建立和完善军队采购监督机制

建立和完善有效的军队物资采购监督机制是军队物资采购制度改革的一个重要方面,只有建立完善的军队物资采购监督机制,才能保证军队物资采购长期、持久的廉洁公正,才能使军队物资采购制度改革顺利进行。如何加强对军队物资采购的监督,这是需要进行研究和解决的重要问题。一、目前军队物资采购监督中存在的问题1.军队物资采购监督管理配套规章制度不健全。一是目前采购改革对监督制度研究不多。集中采购是一项新的工作,理论研究相对滞后,尚未对监督管理制度进行深入研究。二是未能制定符合实际的管理细则。集中采购刚起步,目前军队物资采购监…     

军队物资采购审计存在的问题及对策

一、军队物资采购审计存在的问题军队采购改革运行以来,随着采购改革实践的发展,军队物资采购审计的法规制度陆续出台,逐步加强了军队采购事中监督、事后监督、内部监督和外部监督,初步形成了审计监督体系,为进一步完善军队采购审计机制奠定了基础。但目前军队物资采购审计仍存在一些     

完善军队采购监督机制的对策及建议

分析了军队采购监督机制的基本内涵,指出当前军队采购监督机制存在监管法规不健全、内部和外部监督机制不完善等问题,提出了应从完善军事采购法律法规、增强采购监督管理的科学性和提高采购监督人员的管理水平三方面来完善军队采购监督机制。     

呼盟推行“阳光工程”显成效

政府采购被誉为“阳光工程”，其主要特征就是各项采购活动都要在公开、公平、公正、透明的环境中运作。2001年呼盟政府采购中心在认真贯彻落实财政部、自治区财政厅、呼盟财政局关于政府采购各项规章制度的基础上，进一步完善采购程序和方法，对大型集中采购严格按照招投标     

军队物资采购保障军民融合式发展的思考

本文认为,推进军队物资采购保障军民融合式发展,要以提高军事、经济和社会效益为基本任务,以先进理念引领、顶层设计主导、理论研究促进为工作思路,以推进集中采购改革、探索物资采购与物流建设、加强配套建设为着力点。     

进一步完善政府采购工作的构想

经十多年的努力,我国政府采购工作已步入规范有序的良性运作轨道,对提高财政性资金的使用效益,规范政府采购行为,抑制腐败起到了积极的促进作用。但政府采购工作实践中还存在较多问题,比如立法上仍有缺陷,招投标管理制度存在失灵,规章制度约束力不强,采购程序不规范,存在规避执行法定的采购方式和程序现象,政府采购规模较小,等等。进一步完善政府采购工作,一是完善立法;二是健全与完善制度建设;三是明确财政部门在政府采购管理中的主体地位;四是完善供应商相应制度;五是完善评标专家制度;六是探索实施制度创新。     

提高军队物资采购能力应把握的几个问题

随着军队后勤体制改革的进一步深化，原物资筹措供应单位的职能发生了相应的变化，逐步与政府采购制度接轨，实行军队物资集中采购。但从目前军队物资采购单位的具体实践来看，还应进一步提高认识，要在理顺运行关系，加强人才培训，深化用人制度改革，完善配套设施建设等方面下功夫，这样才能增强综合竞争能力，适应军队物资采购工作需要。     

基于服务供应链的军队物资采购绩效分析

将服务供应链机制应用到军用物资采购绩效中,延伸军队物资采购的职能,通过定向物资供应商的方式将传统的物资采购机构转变成服务型集成商。从现阶段军用物资采购的方式演变路线中可以发现,该转变将是我国军用物资采购的一条发展路线,同时也是军队物资供应的一条必然选择,在该方式下能够有效提高军队采购效益,实现后勤物质与现代化战争的完全融合。因此,针对服务供应链的军队物资采购绩效进行分析,从而寻找出应用该方式的现存问题并加以完善,以期为相关人员或单位提供帮助。     

军地物资采购合作的思考

自军队推行采购制度以来，军队物资采购改革取得了较快发展，集中采购规模越来越大，参与军队采购活动的地方供应商越来越多，军事经济效益也越来越明显。前不久，军队物资经济研究中心和湖北省特色经济研究中心在武汉举办了“首届军需民品展洽会”，这是一个联系军地物资采购合作的桥梁和纽带，是军队物资采购制度改革里程中的一次创新尝试。一、校正军地双方在认识上的偏差认识上的偏差往往是造成工作上被动、决策上失误的主因。由于军地政策背景不同和工作环境的差异，致使在某些认识上存在较大分歧。军队物资采购虽然是除了武器装备以外…     

军队会计确认基础探讨

1998年施行的《中国人民解放军会计规则》规定:“军队会计核算以收付实现制为基础”。“十五”期间是军队后勤改革的攻坚阶段,深化后勤体制改革,推进后勤保障社会化,特别是预算编制方法、军队采购制度、资金集中支付制度三项财经改革措施的出台给军队会计提出了新的课题,收付实现制原则下的军队会计已不能适应军事后勤管理的变化,必须进行改革。一、收付实现制下军队会计存在的主要问题1.不能真实、完整地核算和反映实施资金集中支付制度和军队采购制度后出现的新业务。资金集中支付制度和军队采购制度的实施,使军事财政资金的流向发生了重…     

商业银行分散采购存在问题及其解决措施

<正>根据《国有金融企业集中采购管理暂行规定》（财金【2018】9号）,商业银行普遍制定采购管理办法、设立集中采购目录及限额,依章实施集中采购业务,实现需求集中、采购集中、管理集中和供应商资源集中,以规范采购行为、提高议价能力和工作效率;对集中采购目录以外,或未达到集中采购限额标准的货物、工程、服务进行分散采购,以提高采购的时效性。在商业银行采购业务实际运作中,分散采购存在问题较集中采购更为突出,普遍存在重视程度不够、制度不健全、合规性不够、需求统筹不足等问题。为提高分散采购合规性和采购质效,     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》、网上竞价操作规程等40多项制度办法,编制了货物类采购文件通用范本及计算机、电梯等12类招标文件范本。     

基于关键要素的军队物资集中采购风险管理研究

本文通过分析军队物资集中采购的总体情况及风险管理现状,深入研究以采购目录、供应商、评审专家、采购凭证为采购关键要素的风险管理,提出针对性的措施办法,为进一步完善军队物资采购风险管理体系提供政策建议。     

不可忽视“劳动规章制度”的管理效力

《劳动合同法》第4条规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。国家在法律上赋予了用人单位制定劳动规章制度的权力,并确认用人单位劳动规章制度的法律效力。但现阶段,部分用人单位制定的劳动规章制度仍然存在不健全、不完善的方面,如劳动规章制度零乱、不成体系、不配套、缺乏针对性等等。在劳动争议仲裁中,因劳动规章制度存在的不完善等问题而出现败诉的现象时有发生,本文就如何发挥劳动规章制度的管理效力提出如下建议。     

走出竞争性谈判采购最低价成交误区

竞争性谈判采购方式灵活,时效性较强,在军队物资采购中运用得比较多。在实际操作中存在过分偏重＂报价最低＂,价格主导采购结果的现象。本文对长期最低价成交产生的不良影响进行说明,并提出应从加强采购法规宣传普及、健全采购评审定标方法、完善采购效益考核指标、规范物资质量验收制度四个方面解决此问题。     

发扬军队采购机构自身优势推进我军装备建设又好又快发展

近几年，中国人民解放军总装备部在坚持军队物资采购方式多样化、预算管理规范化、集中采购技术支持系统化建设等方面做出了卓有成效的努力，总装备部军队采购的改革实践可以为全国军队物资采购的创新发展提供有益借鉴。为全面了解相关情况，本刊记者对总装备部试验装备物资采购局刘东风副局长进行了专访。     

对军队物资采购效率的探讨

采购效率是评价军队物资采购综合效益的重要标准。军队物资采购工作不能只求规范不讲效率,否则就失去了存在的价值和意义,也不会被机关、部队和供应商认可。军队物资采购部门要高度重视物资采购效率问题,逐步完善采购流程,加速采购工作完成,不断推动军队物资采购工作更好更快发展。     

略论国家审计促进中央单位部门集中采购

文章首先分析了中央部门集中采购过程中存在的主要问题,包括越权采购、放任采购、违规采购和规避采购四个方面,并探讨了问题产生的原因,即思想认识不到位、管理体制不健全、法规制度不完备、程序执行不规范、检查问责不严格等。在此基础上,提出了审计促进完善中央单位实施部门集中采购的简要架构。这一架构由审查部门集中采购的真实性、合法性和效益性的审计目标,审查部门集中采购预算和计划编制执行情况等方面的审计重点内容,审计署财政司和派出局共同实施审计的组织方式构成。     

物资管理问题与建议

<正>一、物资管理存在的问题有关物资管理的制度和办法已经很多,并且随着社会经济的发展,物资管理的方式、方法也在不断地改进和完善。但是,当前的物资管理在一定范围内仍然存在着一定的问题。(一)在物资部门人员配备方面1.配备的物资管理人员素质参差不齐。2.配备的物资管理人员数量不合理。3.物资管理人员搭配结构不合理,分工不明确。(二)在物资采购方面1.违反招标法和物资采购管理的相关规定。既对应集中招标采购的物资没有进行招标采购,也没有进行必要的,公开的市场调     

综合采购机构如何加强物资供应商管理

综合采购机构对物资供应商的管理,是指作为军队物资集中采购执行主体的综合采购机构对提供部队所需物资的供应商进行的组织、指导、协调和监督检查等活动,它是军队物资集中采购管理工作的重要组成部分。随着社会生产力水平的不断提高,市场上的物资产品极大丰富,军队物资集中采购有了宽广的选择余地,同时也增加了供应商的选择和管理难度。综合采购机构正确处理同物资供应商的关系,做好物资供应商的管理工作,对于军队物资集中采购的健康有序发展很有意义。一、综合采购机构对物资供应商的管理职能分析与实现综合采购机构对于其内部资源的管理,…