企业试点的基础上,到1988年底已有540多户企业实行了多种形式的承包经营责任制,承包面达到80％以上。承包企业实现产值占全部企     

从信贷角度谈承包企业存在的问题及对策——对机械系统13家承包企业的调查

<正> 承包经营责任制,正在各大中型国营企业中普遍推行。截止1987年9月底,与我部有信贷关系的22家国营机械企业中,已有13户与其主管局及财政部门签订了为期四年的承包合同。承包经营责任制实行一段时间后,出现了一些问题,有待于进一步完善。从银行资金安全角度看,主要有:     

关于农业银行承包的几个问题

1988年,经国务院批准,农业银行实行了财务包干和承包经营责任制,总行率先向财政部承包,成为专业银行的承包试点行。两年来的实践证明,承包给农行企业经营带来了一定的活力。但是,由于农行是区别于一     

完善企业承包经营责任制的相关问题

<正> 我国企业从1987年开始广泛推行承包经营责任制以来,对促进企业所有权与经营权的分离,增强企业活力等方面都产生了显著效果。实践证明承包经营责任制是比较适合我国目前国情的制度。但是任何一种好的制度都不可能是尽善尽美的。我们不能因其不完善而因噎废食,加以否定或责难,而是要不断加以完善。当前在实行承包经营责任制方面存在着行政干预严重;指标体系不合理;财产关系模糊;忽视经营管理;外部配套滞后等问题。对此,如何进一步完善,笔者提出具体设想如下:     

试论承包经营责任制与责任会计的关系

一、问题的提出。 实践证明,要不断提高经济效益,就必须全面贯彻承包经营责任制,要体现承包经营责任制中的社会主义物质利益原则,就必须建立和实施责任会计制度。否则承包经营责任制的实行只不过是一种形式。其原因就在于:承包经营责任制与责任会计之间,客观上存在着密切的联系。能否正确地、全面地认识这种关系,对于承包经营责任制的全面贯彻执行,对于工业企业内部逐步推行责任会计,都具有重要意义。     

引入竞争机制 承包充满活力

今年以来,仪征市供销联社在深化企业内部改革中,破除旧框框,改变老办法,大胆地把竞争引入承包,在推行供销社社务委员会领导下的主任负责制和主任任期目标责任制中,实行公开招标,在入股社员、供销社干部、职工中招聘主任、经理、厂长,使供销社承包经营责任制注入了新的生机和活力。不仅优化了承包方案,承包基数科学先进,而且进一步扩大了企业经营自主权、增强了承包主任的事业心和责任感。加快了推行主任负责制和任期目标责任制的步伐。到十月底全市二十二个基层社,六个公司,二个工厂都新聘了主任、经理和厂长,全部签订了从1988年至1990年的三年任期目标责任书。这三年共将实现商品销售87714万元,比前三年即84年至86年累计数增长1.2倍实现利润后三年共达1561万元,比前三年增长1.5倍这必将促进农村经济将有更大发展,促进供销社事业将出现新的腾飞。     

如何开展银行承包经营责任审计工作

农村金融体制改革不断深化,特别是实行行长负责制和承包经营责任制后,稽核审计部门如何发挥其监督作用,防止和克服承包经营中的短期行为保证承包经营责任制的不断完善和健康发展,是当前金融企业改革中应当研究解决的一个重要问题。1988年以来,我区各级农业银行稽核审计部门根据总行的精神积极地开展了承包经营责任的终结审计,这对推动承包经营责任制及时、顺利、正确地贯彻落实,促进经营承包制的顺利实行起到了一定的作用。由于这是一项新的工作,各行在认识上和作法上都很不一致。据此,本文试就银行承包经营责任审计的特点和作法提出一些粗浅的看法,共同商讨。     

浅谈企业承包租赁经营与银行信贷资金管理

随着经济体制改革的深化,企业承包、租赁经营责任制,已在全国普遍推行。宾阳县推行承包租赁经营,始于1984年八月,据统计,至1988年5月实行承包租赁的工商企业占全县总数的57.1％,承包租赁企业全年财政收入计划和产值、销售收入计划数分别占全县该项计划数的37.1％和43.6％。但是,企业实行承包租赁后也存在一些问题:     

企业实行承包责任制要按期归还贷款

在全民所有制企业中,实行“两保一挂”的承包经营责任制,已取得了明显的成绩。但是,也存在一些问题,急待解决。企业贷款不能按时归还,则是其中之一。其原因:“两保一挂”承包经营责任制规定了工资总额与完成上交利税挂钩,对于归还银行贷款没有制订出相应的措施加以保证。一是在确定“两保一挂”承包指标时,对企业的实际负债考虑不周,盲目加码,承包基数过高,造成企业在承包期内“积重难返”。有些企业为了保证完成上缴利税,获得企业自