谈以“望闻问切”诊断“小金库”

“小金库”检查是审计检查的难点,如何发现和识别“小金库”是检查的关键.本文将中医的“望闻问切”理论运用于审计实践.在中医中,望为观气色,闻为听声息,问为问症状,切为摸脉象,合称四诊.在审计中,望,即观察,闻即从谈话中捕捉有用信息,问即要善于提问,切即归纳要点,掌握审计主攻方向.在治理“小金库”过程中,“望闻问切”提升为善“望”、细“闻”、巧“问”、妙“切”的典型做法,取得了突出成效.     

政府审计是“免疫系统”还是“预警系统”

国家审计长刘家义提出审计免疫系统的观点,认为审计在国家经济社会运行中应该担当免疫系统的功能.然而,在我国现阶段,经济、政治等相关制度尚未完善,审计的“免疫系统”是很难行得通的,相反,我认为审计在现阶段我国经济运行中应该担任“预警系统”的角色     

内部审计在“供给侧”结构性改革中的作用及其发挥途径

随着2016年1月26日中央财经领导小组十一次会议将“供给侧”结构性改革作为推动我国经济持续增长的重要驱动力,“供给侧”结构性改革背景下的内部审计作用逐渐引起政府、企业及理论研究的关注.“供给侧”结构性改革对提高生产效率、消耗产能过剩均具有重要意义.但是纵观目前理论研究,鲜有以“供给侧”改革为背景对内部审计作用及发挥途径研究.内部审计作为保障政府、企业内部控制优化、生产力提高的重要手段,在“供给侧”背景下研究其作用和发挥途径极具必要性.实际上,“供给侧”改革益于审计工作的转型升级,提升审计的工作质量,转变其工作模式.本文基于“供给侧”结构性改革的基本阐释,着重分析内部审计在“供给侧”结构性改革中的作用和“供给侧”结构性改革背景下如何提升内部审计作用的途径.希望本文研究的作用分析和途径选择能为政府、企业提升生产效率有所启示.     

浅议高校内部审计“增值服务”功能的作用机理

高校内部审计机构是高校独立的职能部门,是高校领导的参谋与助手.内部审计如何为高校提供增值服务,充分发挥内部审计的功能,为高校实现发展目标服务,是目前高校内部审计面临的重要课题.本文主要从高校内部审计“增值服务”理念提出的现实意义着手,分析高校内部审计“增值服务”功能的作用机理,探讨高校内部审计实现“增值服务”功能的途径和方法.     

突破“3E”理论的高校科研经费绩效审计评价分析

科研经费绩效审计源于政府绩效审计,主要以“3E”理论展开.但是传统的以“3E”为理论基础的绩效审计已经不能满足目前对绩效审计的评价.面对金额越来越大的高校科研经费,急需要对传统的“3E”绩效审计做深化和突破.本文在“3E”的基础上做进一步的突破,旨在能够为我国高校科研经费绩效审计评价提供建议.     

论内部审计的“有为”和“有位”

内部审计在加强企业内部控制和自我约束、完善企业管理、提高经济效益、贯彻企业决策、实现企业经营目标等方面具有外部审计不可替代的作用,是企业实现自我监督、自我约束与自我调控的有效途径,也是加强管理的重要手段。文章结合企业内审工作的实际,就内部审计的“有为”和“有位”进行探讨。     

浅谈“审计处理”与“审计处罚”的关系

《审计法》第四十四条、四十五条分别提出了“审计处理”与“审计处罚”两个概念，我们审计机关对这两个概念如何理解和运用至关重要。特别是《行政处罚法》的颁布与实施，对规范审计机关与审计人员的执法行为和依法行政意识提出了新的要求。审计机关如何正确地理解《审计法》与《行政处罚法》关于“审计处理”和“审计处罚”的关系是审计理论实际的新课题。也就是说，怎样科学准确地搞好“审计处理”与“审计处罚”，是我们审计机关在实际工作中不能忽视、     

浅议投资审计的“第三方监督”

近年,引入“第三方”对审计进行再监督已经成为社会公众“谁来监督审计”质疑的普遍回应,并首先更多地应用于政府固定资产投资审计之中,在确保政府投资建设资金安全、有效、健康等方面取得了较为明显的成效.当前,各地也对政府投资审计“第三方监督”的主体、对象、方式等内容进行了探索和实践,但由于其组织形式、衡量标准、保障措施等不尽一致,其作用和绩效也各有迥异.那么,如何更好地发挥投资审计“第三方监督”的功效,促使其健康运行,形成常态,笔者结合近几年投资审计“第三方监督”的探索与实践略表见解.     

国家治理与政府审计创新——由“抗原抗体”论解读“免疫系统”观

本文就“政府审计是国家治理的重要组成部分”这一理论成果,从公共受托经济责任、“免疫系统”观等视角讨论政府审计在国家治理中的定位与作用,再从国家治理大系统中内生的“免疫系统”的定位出发,引用“免疫系统”中的“抗原抗体”相关理论来探讨如何通过预防、揭示和抵御功能的创新,进一步提升政府审计对国家治理的作用,使其更好的服务于国家治理.     

围绕“三个有效” 促进军队审计力量建设与发展

围绕“有效覆盖、有效监督、有效服务”的总体要求,加强和促进军队审计力量的建设与发展,是“十二五”时期军队审计工作的重要内容.本文通过分析“三个有效”给军队审计力量提出的新要求,提出了促进军队审计力量建设与发展的新举措.     

“互联网+”背景下内部审计的改革与发展

随着“互联网+”的提出,以及社会经济的飞速发展,很多行业都在积极地将“互联网+”的观念引入到生产经营中来.在当今的经济形势下,“互联网+”充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合到经济社会各领域之中,当然也就包括企业内部审计的改革与发展方面.本文通过探讨“互联网+”影响下的审计趋势与发展的影响,在研究企业内部审计的现行体制下如何在当前的“互联网+”环境下有效提高企业的内部审计提出相应的建议,以期改善内部审计的相关现状.     

审计“保命钱”

从审计署社会保障审计司获悉,1998年国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金审计于日前结束。审计结果表明,被朱镕基总理称为“保命钱”的再就业资金,总的运行情况良好,但筹集资金的“三三制”比例严重失衡,查出各类违纪违规问题金额2.25亿余元,表明管理上仍存     

基于“管理层需求导向”的内部审计质量控制实践与探索

内部审计质量是内部审计的生命,如何加强内部审计的质量控制是近年来理论界与实务界普遍关注的问题,安徽省电力公司审计工作始终坚持“审计质量是审计永恒的追求”思想,在审计工作中不断探索质量的内在动因,并提出了内部审计质量满足于“管理层需求”的理念,围绕这一理念,近几年以“审计流程标准化建设”、“审计质量外部评估”及“审计信息化建设”等主要工作,充分体现了安徽省电力公司借助“客户满意度”理念提升审计质量的实践工作。     

浅析“现代风险导向审计”

“现代风险导向审计”是日前我国审计界提得最多，也是业内较为“时尚”的一个词汇。笔者在参考部份文献的基础上，并结合自身在实际工作中的体会，拟从以下几方面对“现代风险导向审计”做一探讨：     

论军队审计理论框架的逻辑起点

军队审计虽然是国家审计的一个分支,是国家审计体系的重要组成部分,但是与国家审计相比,又具有其自身鲜明的特点,也应构建一个具有军队审计特色的理论框架,从而实现军队审计“有效覆盖、有效监督、有效服务”的作用,发挥军队审计在军队治理中的“免疫系统”功能.     

内部审计践行“免疫系统”功能探讨

内部审计"免疫系统"功能的提出是对审计理念的重大创新,对于企业有效开展内部审计工作具有重要的指导意义.本文在总结内部审计职能和作用的基础上,阐述内部审计如何发挥"免疫系统"功能,并对促进内部审计"免疫系统"功能充分发挥的有效途径进行简单的讨论.     

“三集五大”格局下审计信息化应用创新研究

本文基于电网企业“三集五大”格局下,人财物集约化管理的ERP环境,分析了内部审计面临的新审计环境,结合内部审计最新理念及审计工作实践,客观分析了ERP环境下各业务模块ERP上线信息化应用的特点,研究探讨了各项业务管理与审计业务有效融合,共同防范信息化环境下风险。对审计信息化应用创新进行了思考研究,提出了实行“头盔式审计管理”的创新模式的未来审计发展方向,在审计创新中为企业经营管理服务,提升审计时效和质量。     

对“小金库”的再认识

文章从对“小金库”问题的认识入手,提出对“小金库”的不同审计责任,并对如何防范“小金库”提出基本看法。     

“一带一路”战略对地方政府债务的影响研究

“一带一路”战略的实施对我国地方政府债务产生重要影响.本文利用审计署数据分析我国地方政府债务现状和潜在风险,研究“一带一路”战略对地方政府债务的影响;发现“一带一路”战略会加剧地方政府债务风险,提出完善现有审计管理制度的风险化解建议.     

“大智移云”背景下审计人才市场需求现状调查

“大智移云”时代的来临、国际化发展的加快等因素对当前审计发展的外部环境带来了新的变化,也给审计人员未来的就业环境带来了冲击。因此,本文基于“大智移云”背景下的审计人才市场,随机抓取三大知名招聘网站发布的9845条关于审计人员招聘信息,明确用人单位对审计人才的能力需求,以期为审计人员在提升自身素质和能力方面提供经验。