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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 31 毫秒
1.
在我国实行以市场化为取向的经济体制改革进入一个新的发展阶段之后来谈论粮食行业的行政管理改革,虽然有“骑驴找驴”之嫌,但是计划经济体制下的微观粮食管理与市场经济条件下的宏观粮食管理,确实有“别是天地非人间”的本质差别,因为前者管理的对象是掌握“垄断经营粮食权力”的国有粮食企业,后者管理的对象是自主经营、自负盈亏的多种所有制成分的市场主体;前者的管理手段主要通过行政计划命令来执行的,后者主要通过法律、经济政策调节调控来实现的。在我国的国有粮食企业最终完成市场化改制后,粮食行政管理的职能如何定位,粮食行政管理…  相似文献   

2.
在完善社会主义市场经济体制和深化粮食购销市场化改革的新形势下,如何落实党的十六大关于“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,减少和规范行政审批”的精神,为全面建设小康社会发挥应有的作用,是摆在粮食行政主管部门面前的紧迫课题。当前,全面放开粮食购销,粮食企业全面走向市场,要做好粮食工作,仍然需要专门机构管理,不可一放了之。作为政府系统中有着50多年治粮经验、担负国家粮食安全重任的粮食行政主管部门,其作用不是变小而是变大,任务不是减轻而是加重,地位不是降低而是要提高。1市场经济需要粮食行政主管部…  相似文献   

3.
我国社会主义市场经济体制的确立和完善以及WTO的加入,对政府管理经济的方式和职能提出了新的要求。粮食作为国民经济的重要组成部分,其管理职能也要随着政府职能的转变而转变。一、粮食流通管理工作面临的新形势1.粮食供求关系发生了变化。我国粮食生产长期处于供不应求的状况,居民粮食消费一直处在温饱线以下。改革开放以来,由于党中央、国务院高度重视农业和粮食生产,粮食产量稳步提高,开始出现阶段性、结构性过剩。2.粮食市场化程度不断提高。我国加入WTO以后,粮食经济与整个国民经济和世界经济关联度越来越高。为适应当…  相似文献   

4.
粮食立法与执法,是粮食管理和粮食流通体制改革中一个带根本性的问题。它既是加速粮食管理法制化、规范化的需要,又是促进粮食流通体制改革和粮食经济发展的重要保障。但是,长期以来,我国粮食立法滞后,粮食管理一直处于无法规,不规范,弊端甚多的状况。这不仅与市场经济和粮改新形势极不相称,而且与建设有中国特色的社会主义法制国家极不相称。粮食无法规管理弊端多在我国粮食管理长期处于无法规的状况。国家对粮食的管理主要依靠计划、政策、行政措施来实施,这种管理在计划经济时期虽然起过重要作用,但弊端甚多。一是以计划代替法…  相似文献   

5.
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和粮食流通体制改革的不断深入,地方政府、特别是县(区)政府管理粮食生产和流通的责任越来越大。面对新形势下的新任务,县级粮食行政管理部门必须调整工作思路,转移工作重心,认真履行“指导、协调、监督、服务”职能,正确处理改革、发展、稳定的关系,努力推动县域粮食经济快速健康发展。  相似文献   

6.
(一)县级以上粮食部门如何转变职能 县级粮食行政管理部门,过去从事粮食部门系统内部管理,管理对象是粮食企业,管理内容是粮食资源分配。粮食流通市场化后,其管理职能要从计划管理转变为市场管理,从粮食部门内部管理转变为社会粮食管理,.从行政管理转变为运用市场机制和经济、法律手段管理,其内设机构也要适应粮食流通市场化的需要构建。  相似文献   

7.
由于社会主义市场经济的发育和形成是一个漫长的过程,粮食行政管理部门必须以经济建设和社会粮食生产力、粮食安全、社会稳定等因素来确定职能转换的内容和目标,以适应人们物质文化生活水平提高的需要。 1. 由注重微观管理转向宏观管理。现在粮食行政管理的对象已通过改制、改组、资源重整而发生变化,国有粮食职工也相继被置换身份推入市场,再用传统管理的思维定势来指导企业,  相似文献   

8.
随着我国社会主义市场经济体制改革的不断完善和粮食流通体制改革的不断推进,探索和完善国家粮食储备制度,不仅意义重大,而且势在必行。一、粮食储备的认识误区(一)可以避开市场经济搞粮食储备由于粮食储备是宏观调控的主要手段,加之在我国粮食储备的形成和发展过程中,计划经济占有明显的主导地位,所以很容易产生这种认识。它把粮食储备等同于计划经济,与市场经济分割开来,认为搞国家粮食储备可以独立于市场经济之外自成一个封闭的系统,强调粮食的特殊性,否定粮食基本的商品属性,背离市场经济规律进行粮食储备管理。(二)粮食储备越多越好这…  相似文献   

9.
粮食流通监督检查工作是粮食行政管理部门依据法律法规赋予的行政管理职能,在粮食流通中进行执法的行政行为。在粮食购销市场化改革进程加快和市场经济迅速发展的新形势下,如何加强对全社会粮食流通的监督检查,维护粮食流通市场秩序,推进依法行政,是粮食行政管理部门须正视和努力解决的现实问题。  相似文献   

10.
一、粮食政策法规工作在粮食工作中的地位和作用   在社会主义市场经济条件下 ,政府主要是依靠经济手段和法律手段管理经济。粮食也是如此。去年国家粮食局机构改革 ,设立了政策法规司。省级粮食局有 14个省区市设置了政策法规工作的专门机构 ,其余省区市的粮食局也都指定了处室承担政策法规职能。实践证明 ,做好政策法规工作 ,对于深化粮食流通体制改革 ,改善宏观调控 ,加强法制 ,逐步建立符合我国国情和社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制 ,具有十分重要的意义。   1.粮食在国民经济中的重要性和粮食流通体制改革的迫切性 ,要求…  相似文献   

11.
国有粮食企业扭亏增盈的措施中,往往局限于对企业自身如何加强管理、开源节流、降低成本等方面的研究,因而对粮食企业走出困境的认识难于深化。笔者认为,只有管住批发,对粮食企业实行战略性改组,才是实现扭亏增盈的治本措施。一、国有粮食经济的准确定位管住批发,对国有粮食企业进行战略性改组,首先要正确认识国有粮食经济在社会主义市场经济中的作用,对它进行准确定位。随着社会主义市场经济的发展,国有粮食经济要从过于宽泛的竞争领域适当退出,集中力量控制制约粮食市场的重要环节和关键领域。长期以来,国有粮食行业一直以“点…  相似文献   

12.
《齐鲁粮食》2003,(1):54-57
随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善,以及加入WTO,对政府管理经济的方式和职能都提出了新的要求。那么,粮食作为国民经济的重要组成部分,其管理职能也要随着政府职能的转变而转变。  相似文献   

13.
粮食经济管理是对粮食经济活动过程的管理工作。自从存在粮食经济活动的系统性、集体性,以及由此产生的指挥活动的必要性,便产生粮食经济管理工作。人类实践活动证明,使用同样的人力和物力,由于对管理科学掌握和运用的程度不同,所获得的生产成果或社会效益有很大差别。因此,加强粮食经济管理研究,向管理要效益、要资金,具有特别重要的意义。马克思主义经济管理理论认为,由于生产过程本身具有二重性,决定了经济管理的二重性。粮食经济管理也具有二重性,即自然属性和社会属性。前者同生产力、社会化生产相联系,后者同生产关系、社…  相似文献   

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改革开放是强国之路,坚持社会主义市场经济的改革方向,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。推进粮食购销市场化改革,实行“三放开”,这个?放”只是政府对粮食管理方式的改变,并不是放任不管,恰恰相反,随着粮食购销市场化改革的不断深化,政府对粮食管理要进一步加强,并逐步走上规范化、法制化的轨道,政府对粮食管理的责任更重了,  相似文献   

15.
自2004年中国全面推进粮食购销市场化改革,国务院出台《粮食流通管理条例》,赋予粮食行政管理部门行使粮食收购资格许可、粮食流通监督检查和行政处罚等行政执法职权后,粮食行政管理部门职能由过去单纯经营管理国有粮食企业的专业经济管理部门转变为对全社会粮食流通综合行使经  相似文献   

16.
我国是农业大国,粮食生产推动我国经济的快速发展,也在带动我国国家整体经济形势的急速上升。当前,随着信息化时代的到来,为了适应时代发展粮食经济的管理模式,需要做出相应的改变。通过创新和改革来适应当前的粮食经济管理方式,在创新过程中,一定要将信息技术与智能化方式应用到粮食管理当中,这样能够有效提高我国农业经济的管理水平,提升粮食产量和生产效率。同时对粮食经济进行信息化管理,能够让当前粮食生产的有效性得到极大的促进。农业生产机械化管理模式和生产信息化,能够让农民的收入增加,减少种植成本,有利于社会的共同和谐发展。因此,通过信息化与粮食经济有效融合,是当前社会发展的大趋势。文章对粮食经济的信息化管理进行相应研究,希望能够推动我国粮食经济管理的发展。  相似文献   

17.
新中国建立以来,粮食部门一直是政企合一的管理体制,不仅要从事粮食行政管理,更主要从事粮食收购、保管、加工、运输、供应等具体的经营行为,承担确保粮食供应和市场稳定的社会责任。在改革开放和向社会主义市场经济体制的转变进程中,这种角色定位仍然没有什么改变。按照《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的要求,国家和地方粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导,其管理对象由过去的国有粮食企业转变为全社  相似文献   

18.
粮食购销市场化的脚步声离我们越来越近了。推进粮食购销市场化改革,其中很重要的问题是体制问题。如何理顺政府与粮食企业的关系,各级粮食行政管理部门的职能如何定位,已成为大家非常关注的问题。一、对粮食购销市场化要有一个准确的定义我认为,粮食购销市场化就是要从粮食主产区的实际出发,充分发挥市场机制配置资源的基础性作用,即在国家宏观调控下,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用,完善粮食价格形成机制,保护粮食生产能力,建立完善的国家粮食宏观调控体系和粮食市场体系,逐步建立适应社会主义市场经济发展和我国…  相似文献   

19.
建立中国新型粮食流通体制   总被引:4,自引:1,他引:4  
1 中国粮食流通体制改革的方向 根据国情,中国粮食流通体制改革的指导思想应该是:国家调节市场,市场引导企业。因为中国推行的是调控型的市场经济,国家对粮食经济采取间接指导的方针,即实行宏观调控下的市场调节。一方面主要利用经济手段——国家储备粮对市场进行宏观调控(调节供求和价格),使市场价格接近国家制定的目标价格;另一方面让市场通过公开、公正、公平的竞争形成价格,以指导粮食的生产者、加工者和经营者(包括贸易商和进出口商)的经营活动。当市场粮食  相似文献   

20.
我国各级粮食行政管理部门是各级政府的粮食工作职能部门。粮食市场化改革之后,县级粮食行政管理部门的管理职能发生了很大的转变。从管理范围上看,由过去只管理国有粮食企业转变为管理全社会各种经济成分的粮食市场主体;从管理手段上看,由以行政手段为主转变为以法律手段、  相似文献   

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