"新农保"建设中若干难点及其破解路径

目前,我国在各地开始了新型农村养老保险的试点工作.从制度的设计和实践来看,"新农保"制度存在着基金筹集困难、基金安全性差、养老待遇水平较低、与相关养老保障制度衔接困难等问题.需要从提高统筹层次、扩大制度履盖面、提高管理水平、加强基金投资管理力度和做好相关制度设计入手,切实发挥新农保的作用.     

江西省新型农村社会养老保险筹资机制探讨

江西作为欠发地区之一,在新型农村社会养老保险制度中存在资金不足的问题。通过分析财政、集体、个人三方面的筹资能力,了解资金筹措的瓶颈所在,提出拓宽江西省新型农村社会养老保险基金筹集的渠道：一是增加农民收入,提高农民的缴费档次;二是提升财政投入比例;三是努力实现农村社会养老保险基金的保值增值;四是以税收支持新农保基金的筹集;五是建立新农保捐赠基金和发行社会保障彩票;六是探索新农保与其他养老保险制度的衔接办法。     

新型农村社会养老保险基金筹集机制创新研究——基于金寨县城市化进程的视角

"新农保"之所以"新"是缘于其确立了"个人缴费、集体补助和地方财政补贴"三方分担保险费的筹资机制.农保资金作为农村养老保险制度的"命脉",制约着该制度的全面覆盖和高效开展.因此,拓展筹资渠道、增强筹资能力是现阶段"新农保"关注的重点.在金寨县城市化进程的背景下,以农保资金筹集为出发点,将征地补偿费部分转入农保基金将是一条新型有效地融资渠道,同时也是对"新农保"基金筹集机制的一项创新研究.     

“新农保”建设中若干难点及其破解路径

目前，我国在各地开始了新型农村养老保险的试点工作。从制度的设计和实践来看，“新农保”制度存在着基金筹集困难、基金安全性差、养老待遇水平较低、与相关养老保障制度衔接困难等问题。需要从提高统筹层次、扩大制度覆盖面、提高管理水平、加强基金投资管理力度和做好相关制度设计入手，切实发挥新农保的作用。     

中国“十二五”期间新型农村养老保险事业的思考与展望

构建新型农村社会养老保险制度是中国＂十二五＂时期社会保障建设的重要任务。＂新农保＂实施一年多以来在制度设计上有较大创新,但在覆盖面、资金筹集、与其他制度的衔接和资金的管理及保值增值方面也暴露出了一些问题。面对困境,需要通过扩大筹资来源、抓紧农村社会保障立法、创新基金保值增值机制、优化监管制度安排、加强宣传,实现可持续发展,实现社会保障公共服务均等化。     

我国新型农村社会养老保障所面临的困境及应对策略思考——基于新型农村社会养老保障筹资方式

随着城市化发展和人口老龄化加速,农村的养老保障问题已经引起了社会各界的关注。2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志全国新农保试点工作正式启动。新型农村社会养老保险制度相比于过去的"老农保"、"地方新农保"具有其优越性,但是也存在一些问题。本文从新型农村社会养老基金筹集方式入手,分析目前新型农村社会养老保险所面临的问题,并提出了相应的解决措施。     

对新农保个人账户基金管理的进一步思考

随着各地新型农村社会养老保险试点工作的有序推进,个人账户养老金规模不断扩大.新农保个人账户基金管理,尤其是基金保值增值也越来越受重视.本文阐述了新农保个人账户基金管理的现状,进一步思考和分析试点工作中存在的问题或不足.而后借鉴外国个人账户养老金的投资运营模式,在此基础上提出了针对新农保个人账户基金管理的一些建议.     

制约新型农村社会养老保险基金筹集的因素分析

建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,而在这一制度中,基金筹集是其核心内容。通过论述先期试点新型农村社会养老保险基金的筹集现状,分析制约基金筹集的因素,进而提出了推进新型农村社会养老保险基金筹集的对策。     

我国发达地区农村社会养老保险制度建设的经验及借鉴

我国经济发达地区在建立新型农村社会养老保险制度过程中,对参保对象、基金筹集方式、养老金领取条件及标准等问题不断进行创新,总结和借鉴其经验,有利于推进我国农村社会养老保险制度的完善。     

新型农村社会养老保险可持续发展的仿真评估:基于人口老龄化视角

新农保养老保险制度能否长期可持续发展,在于其长期保障水平与保障能力是否能承受我国人口老龄化趋势给社会经济发展带来的压力。在对我国未来农村人口年龄结构预测的基础上,构建养老金收支精算模型和人口预测模型,分析新型农村社会养老保险保障水平,并对基金收支平衡进行仿真和评估。仿真结果显示:未来30年左右养老金将会收不抵支,且通过调整基金收支约束变量以缓解基金缺口会与养老金的福利刚性发生冲突。为确保新型农村社会养老保险制度长期可持续发展,应探索新农保服务体系建设的社会参与机制和路径,创新地方社保基金投资管理模式,发挥市场配置资源的优势,促进制度的可持续发展。     

太原市新型农村社会养老保险问题研究

太原市于2010年开始实施新型农村社会养老保险,无论是在制度设计还是在制度运行过程中尚存在诸多不足,如城乡二元制度、立法层次较低、覆盖面存在缺陷、基金运营陷入困境等问题。因此,应继续完善新农保制度设计,建立城乡养老一体化制度,建立新农保制度的法律保障机制,扩大新农保覆盖范围,拓宽筹资渠道,增强基金的保值增值能力。     

对新农保个人账户基金管理的进一步思考

随着各地新型农村社会养老保险试点工作的有序推进,个人账户养老金规模不断扩大。新农保个人账户基金管理,尤其是基金保值增值也越来越受重视。本文阐述了新农保个人账户基金管理的现状,进一步思考和分析试点工作中存在的问题或不足。而后借鉴外国个人账户养老金的投资运营模式,在此基础上提出了针对新农保个人账户基金管理的一些建议。     

新型农村合作医疗基金财务管理现状及其对策

新型农村合作医疗是在政府的扶持下推行的满足基本医疗需求的农村医疗保险制度。试行4年的发展,取得了一定的成绩,但在基金的筹集、分配、使用过程中仍存在一定的问题。加强新型农村合作医疗基金的财务管理是实现新型农村合作医疗制度可持续发展的重要举措。     

关于农村赡养老人问题的思考

为解决农村不赡养老人问题提供参考。方法：加强普法教育，提升赡养人的赡养意识；倡导签订赡养老人协议，以合同方式维护老人的合法权益；积极推进新农保制度，从制度上维护老人的合法权益。结果：通过普法教育、倡导签订赡养老人协议和推进新农保制度能够有效地解决农村不赡养老人问题。结论：普法教育、倡导签订赡养老人协议和推进新农保制度，这些做法可供农村工作者、法律工作者和老龄工作者等有关人员参考。     

完善我国失业保险制度的几个问题

完善我国失业保险制度的几个问题姜作培管怀鎏一、关于失业保险基金的筹集形式问题失业保险是对失业者提供基本物质帮助的一种制度,这种制度只有在筹集到一定数量的资金基础上才得以建立和运作。因而,失业保险基金的筹集,直接关系到整个失业保险制度的成败。失业保险基...     

对新疆兵团社会保障基金筹集问题的思考

社会保障基金是社会保障制度实施的核心内容,社会保障基金筹集的有效与否直接关系到社会保障制度或体制的成败。以保证社会保障基金的规模为目的,对新疆兵团社会保障基金筹集的现状及存在的问题进行了较为全面地分析,在此基础上根据国家、新疆自治区及兵团有关社会保障基金的政策、法规以及具体办法,系统地、全面地、有针对性地提出了完善新疆兵团社会保障基金筹集的具体措施。     

西部地区新型农村社会养老 保险制度水平的评估

本文结合西部地区新农保试点的实际情况,通过对新农保缴费水平、待遇水平、补贴水平的评估,发现受缴费档次和缴费年限限制,西部地区新农保缴费水平较低、政府补贴呈现逆向激励,加之基金保值增值风险较大,新农保待遇水平受限。鉴于此,本文立足政府与市场边界的角度,从提高缴费水平、区分养老层次、提高替代率和建立待遇调整的长效机制等方面着手,为西部地区新农保制度可持续发展提出政策建议。     

浅谈新农保基金管理的问题与对策

文章通过对新农保在地方试点中出现的新情况、新问题的深入分析，发现现有制度下基金管理存在保值增值困难、基金管理层次过低、基金管理运作权利义务界定不合理、地方财政补贴资金的非私有性存在诸多弊端等问题，并针对性地提出了完善我国新农保基金管理的制度构想，包括改善基金保值增值措施、完善个人账户的相关规定、提高基金管理层次、实行政府主导下的市场化运营、完善各级政府监督机制等。     

应适时开征社会保障税

健全的社会保障体系是市场经济体制的内在要求，是市场经济运行的“稳定器”和“安全网”。当前，一个符合社会主义市场经济需求的社会保障制度框架虽已初具规模，但在机制运营和管理方面还不够完善，其中，社会保障基金筹集方式的问题尤为突出，因此，改变现行的社会保障基金筹集方式，审时度势地开征社会保障税，完善社会保障筹资方式，应成为当前我国填补社会保障基金供求缺口的突破口。     

新型农村社会养老保险风险的识别

新农保风险指的是在特定客观情况下,在特定时间内,新农保制度的预期目标与实际结果之间的偏离。该文运用多种风险识别方法进行分析发现,新农保制度面临的风险包括制度设计风险、筹资风险、基金投资风险、操作风险和给付风险。