公私伙伴关系PPP模式成功的关键因素分析

公私伙伴关系(PPP)模式能够减轻政府财政压力,提高公共项目的供给水平与供给效率,已在西方国家得到广泛运用.为促进PPP模式在中国的应用,借鉴国外实践经验,结合中国国情,对影响PPP模式成功的关键因素进行分析.公共项目采用PPP模式,成功的关键在于政府正确地行使职能,通过合同确立恰当的激励机制,明确公私双方的权利、义务与责任,对风险进行合理分担,以及必要的环境与机构支撑.     

公私伙伴关系的定位与调适

供给主体单一会导致公共服务质量低下,应利用公私部门间各自优势,引入市场机制,理顺公共部门与私营部门间关系,构建政府、市场与社会三者间共同参与公共服务供给的新模式,以期提升公共服务供给水平。     

公私伙伴关系的理论分析——基于合作博弈与交易成本的视角

公私伙伴关系在城市的市政公用设施市场化改革中得到了日益广泛的应用.在总结相关理论研究的基础上,本文整合合作博弈理论和交易成本理论,建立了分析公私伙伴关系的理论框架,为研究政府如何提高公私伙伴关系的绩效奠定了理论基础.     

作为研究与创新政策工具的“公私伙伴关系”

创新是生产力持续发展的关键因素，而创新主导的增长越来越多地依赖创新主体之间的合作。创新主体互动程度与效率是国家创新体系面临的挑战，也决定着一个国家的创新绩效。作为政府治理改革的重要内容，“公私伙伴关系”为公共部门和私人部门在具有互补利益而又难以单独有效实施的领域开展合作提供了一种制度框架，为构建和完善国家创新体系提供了一种新的视角。     

建立公私伙伴关系模式的农村养老保险制度

文章在借鉴已有经验的基础上,提出了一种新型的农村养老保险模式:PPP模式。在该模式中,财政、集体和农民共同缴费;养老保险基金由商业性机构通过竞争的方式进行运作,商业性机构直接向参保者支付养老金;政府的主要职能是制定制度、交纳一定比例的费用、对商业机构的养老金运作进行监管。     

香港公路桥梁维修及保养工程合约——引用公私伙伴关系(PPP)协议的经验

正确和有效的公路桥梁维修和保养可保持其在使用期内能正常工作,保证行车及使用者的安全,因而维修和保养工作非常重要,这都是政府向公众提供的服务,通常是由政府经过公开招标,选择最合适的承建商来承包实际工作。近年香港特区政府路政署引入公私伙伴关系(Public Private Partnership,即PPP)协议于公路及桥梁维修和保养工程合约,改变传统的监管模式,把过去政府和承建商(甲方—公共部门和乙方—私人部门)的面对面关系,改变为共同站在一方,以共同面对工程项目为目标,争取最大利益,因而公共部门和私人部门为提供公共服务而建立长期合作伙伴关系,发挥各自的优势,共同分担风险,分享收益,不但可获得可持续性的益处,还可提高公共服务的效率并降低成本。     

公私合作伙伴关系（PPP）的文献计量与可视化分析

为了解国内PPP领域的研究现状和发展趋势,以CNKI数据库（2000-2015）收录的相关期刊论文为数据来源,运用SATI3.2和UCINET6.0软件,针对期刊、作者、机构和关键词字段进行文献计量和可视化分析,着重对关键词进行了社会网络分析、聚类分析和多维尺度分析。通过上述研究,得到了反映该领域研究的知识图谱,并由此发现该领域的主流期刊、高水平机构、代表性学者、知识特征和研究趋势。     

项目伙伴关系模式及其在我国的应用研究

伙伴关系模式是一种新的项目管理组织模式,该模式强调理解、合作和信任。文章在分析项目管理伙伴关系模式产生背景的基础上,讨论了伙伴关系模式的创建过程,并对该模式运用中的几个问题进行了分析。文章最后在对伙伴关系模式在我国应用的现状和前景进行分析的基础上,对该模式在我国应用的可行性和存在困难做了研究,同时初步提出了相应解决措施。     

公私合伙(PPP)模式下全民健身项目审计监督的机制与路径研究

在我国公共事业与城市基础设施建设领域,公私合伙(PPP)模式已经成为重要的管理形式.公私合伙模式结合了政府主导与市场调节各自的优势,在全民健身项目中的应用,体现了利益诉求多元化、全生命周期管理等特点.在公私合伙模式下对全民审计项目实施审计监督具有独特优势,能够保障全程监督,明确权责范围,防范项目管理中存在的风险.在此基础上,可以从审计内容、动态过程、合同管理等维度,构建全民健身项目审计监督机制,降低政府部门的财政压力,提升项目运维管理效率.而根据环境变化与项目实际需求,也要求通过资源整合、突出重点和丰富内涵等方式,不断调整与优化审计监督路径.     

战略性新兴产业下的公私合作

中国战略性新兴产业这一概念于2009年由温家宝总理提出,并将七种产业划入战略性新兴产业的范围内。中国的政策环境、资源环境以及产业环境与技术原因为中国发展战略性新兴产业提供了广阔的发展空间。公私合作制最早起源于英国,目前在世界范围内受到重视。在中国,公私合作制模式经历了三次改革。目前,公私合作制模式被运用到战略性新兴产业中。在美国战略性新兴产业光伏产业的发展中,公私合作制模式起到了重要的推动作用。美国光伏产业中的公私合作制模式为中国的光伏产业发展提供了可借鉴的经验。战略性新兴产业采取公私合作模式时,政府积极推出激励政策以及保持公共部门与私人部门的长期合作有助于该产业的迅速发展。     

一带一路背景下基础设施PPP项目风险分担研究

一带一路PPP项目面临着巨大的风险,项目成功与否的决定性因素是风险的合理分担,不合理的风险分担会影响项目参与者的积极性,有损项目整体收益。在PPP项目风险分担原则的基础上,将风险分为自担风险和共担风险,运用随机合作博弈模型确定双方共担风险的分担比例。通过建立一带一路PPP项目风险分担模型,实现一带一路PPP项目最优风险策略组合。     

技术整合的概念、作用与过程管理

技术整合是技术创新活动的一种形式，是企业解决创新问题的一种有效途径，是通过系统集成的方法评估、选择适宜的新技术，并将新技术与企业现有技术有机地融合在一起，从而推出新产品和新工艺的一种创新方法。技术整合的过程管理注重新旧技术的相融。其核心是合作各方的协同管理。     

Public and Private Hospitals,Congestion, and Redistribution

This paper studies how congestion in the public health sector can be used as both an in‐kind and in‐cash redistributive tool. In our model, agents differ in productivity and they can obtain a health service either from a congested public hospital or from a noncongested private one at a higher price. With pure in‐kind redistribution, agents fail to internalize their impact on congestion, and the demand for the public hospital is higher than optimal. When productivities are not observable but the social planner can assign agents across hospitals, the optimal congestion is higher than in the full information case in order to relax incentive constraints and foster income redistribution. Finally, if agents can freely choose across hospitals, the optimal subsidy on the private hospital price may be negative or positive depending on the relative importance of redistribution and efficiency concerns. In this case, redistribution is limited if the quality of the public facility depends on the number of users.     

我国政府投资与民间投资的发展演变

政府投资对拉动我国经济增长在历史上曾经起到了积极作用,但也产生了许多消极影响.随着民营经济的发展,它在推动经济增长中的主导地位日益降低,并逐步被民间投资取代.民间投资具有巨大的潜力和明显的优势,它的发展对于推动增长、扩大内需、增加就业、提高人民的收入,将起到积极的作用.本文分析了政府投资和民间投资的发展变化现状、趋势,提出了促进民间投资的有关措施.     

Public Investment, Congestion, and Private Capital Accumulation

This paper analyses the impact of public investment on the dynamics of private capital formation in an intertemporal optimising market-clearing framework. The key feature characterising the analysis is that the public good is treated as a durable capital good, subject to congestion. We show how in the presence of congestion the effect of government investment on private capital formation involves a tradeoff between the degree of substitution between private and public capital in production and the degree of congestion. Both lump-sum and distortionary tax financing are considered, with this tradeoff being tightened in the latter case     

心理会计、公共福利保障与居民消费

消费需求不足是我国经济快速增长过程中的一个突出问题。考虑到经典理论的局限性,我们提出了基于心理会计的消费行为假说,并对假说的真实性进行了验证。研究发现,居民心理会计账户结构的变化是当前制约我国消费需求增长的根本原因,而改革进程中出现的一些制度结构的失衡是问题的根源。据此我们指出,通过提高公共福利和社会保障水平,降低经济发展过程中的不确定性进而调整居民心理会计账户的结构,与单纯增加居民收入相比能够更加有效地促进消费的增长。