试论城市建设的筹资途径和措施

发达国家和地区经验表明，大力推进城市化进程，充分发挥城市区域中心和主导作用，以之带动整个区域经济的发展，这是一国地地区加快经济发展的有效选择。要发挥城市的中心和主导作用，就必须加快城市基础设施建设以强化城市的功能与作用。而城市化水平的提高和城市建设现代则需要足够的资金作为支撑和保障。据江苏省测算，城市化水平每提高一个百分点，城市基础设施建设需投入160亿元。湖南省作为一个欠发达的中部内陆省份，城市基础设施相对滞后，而奖金紧缺现象又很突出。1998年人均城建资金只有527．45元，比全国人均低194元，仅相当于全国平均水平的72．7％。由于受到建设资金短缺的制约，我省城市基础设施建设规模和标准基本上的是视资金的多少而定，缺乏长远规划和建设的连续性、超前性，城市建设规模和层次始终经济的发展，同时也是制约我省城市化水平提高和经济发展的重要因素。那么我省在面临城市建设落后而资金紧缺的双重困难下怎样为加快城市建设和经济发展筹措更多的资金呢?笔者根据国内外发达城市的成功经验，提出以下途径和措施。以供有关部门参考。     

关于太原市城市发展定位的思考

太原是山西省省会,也是我国的能源重化工中心城市和华北地区重要的中心城市之一。如何在加快城市化发展的大环境下,把握机遇全面推进太原市的城市化进程,加速社会经济的全面发展,尽量缩小与发达地区的差距是摆在我们面前的急待解决的一项任务。分析太原市社会经济发展趋势和现实,从战略定位和战略规划两个方面探讨太原市城市的发展战略。太原市城市的发展战略定位必须着眼于区域经济发展而不是个别城市的发展,战略规划必须注重城市的协调、可持续发展。     

东北地区如何发展城市化与城市群

东北地区是我国城市化速度较快、水平较高、城市密度较大的区域.改革开放以来,东北地区城市化有了显著的发展,然而,发展动力明显不足,与发达地区相比较,城市化速度明显落后,城市化水平低下.要从可持续发展的视角,科学发展的高度,审视东北地区的城市化和城市群问题.     

对宿迁市城市化进程中若干成就与存在问题的思考

作为经济发达省份的相对落后地区,宿迁市的城市化进程仍在起步阶段。运用区域经济学相关知识,从城市化进程中的产业升级、城市定位、城市空间结构规划三个方面对宿迁市城市化进程中已取得的成就和存在的问题进行一定的探讨与思考。     

以中心城市为核心推动区域经济发展——以郑州市为例

相对一般型城市,中心城市具有较强的聚集、辐射功能和指挥、调节和综合服务的作用,在世界城市化进程加速和经济发展全球化的今天,对区域经济的发展具有极为重要的功能和作用,这可以带动区域实现跨越式增长.郑州作为区域中心城市,规模偏小,辐射能力不强,在提高城市竞争力方面面临严重的挑战.因此,以"郑汴一体化"为切入点建设大郑州都市圈,对于提升郑州中心城市的地位及带动整个中原地区经济发展将发挥巨大的作用.     

城市区域化与武汉城市空间布局

文章论述了城市区域化是目前中国经济发达地区大城市发展出现的特有现象,它有别于传统的城市—区域生成关系,也有别于传统的城市郊区化现象,是中国特定工业化和城市化背景下,应对资源短缺压力而产生的城市功能、人口、空间扩散方式,其经济、社会、空间特征决定了城市区域化是中国“大城市化”进程中特有现象。运用城市区域化相关理念,指导新时期武汉市城市区域化进程中城市空间结构的创新,提出了城市发展区概念,并在此基础上选择了中心城区———城市廊道———组群的多中心网络化空间结构模式。     

论现代城市的产业构建策略

城市是国民经济的中心,一个地区的经济发达与否,往往要看这一地区的城市化以及城市经济中的工业化水平如何;而中心城市产业一旦确定并走向强盛,自然会辐射到周边甚至更远的农村及其它相邻城镇,带动更大范围的区域经济整体发展。城市的动力在于经济,经济的动力在于产业;因此,城市管理的首要任务便是选择合理科学的产业结构,并通过不断优化、升级城市产业来带动区域经济的现代化进程。一、城市产业构造特征和功能城市化和工业化是相辅相成的,近代城市化的推动力和经济成就标志都是工业化的扩散,每一次工业产业的革新与技术升级,都…     

民族地区区域经济一体化发展与东西部经济合作

中国经济的区域差异是有目共睹的,东部发达、西部落后,沿海发达、内陆落后,下游发达、上游落后,城市发达、农村落后,非民族地区发达、民族地区落后,这些都是不争的事实。在民族地区区域经济一体化发展中,民族地区必须重视与     

吉林省人口分形的理论解析

吉林省各地区人口分布的分形性态很强,在未来的城镇规划中,应该注重用分形思想设计城市体系的人口分布。在注重自身城市体系完整性与独立性的前提下,吉林省应重视与辽宁省、黑龙江省等城市体系之间的相互联系,应以城市密集区为载体,促进中心城市与周围县市的整合、近域大中城市的整合及城市群整合。通过中心城市与周围县市在产业结构方面的协调发展,改变吉林省长期以来形成的发达的中心城市与发展落后的周围区域并存的城市化二元结构发展格局。     

城市经济学

城市经济学是研究城市化的经济条件及其发展规律的一门新兴学科。现代世界的城市化,导致以城市经济现象为研究内容的城市经济学的产生。城市经济学以城市为对象,以经济理论为原则,研究城市发展过程中的经济根源,揭示城市化进程的经济规律,为国家制定城市发展战略和城市管理政策提供科学依据。     

论城市化模式的决定因素与我国的城市化道路

在理论上,为了节省运费,工业企业内在地要求集中布局,这使大城市化成为城市化模式的主导形式。工业大规模集中布局之处要同时具备三个条件,即降水充沛、地势平坦、靠近沿海。一个国家难以改变的自然地理条件基本上决定着这个国家的城市化模式。根据自然地理条件的不同,我国可划分为四个区域,每个区域内应重点发展不同规模等级的城市。从总体上看,我国由于适宜工业大规模集中布局的区域非常稀缺,不宜发展过多的超大城市和密集的城市群。要促进我国城市化健康发展,必须加快转变政府职能,创造共享工业集中布局稀缺区域的体制环境;有序推进户籍制度改革,解决跨省流动人口的后顾之忧。     

城镇失业人口省际差异及其与城市化耦合分析

城镇失业人口已成为我国全球化进程所面临的最紧迫、最严重问题之一。根据1988—2003年统计年鉴,对我国城镇失业人口省际差异进行深入分析与探讨,并研究其与城市化的耦合关系。结果表明:①从纵向角度分析,城镇失业人口数变化与增长的省区差异具有一定集聚现象;②从横向角度分析,城镇失业人口空间分布呈“四区、一带”凝聚,这与纵向分析的分布地带具有高度一致性,可认为我国城镇失业人口省际差异表现为“四区、一带”格局;城镇失业人口和城市化的耦合系数与城市化水平呈正相关关系,城市水平提高,耦合系数增加,两者耦合水平则减少,当城市化达到完成阶段,两者耦合关系减至最低。最后提出当前我国城市化水平低情况下,提高城市化水平成为解决城镇失业人口的有效途径之一。     

公共服务、城市规模与人才区位——基于新空间经济学理论的分析

将城市规模引入新空间经济学理论模型,探讨公共服务、城市规模对人才区位的影响机制,并且利用2011-2017年CMDS微观数据匹配244个城市数据进行实证检验。结果显示：①城市规模对公共服务影响人才区位具有非线性门槛效应,只有当城市规模满足一定门槛条件时,增加公共服务供给才能显著吸引人才流入;②全国层面的实证分析有效验证了理论预期;③分区域看,东部与中西部地区门槛条件具有异质性,东部地区人才流动呈现竞争效应,中西部地区呈现集聚效应;④分城市等级看,大城市与中小城市门槛条件差异明显,满足门槛条件时,加大中小城市公共服务供给,吸引人才效果会更显著。最后提出基于城市规模和区域异质性的公共服务供给对策。     

房价、土地财政与城镇化协调发展关系*——基于空间经济学视角

本文基于中国2004—2013年289个地级市面板数据,从空间经济学视角探究房价、土地财政与城镇化三者关系,通过理论与实证检验发现：第一,中国房价有利于促进土地城镇化发展,却抑制人口城镇化发展,而土地财政是地方政府实行“摊大饼式”城镇化发展的根源;第二,2004—2013年289个地级市人口与土地城镇化发展大部分处于不协调状态,即人口城镇化远滞后于土地城镇化;第三,2004—2013年各地级市房价、土地财政、人口城镇化、土地城镇化及人口与土地城镇化协调指数之间存在正的空间相关性;第四,基于地理距离、地理相邻与经济距离权重,利用静态SDM模型实证检验发现,商品房价格与土地财政收入水平越高,越不利于人口与土地城镇化协调发展。     

因子分析法在城市竞争力评价中的应用

随着城市化进程的加快,城市数量不断增加,城市在社会经济生活中的主导功能愈加显著。在当今全球性经济大协作、资源市场大竞争时代,城市作为区域经济、政治、科技和教育文化发展中心,已成为社会的主角,而决定每个城市在激烈市场竞争中的地位、作用、未来发展态势的主要因素是它们各自拥有的综合竞争力。文章从五个方面选取30个指标,采用因子分析法对山东省17个城市的竞争力进行了分析与评价,以供决策参考。     

新乡土主义，还是城市贫民窟？

全球化和城市化使得贫民窟正以历史上前所未有的速度在地球上蔓延。如何反思中国正在极力推行的城市化过程？欧美作为民族国家的发源地,其历史来源于地中海的城邦国家,资本主义在经历不同体系的发展过程中,其核心和动力都是城市。中国历史上的城乡关系不像西方是对立的,相反,中国的城乡关系是互相哺育的过程。近代以来,随着现代化的开启,中国的城乡开始分裂,并成为一个世纪以来中国最深刻的现代性问题。今天,需要在新的历史条件下重建新乡土主义,重新讨论中国小农经济的过去、现在与未来,重建城乡的互哺、互动的关系。只有这样,才有可能解决目前中国城市和乡村所面临的社会危机,并为改变不平等的世界格局探索可能性。     

东北地区城市与区域互动的约束机制研究

城市与区域良性互动是区域协调发展和区域整体实力提高的重要条件。文章从产业结构转换迟滞与城市化滞后、城市与区域“二元”结构矛盾突出、城市空间布局不尽合理、资源型城镇的经济衰退与低质城市化、城市与区域整合节点、廊道、载体发育不足等方面,探讨了制约东北地区城市与区域相互作用的主要因素,进而为解决东北地区城市和区域的关系问题,促进城市与区域的良性互动,提高城市与区域整体实力提供科学依据。     

21世纪中叶现代化:城市化

国内外对城市化内涵与城市化方式争议较多 ,城市化既是不可阻挡的全球性浪潮 ,也是中国特色社会主义现代化的必由之路 ,其内涵有二 :一是农村人口、地域转变为城市人口、地域的过程 ,即城市化数量过程 ;二是城市文化、生活方式及价值观等城市文明在农村地域扩散过程 ,即城市化质量过程。中国城市化的必然性 ,包括亿万农民的追求、人口众多的国情、耕地资源的稀缺性和大都市连绵带的辐射 ,以及经济全球化的推波助澜。中国城市现代化战略选择是城市发展多元化、创造世界特大城市群体、建立沿海城市经济带、开拓长江城市群体系、整合传统城市群和建立国家城市化目标等。     

吉林省城市化综合水平的空间分异特征及其驱动因素

建立综合指标体系对城市化水平进行测度,以吉林省为研究对象,对9个地级市(州)的城市化水平进行评价并排序,结果为:长春城市化水平最高,吉林、延边和四平城市化水平较高,白山、通化、松原城市化水平较低,白城和辽源城市化水平最低.认为区域发展条件空间差异、区域经济发展的地域差异以及区域城镇发育水平差异是驱动吉林省城市化综合水平产生空间分异的主要因素,并提出了未来城市化发展的建议.     

全球化背景下理性看待民族主义

在全球化背景下,各国家的民族文化在世界范围内相互渗透,使具有共性的文化样式逐渐普及。在这个过程中,世界性与民族性的关系是不可回避的重要问题,全球化追求的是世界性,本土化力图保证民族性。因此,理性看待民族主义就成为解决这个问题的关键所在。只有抛弃狭隘的民族主义情结和落后文化传统的羁绊,遵循普适价值原则,构筑对抗全球性风险的＂联合体＂,才能维护整个人类社会的共同利益,促进本国的长远发展。